姬康并没有随同君相剧相和商部大夫苏青等人，返回襄平城，而是继续留在了鞍山。
而君相剧辛和商部大夫苏青在苦劝无果之下，也只好无奈压着一辆辆装满盐的车辆，返回了襄平城。
农历五月底，辽城君姬康下令：从七月份开始，凡辽东、辽西两郡两地民众，均可凭借官府所办的入籍凭证，每人每月可用两明刀低价购买一斤食盐，每个成人每年可用四十明刀低价购买麻布、毛布各一匹，没成人的则可用二十明刀购买一匹布。
消息传出，整个辽地一片轰动。这项政策，更是促进辽地各郡县官府加快了流民、胡民的招募速度。
得知了辽地官府的此项待遇后，辽地周边的燕国郡县以及东胡、高句丽、箕氏朝鲜等国得到消息的民众，也纷纷携家带口前来辽地。
随着辽地夏粮的丰收，当时姬康和苏青等人在蓟都所成立的商会，已经正式准备将总部迁往襄平城，而在蓟都的商会做为一个分部给予保留。
燕国众多商家，为获得足够多的盐份和布份，纷纷加入到辽地商部大夫苏青所建立各种商会当中，襄平和阳乐两地郡府，每天都有新成立的商家开业。
姬康和商部大夫苏青，曾在鞍山庄有一段对话，被苏青记述下来而众生难忘。
“苏青大夫，你认为我辽地乃至燕国当前最主要的矛盾是什么么？”
“公子，什么是矛盾？”
“哦，你可以理解为当前民众最渴望的是得到什么，而我们官府所制定的政策和所做的事情，却让民众得不到渴望的东西，这就是矛盾。”
“属下有点明白了，但请问公子，我辽地乃至燕国当前最主要的矛盾是什么？”
“我认为就是百姓想吃饱一点和想穿暖一点，但我辽地甚至燕国官府却让自己的民众吃不饱、穿不暖，长期下去，民众怎么可能支持我们，拥护我们呢？”
“属下明白了，所以公子现在所做的这一切，就是让辽地的百姓们吃饱穿暖。”
“对，我们官府，如果不能让自己管辖下的百姓，连吃饱穿暖这一基本要求，都满足不了。我们这个官府就没有存在的必要，我们这些达官贵人也没有存在的价值。”
而此刻在鞍山的姬康，看着跪倒在母亲和自己面前的大汉，一脸惊诧。老总管姬茂则是一脸微笑，站在旁边。
姬康用小手，指着跪在地上的大汉道：“你是说，你是母亲从赵国带来燕国，原来在蓟都保护母亲和我，现在成为专门保护我的死士统领么？”
跪在地上刚三十出头的大汉，对姬康道：“是的，公子，我黄勇和二十位死士是跟随公主从赵国来燕国，保护公主的。现奉公主命令，专门保护公子。”
姬康捂住小嘴，吃惊地看着在旁微笑的母亲，原来母亲也有这么一股，不为人所知的力量呀！
又转过身来，对老总管姬茂道：“姬伯，你也是早知道了？”
姬茂忙躬身说道：“原来不是故意隐瞒公子的，这也是前年，娘娘告诉老奴，老奴才知道的。并按娘娘的命令领导这一股势力，这也是娘娘专门为公子准备的。”
姬康又对跪着的黄勇道：“你起来吧，黄统领。”
黄勇站了起来，对姬康道：“谢公子。”
“我能问你一句，你现在还跟赵国有联系么？”
姬康瞪着大眼看着黄勇问道。
“禀告公子，娘娘带属下来燕国时，我和二十位同伴已把所有的眷属亲人带到燕国，在蓟都时住在娘娘和公子原来的四个采邑村庄内，现在一同来到辽地，就在这鞍山庄内。”
姬赵氏看着儿子吃惊的样子，笑了起来：“儿啊，黄勇和他的二十位属下，原是赵国大将李兑的侍卫，在李兑的带领下，参与了赵国的‘沙丘之乱’。
后来大将李兑被免职死去后，他们也被做为李兑的亲信被赵国追究，被判死罪，眷属们也被赵国官府判流放。结果你外祖母看他们忠心耿耿，内心不忍，暗中解救了他们，让他们全家陪同我来到燕国，暗中保护我。
现在我随你来到辽地，已不需要保护。但我儿却四处奔波，正是用人之际，所以为娘就把这些人介绍给你，让你所用。”
姬茂也在旁说道：“公子，娘娘来燕国后，见黄勇忠心耿耿，就把自己的贴身侍女清莲许配给了黄勇，说起来确实不是外人。
公子先前在蓟都许多事，都是老奴安排黄勇他们做的，无一差错。特别是黄勇，武艺高强，办事可靠，又忠心可鉴，以后对公子必有大用。”
姬康点点头，对黄勇说道：“黄勇，你现在认为自己是燕人还是赵人呢？”
“启禀公子，黄勇和属下们承蒙公主所救来到燕国，就已把自己当做了死人。当时发誓只效忠公主，属下们现在只是公主和公子的人。公子让属下做那国人，属下就做那国人。就是让属下去赵国探听情报，属下也当仁不让。”
黄勇毫不犹豫地回答道。
姬康欣赏的点点头，对黄勇道：“现在我欲成立一组织，正好适合你们，那就是谍报组织，你们可愿意？”
黄勇躬身一拜：“公子，黄勇遵命。黄勇及其属下，万死不辞。”
姬康大喜，对姬茂和黄勇道：“好。这个谍报机构，就叫情报局吧！姬伯，你为局长，黄勇为副局长。总部设置、章程、地点、机构、人员、资金等等，黄勇，你与姬伯商量。
目的就是要刺探各国情报，尤其是军事情报。姬伯，今后监督院在明，情报局在暗，情报局具体事宜由黄勇负责，你来统筹。”
两人一起躬身道：“诺。”
而石敢在旁，见此景则不自禁地念起了一篇文章：“凡兴师十万，出征千里，百姓之费，公家之奉，日费千金；内外骚动，怠于道路，不得操事者，七十万家。相守数年，以争一日之胜，而爱爵禄百金，不知敌之情者，不仁之至也，非人之将也，非主之佐也，非胜之主也。故明君贤将，所以动而胜人，成功出于众者，先知也。先知者，不可取于鬼神，不可象于事，不可验于度，必取于人，知敌之情者也。
故用间有五：有因间，有内间，有反间，有死间，有生间。五间俱起，莫知其道，是谓神纪，人君之宝也。因间者，因其乡人而用之。内间者，因其官人而用之。反间者，因其敌间而用之。死间者，为诳事于外，令吾间知之，而传于敌间也。生间者，反报也。
故三军之事，莫亲于间，赏莫厚于间，事莫密于间。非圣智不能用间，非仁义不能使间，非微妙不能得间之实。微哉！微哉！无所不用间也。间事未发，而先闻者，间与所告者皆死。
凡军之所欲击，城之所欲攻，人之所欲杀，必先知其守将，左右，谒者，门者，舍人之姓名，令吾间必索知之。
必索敌人之间来间我者，因而利之，导而舍之，故反间可得而用也。因是而知之，故乡间、内间可得而使也；因是而知之，故死间为诳事，可使告敌。因是而知之，故生间可使如期。五间之事，主必知之，知之必在于反间，故反间不可不厚也。
昔殷之兴也，伊挚在夏；周之兴也，吕牙在殷。故惟明君贤将，能以上智为间者，必成大功。此兵之要，三军之所恃而动也。”
黄勇抱拳对石敢道：“小兄弟深得用间之妙，黄勇佩服。”
姬茂闻之，大怒道：“石敢，你又偷我的竹简看，看我打烂你的屁股。”
石敢一下窜了出去。
众人大笑。
姬康又跑过去抱住母亲，对姬赵氏道：“感谢母亲，姬伯和黄勇也不是外人，你现在也把我没见过的清莲姐叫过来的吧！我们一起吃顿家宴。”
姬赵氏高兴得戳了戳儿子姬康的小脸，道：“我也好久没见清莲了，黄勇，你让清莲带着你的一双儿女来吧！这么多年，也辛苦她了。”
黄勇脸露感激地道：“多谢娘娘和公子，我这就叫她娘三个来见娘娘和公子，这么多年，清莲也非常想念娘娘。”
武成王七年六月，后来闻名于各国的谍报组织——情报局成立。在今后的岁月里，随着姬康的成长，成为姬康手中的一把锋利利刃，而让各国君侯官员以及谍报人员闻风丧胆。