宁凡作为一个穿越过来的现代人，自然知道商业是多么重要，一个商业社会所带来的繁荣发达程度将会远远超过农耕社会。
按照宁凡的规划和蓝图，未来改造大康的第一步就是把大康变成一个繁荣的商业社会，然后利用商业带来的繁荣从而带动技术革命的大爆发，才渐渐地带动大康进入工业社会。
“商业之所以渐渐凋零，其中的原因很复杂，但是究其根源只有一条，那就是市场上流通的货币越来越少了。”
“原先市场上流通的银子，现在全部聚集到了富户的手中，这些富人们把银子全部熔炼成银锭藏在地下室里，藏在地窖里，根本不拿出来用。”
“还有就是，铜钱，铜钱第一是携带方便，第二是铜钱的价值连年再往下贬值。”
“总之，大康现在的顽疾就是土地被兼并的差不多了，老百姓手中也没什么钱了。”
王化云有些自嘲地说道：“正所谓巧妇难为无米之炊，我这个户部尚书当了这么多年，还从来没有见过户部账上银子超过一千万两的，这在大康太祖时期简直不太可能，要知道在太祖时期，一年的税收就有上亿两白银。”
“我知道了，你说了这么多，其实用一句话概括就是钱都到了世家门阀的手中，百姓彻底成了穷鬼，是这个意思吗？”
宁凡虽然早就知道大康现在的情况，但是真正听到王化云的一番话，还是有一种直面鲜血淋漓的感觉。
大刀阔斧的改革迫在眉睫，但是宁凡也要善于发现一批人才。
他敏锐地发现王化云这个人就是可用之人，这样的人才是拉拢、任用的对象。
“是的，陛下百姓成穷鬼了，朝廷从普通百姓身上再也别想得到任何油水了。”
王化云也顺着宁凡的话往下说。
“咱们反过来想一想，要想让大康的税负重新提振上去，那么就让百姓富起来，这样咱们做官的才有俸禄，可是那些世家门阀为什么就不明白这个道理吗？他们杀鸡取卵拼命地压榨百姓，抢走百姓的土地，把金银都囤积起来，不在市场上流通……”
宁凡懒得说下去了，干脆摆了摆手，喝了两口水才平息下来情绪。
“咱们接着刚才的话说，你认为那些最可恨的官员就是贪官污吏，其实我并不这么认为，我认为那些站着茅坑不拉屎尸位素餐的官员才是最可恨的。”
“假如一个官员，他是一个能臣，能够把事情做好，能够让老百姓拍手称快，好这样的官员就算他偷摸，中饱私囊一点，作为皇上的我也可以忍受。”
宁凡看着王化云说道。
在王化云满脸惊愕的表情之下，宁凡又继续说道：“当然贪污受贿是不允许的，将来也会有一套监管体系来监察百官，其实我的意思就是说，将来如果大纲的税赋提振上来了，朝廷大可以给官员们的俸禄多多的发一些，让这些官员不但平时生活得很体面，也不用去挖空心思搜刮民脂民膏。”
其实总结宁凡的意思就只有四个字，就是高薪养廉。
这一场君臣之间的谈话，也让宁凡对于王化云这个人的才学有了了解。
王化云毕竟是天安年间的进士也是头榜状元，这样的人才华是有的，只是后来被世家门阀看中，招为女婿，才一步一步被整个官僚体系禁锢着。
“你就回去老老实实在户部尚书这个位置上坐着，早晚有一天让你有税可收，让你有花不完的钱。”
宁凡摸着下巴说道。
送走了王化云之后，陈元庆已经在门外等着了，宁凡让李春安把陈元庆叫了进来。
“陛下，您前日交代的事情已经办妥了，您看看是不是要给陈安排一个新差使，这几天闲得浑身发慌，连虱子都长出来了。”
陈元庆朝着宁凡说。
“正巧把你叫过来也有这个意思，我的意思是让你回到江州，周群等人护送来京。”
宁凡斟酌着字句，其实有很多东西他还没有下定决心。
按道理讲，他现在已经作为大康的帝王了，江州的那一切应该搬到京都才是，但是宁凡总归下不了这个决心，一旦搬迁无论是那些厂矿还是那些工匠，沿途都要损失很多东西。
江州这个地方有大片的良田，而且修建河堤还需要更多的人，只是两地交通颇为不便，宁凡有什么想法需要慢慢的在江州实现才行。
“陛下，您就让我做这事吗？”
陈元庆的语气怪异，大有一种被大材小用的感觉。
“让你护送人来京都是第一件事情，还有第二件事情就是让你带着黄超手下的五万狼兵去江州屯田。”
宁凡想了想之后还是觉得五万狼兵继续留在京都附近，让他寝食难安，还是先把这些狼兵赶到江州，慢慢安顿下来才是。
“陛下，你没搞错吧，让我统领五万狼兵，那龙鳞军怎么办？”
陈元庆惊得差点跳起来，要知道龙鳞军可是他一手培养起来的嫡系，但是现在林凡却让他去统领狼兵……
“你就照我的命令去做就行了，别的不要多问，对了，江州有一套完善的练兵体系，朕给你招募新兵的权利，明年一年你要在江州给镇定出来二十万精兵。”
宁凡又朝着陈元庆说道。
江州有现成的营房，还有讲武堂，还有一整套参谋体系，这都是完备的，只要有了这些种子，让陈元庆重新练出来二十万精兵，也不是什么太大的问题。
宁凡现在考虑的主要问题就是匈奴人的威胁问题，现在大康内忧，外患内忧，就是这些世家门阀宁凡正在着手解决，而外患就是外在的匈奴，也不可轻视。
“陛下那五万龙鳞军呢？五万龙鳞军留在京都的话由谁来统领？这些可都是陛下的嫡系，万万不可落入旁人手中。”
陈元庆自然是不舍得龙鳞军这张王牌的，但是又不敢违抗宁凡的命令。
从他急赤白脸的神色就可以看出，这小子是不甘心去江州练兵的，他还想留在京都。