顺汐1年，皇都密梁暴雪，冻死百姓不计其数，京师震动。
周羟上表请顺帝下罪己诏，登坛拜祭先祖。
顺帝从之，写下罪己诏，命人筑高台乞求先祖庇佑。
一事未了，又有噩耗传来。
云州西边，突余族反叛，为求生计出兵劫掠泽西、越岭二郡。
泽西太守弥阳、越岭太守张汤被突余首领廉羴（shan）斩杀，抢走无数粮食、牛马甚至百姓。
得知此事周羟大怒，欲派唐牛率兵攻打突余。
谋士李顺劝谏：“云州暴雪，道路窒碍难行。天寒地冻，此刻出征，将士必然死伤无数。何况陆骢、楚白虎视眈眈，不可轻动！”
“突余反叛，杀我官员、劫我百姓，岂能轻饶？”周羟怒道。
李顺献策：“今年大寒，周边异族皆为冬粮苦恼。突余反叛，亦是为了粮食。可遣使黎胡、山善，命两部首领出兵攻打突余。只需给足过冬粮食，此二异族部落必然全力相助！”
周羟立刻下令，派遣使者促成此事。
御史雷贺出列：“丞相！近日民间出现此物，百姓争相传阅，颇为不妙！”
说话时，从袖子里取出一本装订成册，体积较小的纸质刊物，上前恭敬呈递。
周羟伸手接过，发现这本册子巴掌大小，用的是产自华郡的便宜纸张。
封面画着华郡城池，翻开之后，里面也是精致的图画，纸张正反两面都有内容，分别是华郡城池扩建、免费学堂、百姓开垦、商人来往交易的内容，图画下面都有文字介绍，大力宣传华郡政策。
纸张很小，要用毛笔在上面作画相当困难。不过看起来，这些画作虽然用墨，不像毛笔所画。线条都很简单，却简洁明了，让人很容易看懂画作表达的意思。而且要广泛传播，这类画册肯定数量颇多，不可能人为作画，想必是某种特殊工艺。
若是地球人看到肯定认得出来，周羟手中这本就是特制的连环画，也称小人书。
周羟翻阅之后，将此物放在边上，目视雷贺：“宁泽改良造纸技术，个中内容又与华郡相关，必是此人所为。只是这些画作有何用处？”
“丞相！”雷贺说道，“民间所传书籍内容颇多，除了介绍华郡，金州其余六郡也在其中。”
“那又如何？”周羟说道，“宁泽自泄情报，与我等有何害处？”
“禀丞相，书中只有金州各郡政策，并无任何军情、地理情报。”雷贺回答，除此之外，还有宣扬沅熙公主刘元香各种仁德事迹，以及异象传说故事。同时，也有关于各路诸侯互相攻伐的最新消息。包括我方近段时间边境的一些冲突，还有国内灾情。记载之详细，事件间隔之短令人惊悚！”
“真有此事？”周羟大惊，“其他书呢？”
“下官也是今日偶然听百姓说起，刚刚得到此书。”雷贺回答，“据说民间流传着各种不同内容书册，不知如何流入密梁。此事不可小觑！一者，金州为何能够获悉各地情报？二者，为何情报能够如此迅速传递？三者，为何对方能够极短时间内将情报画成册子，然后传入各地？”
周羟闻言沉默，低头沉思。
周鸳好奇起身：“父亲，可否让孩儿一观？”
“嗯！”周羟点点头，继续思索。
周鸳上前拿过册子，仔细翻阅之后说道：“画作虽然简单，却很有趣。而且配上文字，更容易理解内容。华郡政策一目了然，百姓看了自然会与所在城池作比较。看了此物确实会觉得金州那边吸引力极大。听说最近大成各州皆有百姓奔赴金州，原来是因为此物！”
唐牛闻言，从周鸳手中接过册子，看了几页皱眉道：“父亲，孩儿虽然识字不多，可是光看这些画，都会对华郡产生好奇。”
“正是如此！”雷贺严肃说道：“丞相，若坐视不管，任由宁泽到处发放，后果不堪设想！一者，被吸引的百姓逐渐迁往金州。彼方人口增长，其他地方人口降低，不论税收还是征兵，都会造成巨大影响。二者，若真如百姓所传，许多刊物塑造刘元香形象，或者出现诋毁我方的不实内容，将致民心思变，不可不察！”
周羟闻言，皱起眉头严肃说道：“我方可否习之？”
“禀丞相！”雷贺摇头，“即使最便宜的纸张，要大量生产制作这等刊物，所耗之资颇巨。何况对方如何大批书写这等刊物，用了何种技术亦未知晓，怕是不能为之！”
“那要如何应对？”周羟问道。
“父亲！”唐牛当即请命，“孩儿亲自带兵，立刻收缴民间所有刊物，追捕发放之人！”
“少将军不可冲动！”雷贺急忙劝道，“以下官之见，应当派人暗中打探，先调查清楚，再视情况收缴书刊，揪出幕后之人。”
“打探什么？”唐牛说道，“此时必须以雷霆手段，迅速收缴所有书籍，避免百姓受其蒙蔽！”
“少将军，若是贸然抓人，对方必有警觉。”雷贺说道，“何况最重要的是，探明对方迅速传递情报的方式，抓人只是其次！”
“抓到人后，自然可以盘问，何须这般麻烦？”
“阿牛，御史之言颇有道理！”周羟想了想，开口说道，“最重要的是查明对方情报传递为何如此迅速。”
“丞相英明！”雷贺恭敬行礼。
“雷御史！”
“下官在！”雷贺上前一步。
“命你全权处理，务必寻出原因！”周羟说道，“若能得到对方速传情报方法，对我军情亦有帮助。”
“下官领命！”
雷贺接下任务，带人调查不说。
另外一边，皇城使者带着粮食在难走的冬季道路上，顶风冒雪，好不容易赶到大同郡，请来附近的黎胡、山善两个异族部落。
这些异族部落都不会耕种，靠着放牧生活，过冬粮食向来紧张。加上今年特别寒冷，因为天气的缘故使得粮食更少，得知可以获得足以挨过冬天的粮食，当场答应下来。
于是黎胡、山善立刻出兵攻打突余。
面对两大部落突然攻击，突余反应不及致使大败，部落被黎胡、山善大肆掠夺。
突余首领廉羴带兵逃到突余山，整顿之后展开反击，奇袭黎胡部落。
经过激烈战斗，廉羴杀死黎胡首领哈嚓，夺得大量物资。
山善首领铁坦立刻带兵杀来，与黎胡部落联兵一处。
经过数日厮杀，突余部落兵力不足，暂且退回突余山。
山善首领与黎胡新首领联合，大军攻打突余山，将廉羴围困其中。
后方大同郡听说此事，太守率领兵马出征，欲一举歼灭突余。
廉羴见势不妙，写下降表送至大同太守手中，表示突余部落过冬无粮，不得不劫掠泽西、越岭。如今知道错了，愿意投降领罪。
大同太守得到降表，赶紧派人送往皇都询问如何处置。
谁料廉羴只是缓兵之计，借着降表麻痹大同太守和黎胡、山善两部，偷偷逃出包围圈，从后方突袭，攻破黎胡部落，俘虏近半黎胡士兵。随后与山善部落大战，又杀山善首领，无数山善将领投降，军队尽数投靠廉羴。
廉羴势力大增，立刻攻打大同军队。
大同太守带兵迎敌，手下骁将王霆、曹汉与廉羴对阵，竟被轻松斩杀。
廉羴带兵冲锋，大同军败退，部将冯远投降。
突余大胜，趁势强攻大同郡。
大同境内多个县城被攻破，无数粮食被夺，数千百姓被抓。
廉羴携胜利之师，欲攻破大同。
大同太守坚守城池，有当地人梅绪自发投军，带领义军赶来协助。战场之上，与廉羴大战八十回合不分胜负。
廉羴攻打大同数日未果，在梅绪手中得不到便宜，暂且退兵。
梅绪请命攻打突余，大同太守从其言，尽出城内兵马。
军队杀至突余，梅绪与廉羴正面交战，大同太守领兵从后方冲出，前后包夹击溃突余军。
廉羴大败而逃，折损兵马无数，再度退守突余山。
大同军包围突余山，突降大雪。
无奈之下，只能暂且退兵。
突余军得以喘息。
周羟获得前线战报，先为廉羴诈降，攻破黎胡、山善部队愤怒。随后得知梅绪之事，甚是喜悦，封梅绪为平余将军，负责剿灭突余。
梅绪领命，招兵买马日夜训练，只等大雪过后出征。
廉羴也抓紧征召士兵，强拉突余、黎胡、山善三个部落青壮入伍，很快建立起一支强大军队，以对抗大成兵马。
大雪过后，梅绪立刻出兵突余，与廉羴激战。
双方交战月余，各有胜负。
梅绪设下陷阱，诈败引廉羴追击。廉羴不知有诈，紧追不舍，于是摔落陷阱之中，被梅绪擒获。
群龙无首，突余军大败。
梅绪击破突余，生擒廉羴，亲自押往皇城。
周羟大喜过望，加封梅绪征西将军，留下重用。
廉羴投降，发誓不再反叛。
于是周羟将他也留在皇城，命突余部落选出一人继任新首领。