朱由棷也知道黄宗羲为澳洲的发展，耗费了大量的精力，但若是开放人口的移民，这些小国可能就不存在了，这也不是他想看到的。
“这样。”
朱由棷也想到了江智勇关于大使馆的提议，出言道：“目前澳洲大陆，可以接受这些外国百姓前来务工，但要通过国家之间，外交的形式进行。”
“这些百姓来到澳洲，必须得到当地国家的许可，还有他们的身份，朕觉得即使执行这样的政策，暂时还是要分别对待。”
“像巴布亚那样的情况，可以让他们通过你所说的，为我大明贡献的形容，融入澳洲的社会，但有国家管理的百姓，暂时不能给予他们的大明百姓的身份。”
放开政策，虽然对澳洲，甚至大明都不会带来太大的影响，毕竟大明的人口庞大，并不用担心这些外来人口的影响，但对于那些小国却不公平。
实际上在大明的南方边界，安南等国家也是执行相同的政策，那里的百姓想要来到大明生活，必须得到当地国家的许可。
“多谢陛下点拨。”
黄宗羲也明白了这样做的后果，回应道：“下一步，臣就按照陛下您所说，将与各国的使者来往建立起来，不过礼部那边......”
黄宗羲所说的，正是澳洲大陆，这些基础官员的缺少。
实际上经历了科举之后，大明本土的礼部官员才将将完备，很多基础官员也是身兼数职，根本没有多余的人才派往澳洲，但如果，这些使者的来往，都要经过大明本土，再返回澳洲，耽误的时间和精力也将成倍提升。
“看来澳洲的官员也不够用啊。”
朱由棷也是笑着说道：“之前林三虎就跟朕诉过苦，说刘阁老将人才都派往澳洲和南亚墨利加州了，但这些人也还是不能满足你们的需要。”
“哎，这是没办法。”
黄宗羲也回答道：“陛下您也看到了，臣已经将部分士兵，用于维持市场管理和各项区域的秩序上了。”
“包括为百姓解决矛盾的，也是通过这些军人来完成的，这正是因为基础官员的匮乏，澳洲虽然沿用了大明的律法，但很多时候，也需要特事特办。”
“朕知道了。”
朱由棷也接着说道：“大明肯定还有很多像你一般，隐藏在市井之中的人才，看来有必要再进行一次科举考试了。”
原本大明的科举考试是三年一届，朱由棷本不想进行得太过频繁，这一方面会给士子们带来压力，另一方面也是因为第一次科举才举办不久。
可实际来到澳洲，他才发现，事情并不像刘静轩所汇报的那样完美，如今澳洲的秩序虽然维持着，但却是因为这些士兵的加入。
“多谢陛下体谅。”
黄宗羲也继续从他们的书柜中，又找出了一份计划，正是关于澳洲基础官员缺口，以及将来几年内，所需官员的预计情况。
“陛下您请看。”
黄宗羲也接着介绍道：“目前官员缺口还有一千三百多名，若是按照目前的情况发展，每年至少还需要两百名以上的官员参与。”
“朕这究竟是来游玩，还是来为你们解决问题了。”
朱由棷也不禁心中有些抱怨，但还是接过了计划，仔细端详了起来，黄宗羲的逻辑条理都很清晰，这些所需官员任职的地点和负责的事项，描述得也非常具体。
“看来南亚墨利加州应该也是相同的情况。”
朱由棷也答应道：“朕此次出行结束，便把明年春闱的消息宣布出去，不过这一次是扩招，这些士子们的能力还有做事的态度，这些情况还需要你们具体得分辨。”
之前的春闱可谓是人才的精选，像黄宗会、顾炎武等人，原本就是才识过人、风流蕴藉之人，朱由棷即使在后世也听过他们的名声。
可一旦扩招，一些德不配才，甚至对大明各种政策，只是一知半解的人，也会被选中，这就需要黄宗羲来仔细甄别了。
“陛下您放心。”
黄宗羲也解释道：“这些新人过来，臣也会给他们安排一些无关紧要的职位，主要是为了锻炼他们的能力，只有通过考核的人，才会给予重任。”
“不过这些士子若是不求上进，臣还真没有办法来制裁他们，毕竟有些职务确实这些士兵也能胜任，也犯不了什么大错。”
“陛下，您在年初惩治官员的事情，我也听闻了，但这些基础的官员，若是也采用这些的方法对待，对他们也是太残酷了。”
朱由棷也因为黄宗羲的话，思考了起来，实际上在后世，基层任职的官员已经很普遍了，他们也不需要太多的学识，正如黄宗羲所说，即使是士兵也能胜任。
士子们通过科举，担任官职，也不意味着衣食无忧了，只有对他们进行一定的考察，对不符合要求的人，采取辞退、淘汰的方式。
虽然以目前的情况来看，大明也正需要这样的制度，这也一定程度上，减小了科举扩招带来的负面影响。
“你说得很对，对这些基础官员应当采取另一种方式。”
朱由棷也解释道：“一些基础的官职，正如你所说的那种无关紧要的职务，可以采用雇佣的方式，虽然听上去很不可思议，但朕觉得只有通过了这样的考验，才有资格成为我大明官员的一员。”
朱由棷的意思正是，用实际的工作过程，对这些士子们再进行一次考核，只有通过了这一考核，这些扩招的士子们，才会被任命担任一些重要职位。
“也只能这样了。”
黄宗羲也无奈地说道：“臣当年参加科举，虽然落选，但选上的那些才子们也确实能力不凡，如今进行扩招，入选士子的素质也是参差不齐。”
“臣也是经历了倭省以及开发澳洲的海战，才有了如今的机会，这其实也是士子们的一次机会，让他们通过做事能力，而不仅仅是做文章的能力，来证明自己。”