随着杨书记下了命令，江宁市强化党风建设工作领导小组正式成立。
杨书记与苏市长担任双组长，市委副书记钱炳坤担任常务副组长，主持领导小组日常工作。
纪委书记吴方、组织部长何俊、宣传部长姜娜担任副组长。
领导小组设立办公室，办公室主任由市委秘书长郑燕青亲自担任，赵一鸣任办公室副主任、巡视小组组长。
随后，杨博韬主持召开了党风建设推进活动动员大会。
在会议上，杨书记发表重要讲话。
他说：“党风建设是我们党的一项重要任务，也是我们党的优良传统和优秀品质的体现。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，不断加强党风建设，为人民群众提供更好的服务更高的质量。
为了加强党风建设，我们要坚持全面从严治党加强党的纪律建设，严肃查处违纪违法行为，保持党的先进性和纯洁性。
同时我们要加强党员干部的思想教育和培训，提高他们的政治素质和业务水平，使他们更好地为人民服务。
我们也要加强党的组织建设，完善党的制度，建立健全党的各级组织，加强党的领导和管理，确保党的工作顺利开展。
这次党风建设活动，就是以此为目标，通过批评与自我批评，自查自纠与联合巡查，让党风建设不断向深入推进。”
他特别强调，强化党风建设，不在开多少会，学多少文件，关键看行动、根本在担当，希望各级领导干部要扛起责任、经受考验，既有责任担当之勇，又有组织落实之能，切实抓好各项工作落实，让所有人都能成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的新时期民政干部、为做好全市民政各项工作，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献自己的力量。
动员大会结束后，受两位组长委托，钱炳坤副书记第一时间召开了领导小组会议，明确指出，前段时间的预热工作已经结束，下一阶段，强化党风建设工作将进入真抓实干阶段。
他特别要求巡视小组，一定要不定时、不定路线、不定人员，直接推门、直接到人、直接处理。
这“三不三直接”也成了巡视小组的工作方针和准则，赵一鸣表态，坚决贯彻执行领导小组的指示精神，将巡视工作落到实处，全面、无死角地了解基层工作状态，并保证廉洁奉公、严格要求、克己奉公，为巡视工作献上完美答卷。
会议之后，赵一鸣立刻投入到巡视小组工作之中，通过与组织、纪委、督查等部门沟通，协调，成立了一个核心小组。
为了工作方便，俞小平也加入到小组之中。
他向杨博韬请了假，又叮嘱杜强一番之后，按照领导要求，对江宁市行政审批服务中心进行了一次暗访。
杨博韬之所以要求他第一站就暗访审批大厅，是因为信访部门接到投诉最多的，就是行政审批，办事拖沓、手续繁杂、态度差劲、索贿受贿等现象严重。
这已经成了江宁市营商环境的一个痼疾，借党风建设推进工作，杨博韬准备先从政府部门的门难进、脸难看、事难办找到切入点。
这一天，他，俞小平，和纪委的一位叫石天蓝的同志，扮演成一个小企业主，来到审批大厅。
江宁市行政审批服务中心，又名审批大厅，集合了市政府所有相关职能部门，并邀请了工商、税务、电力、银行等垂直部门或者企业单位进驻，共设立了二百多个窗口。
按照他们事先准备好的剧本，他们将在江宁市投资成立一个大型饭店，已经找好了营业地点，现在准备成立企业，开始办理营业执照、税务登记证、卫生许可证等一系列证照。
一进大厅，就是一排桌子，桌子上摆放着各种宣传材料，每一类材料都有明显标记。
比如新成立餐饮企业注册，就有专门一种材料，上面有详细的办事流程。
而且，这份宣传材料上，还列明了申办这个企业每一个步骤所需要的材料。
比如在进行工商登记的时候，需要办公场所证明，开办人身份证、身份证复印件、两寸免冠照片三张。
因为他们是大饭店，属于餐饮企业，就应该先审核企业名称，然后到卫生部门申请卫生许可证，然后到质量监督局申请餐饮经营许可证，然后再凭着两证和审核后的名称，去办理营业执照。
因为是暗访，赵一鸣准备不按照这个程序来，以此检验办公窗口的服务态度。
按照规矩取了号之后，赵一鸣等人并没安心等待，而且站在窗口不远处观察几个办事人员的工作态度和效率。
短短二十分钟，一个脸色蜡黄的中年汉子，三次带人插队，搞得排队办事的群众怨声载道。
一个年轻小伙子气不过，骂了几句脏话，那中年汉子眼睛一瞪，过来啪啪给那小伙子两个嘴巴。
“你插队，不按顺序，还打人？我，我他么的…”
小伙子捂着脸，吼了两句，后面又是一连串的脏话。
黄脸汉子不惯着他，向远处一招手，瞬间跑来几个高大健壮的保安，抡起警棍，先把小伙子打了一顿。
那小伙子奋起反抗，但好汉架不住人多，仍被打得皮开肉绽，满头满脸是血。
不过一分多钟，他就躺在地上抽搐着，别说反抗了，连骂人的力气都没了。
那几个保安骂了几句，然后拖着小伙子头发就走。
俞小平看着那小伙子，吓得尖叫起来。
石天蓝看不过，走上前去拦住，“你们这样暴力，让群众怎么看？你们怎么可以跟土匪一样？现在不是该把人送去医院吗？”
“送医院？凭什么？他扰乱正常办公秩序，我们要把他移交给公安部门。”
黄脸汉子凑过来，上下打量着石天蓝。
“扰乱正常秩序？要不是你带着人插队，大家秩序好着呢。你是干什么的？你凭什么带人插队？你凭什么打人？”
“小子，你又是干什么的？你哪只眼睛看见我带人插队了？”
黄脸汉子看着周围，“你们说，谁看到我插队了？啊？说呀，谁看到了？”
赵一鸣向外一站，道：“我看到了，在二十分钟之内，你连续带了三波人到这窗口前办事，你真以为群众们看不到吗？”
“你有事哪儿蹦出来的？你看到了？你问问，还有谁看到了？还有谁？我就问，还，有，谁？”
黄脸汉子贼眉鼠眼的，但因为他刚才那股凶恶劲儿，没有人敢附和赵一鸣。