夏日炎炎下，在玉泉山避暑的内阁，终于收到了来自于黑龙江城的奏疏。
一封奏疏，来往需要一个多月。
内阁对于黑龙江的请求，不置可否。
坦率的来说，如今东北地方，吉林人口都没填充完全，怎么可能发展黑龙江呢？
（我弄错了，奴儿干城在黑龙江出海口，庙街，库页岛一带，黑龙江城在海参崴）
“只要不要求拨钱，一切都由着他——”
阎崇信随口说道，语气中尽是随意。
没办法，如果说吉林是辽东的屏障，那么黑龙江地区就纯粹属于累赘多余了，就算再烂，也差不到哪里去。
奴儿干都司旧域，两百年前可比如今暖和多了。
内阁纷纷点头，表示赞同。
“咦——”忽然，阎崇信传阅奏疏的人停了。
他的目光紧紧的聚焦在奏疏上，不舍得离开。
一旁的几人则有些诧异，这有啥好看的？
面对王应熊、赵舒的探寻目光，阎崇信抬起头，脸上略过一些喜色：
“黑龙江行都司，看来适合大规模发展了。”
几人纷纷传阅，顿时一个个捏着呼吁思考起来。
无他，黑龙江上报，仅去年税收，就超过了二十万块，而如果今年持之以恒地发展，牵引朝鲜、日本百姓来开垦，达到三五十万不在话下。
也就是说，保守估计的话，黑龙江能给朝廷带来十几万的税收。
看上去是个小数字，但却比得过江南一县，陕西一府。
换句话来说，经过几年的短暂投资，黑龙江这个地方竟然到了收获的季节，属于净收入了。
内阁上下纷纷惊诧。
只要不是亏本的买卖，就能继续干。
“黑龙江的各阶官吏也要配对齐咯。”
得到了认可，待遇自然就不同。
王应熊直接道：“到底也是朝廷的将军府，一应的官吏需要分配好，不能坏了规矩。”
赵舒则蹙眉，捻了捻花白的胡须，低沉的声音响起：
“近几年来，虽然朝廷一直想要发展东北地区，但也不过是辽东稍微有些人烟，无论是吉林还是黑龙江，都是地广人稀，寥寥无几。”
“这可不行，得加大动作。”
“京畿？亦或者山东？”王应熊笑道。
“山东吧！”赵舒叹道：“山东虽然崇祯年间久经战乱，但如今人口鼎盛，甲于北方，适合迁徙。”
“那就从山东招募两万大军，开垦吉林——”王应熊果断地说道。
往年的那些激励政策，如分配多少土地等，朝廷已经不屑为之。
最佳的办法，则是招募地方上的穷苦百姓入伍，让他们在吉林开垦荒地。
两三载后，土地开垦，生地变熟地，再将大部分的土地低价卖给他们。
然后让其锦衣归乡，带着赚取的钱财以及土地，成婚，亦或者带着一家人返还吉林。
时间长了，耗费也多了些，但管用啊！
时间什么的，朝廷根本就不放在眼里，唯一忧虑的是钱财。
维持两万人的军饷，钱粮物资供应，一年没有百万下不来。
花一百万块银子买两万户移民，成本太高。
而如今内阁愿意付出，最大的缘由则在黑龙江的刺激。
人口稀少的黑龙江都这样富裕了，那吉林还不得起飞咯？
“黑龙江招揽朝鲜、日本百姓，国人是不是太少了？”
阎崇信抬头，轻笑道：“人家好不容易上一道奏疏，结果获利的是吉林，王世国知道了得怄气死。”
“哈哈哈！”
内阁瞬间大笑。
“就与他五千人吧！”王应熊中气十足道：“以奴儿干都司那般地方，再多人怕就是养不活了。”
这边奏疏刚上，王世国就立马招来了一群商贾们议事，其中有朝鲜行商，汉商行商。
在这些人中，并没有走船的大海商，而尽是一些身家不过几百块，几千银圆的小商贩。
最鲜明的特点在于，他们从朝鲜咸镜北道，长途跋涉数百里陆地，赚的都是一些辛苦钱。
不畏严寒，辛劳，多者十来人，少者三五人，成群结队而来。
或几头驴，或亲自背着小山一般的人包袱，磨破了几双鞋，带着针头线脑，土布，自酿酒水，亦或者易碎的陶器。
李表就是这样的一个小行商。
他和几位表亲，堂兄弟，背着从乡下收购而来的土布，跋涉数百里来到黑龙江城发财。
普通的朝鲜人没有姓氏，而他则是两班贵族出身，三代以前是个贵族旁支，但终究拥有了姓氏。
所以说只会写自己的姓名，但他还是勇气十足的带着一家亲戚，来到黑龙江城做生意。
暑往寒来，已经历经三载。
多年的奔袭，让他满脸风霜，但也塑造了宠辱不惊的心态。
周边都是各个行商小团体的代表人物，人们都惴惴不安，想着将军为何召见他们。
忽然，他抬起头，黑龙江将军那肃然的脸庞出现在眼前，厅内一片喧哗。
“诸位，此次召集大家来，主要是因为你们都是来自于朝鲜的咸镜北道，所以特此设宴。”
这时候，商人们越发不安起来，一个个推推嚷嚷，最后轮到一个威望大的商人问道：“难道大明也歧视我们咸镜商人？”
“非也，我这是给你们一条发财的路。”
王世国笑容满面道。
在临行前，他特意找人了解了一番咸境道的故事，为其扼腕叹息。
朝鲜王朝的建立李成桂是咸境道人，按照常理来说，他建立起了朝鲜王朝，对待咸境道地区应该照顾有加。
但谁让李成桂想要废长立幼，导致其子李芳远通过两次“王子之乱”，杀了自己的亲兄弟李芳硕、大臣郑道传，流放李芳干等一彪人，最终夺位成功了。
而在这个过程之中，李成桂逃离了汉城，回到了咸境道，差点让朝鲜内乱，一分两半。
由于李芳远不断派遣问安使北上，然后被李成桂果断射死，以至于朝鲜诞生一个成语“咸境差使”。
李成桂最后只能憋屈地回到汉城，囚禁在宫中。
父子俩这样的闹腾，让整个朝鲜动乱不已。
而李芳远也是狠人，迁怒动乱于动乱起兵的平安道、咸镜道，使出“西北禁锢”。
咸境道出身的人，做官最多只能做到县官，根本就无法做到京官。
赋税，徭役的歧视更是数不胜数，灾年多征税，荒年使尽剥削，一如当年的大英饿死爱尔兰的气势。
当时出版的官方地理书《择里志》直接作出结论：西北咸平二道不可居。
咸境道百姓也对汉城格外的仇恨，在1592年日军入侵、1636年丙子胡乱的时候，咸镜道出身的人都有不少人欢呼雀跃，希望朝鲜朝廷被推翻，新统治者能对他们好一些。
敌视在这种地步，王世国则分外欢喜：
咸境道百姓，绝对乐意迁徙到黑龙江城。
同时这样的话，也不需要担心其为内奸，里应外合，动摇朝廷的统治。
“我知道咸境道百姓备受欺凌，苦不堪言，而诸位想必也知道，黑龙江城轻徭薄赋，百姓安居乐业，虽算不上富饶，但也是可居的——”
“只要你们归乡后，鼓动咸境道百姓钱迁徙，一应的奖赏绝不会少。”
“另外，但凡迁移过来的百姓，我都一视同仁，每户奖赏五百亩地，一座住宅，绝不食言——”
听了此话之后，商人们一片哗然。
人人都交头接耳，不敢相信这样的话语。
而王世国也不含糊，直接道：“但凡能给我带来一户人家的，我就与三块银圆，十户就是三十块，一百户就是三百块，绝不食言。”
说着，一箱箱的银圆就被抬了上来，木箱的盖子被打开，圆溜溜叠成小山的银圆，直接晃晕了李表的眼睛。
好家伙。
李表感觉自己的心脏在飞速的跳动，双目充血，脸颊处满是火热。
“另外，还有盐——”
说着，一担担的海盐被挑出来，更是吸引了所有人的注意。
咸境道虽然近海，但却缺盐。
虽然黑龙江城附近的海水不及渤海，东海，也没有什么煤矿作燃料，但架不住木材便宜。
参天巨木就像不要钱似的，只要能砍伐下，就能作为燃料煮盐。
由此一来，海盐就成了部落们最喜欢的贸易品，就连朝鲜人也喜欢这种海盐。
至少比朝鲜国内的盐便宜，还好吃，来往的利润极大。
“一户人家，我就再卖给一斗盐。”
似乎知晓这些朝鲜人的所思所想，王世国的一言一行都落在他们的心坎上。
“据我所知，这一斗盐如果让你们转卖回内，那价格就能翻倍，如果再往南抵达咸境南道，能翻三倍多。”
“如果要是十石呢？百石呢？足以让你们成为县里的大人物了，下一次过来就不需要亲自背包袱了。”
李表呼吸急促了。
他也想到了这点。
如果背上三五斗盐回去，下一次回来就能买一头驴，到时候不仅能买的东西更多，也能发大财……
这一场宴请很成功。
三十来个团队，数百名小行商们都接受了这个任务。
作为甜头，王世国甚至允许他们每人廉价的购买一斗盐回去。
“表哥——”
待他们再次启程时，每个人如同背了一座小山。
脊背被压弯，但脸上的笑容怎么也止不住。
“记住，这次回去，都得听我的。”
李表咬着牙，气沉丹田道。
随后，每人撑着棍子，背着上百斤重的包袱，缓缓南归。
本来从咸境道去黑龙江城并没有道路，但走的人多了，也就成了路。
咸境道在元末时被朝鲜占据，后来不断地扩张，抵达了图们江以南的地域。
但因为长达数百年的西北禁锢，以及动乱，导致咸境道人口长期不振。
最北边的城池，乃是庆兴城，距离镜城不过两百余里。
李表等人结伴而行，一路上倒是安生，只是抵达国内时，半路上遇到了土匪。
无奈缴纳了一笔过路费后，几人才回到庆兴城外的家。
刚抵达村口，附近十里八乡的商人们就直接上门，将他们的货物一股脑的吃掉。
往往在这个时候，李表才会意识到，自己历经千辛万苦赚的钱，不及坐商十一。
货物散去后，村里的年轻人都聚集不散，都想听他说起在国外的传闻。
李表这时候往往则端起姿态，言语一些旧事，但大家却百听不厌。
看到众人又一次聚集起来，李表回想起在黑龙江城的事，咳嗽一声，道：
“我这次去黑龙江城，发觉那里的人又多了，卖的货物也多，大明的瓷器，各种书籍，那是应有尽有——”
“那里有婆娘卖吗？”某个不知羞的大喊道。
“屁话，肯定有。”
李表笑骂道：“那里的船多的很，不愁有肉吃，我在街上看到一头野猪就随便放在地上卖，你买少了人家还骂呢——”
“甚至，一头虎架也能沿街叫卖，热闹的很——”
这引起了众人惊呼。
在咸境道老虎并不少，但其威势却没几个人敢招惹的。
又谈了几件稀奇事后，李表才说起来黑龙江将军府宣扬的。
“五百亩地”
“轻徭薄赋”
“能去姨婆”
一桩桩一件件，都在行商们的口中宣扬出去。
所有的年轻人都知道，在几百里外黑龙江城，那里是富裕不愁吃喝的地方。
而最吸引他们的，莫过于加入黑龙江城，成为大明上国的人。
从朝鲜最受歧视的咸境道人，一跃而上成为上国人，这谁能忍得住？
出乎李表的意料，向他问询的人络绎不绝，直到半夜都有人敲门。
翌日，就连附近几家两班贵族，也派人来请他做客，问起了黑龙江之事。
在得到肯定的答复后，所有人的心情就截然不同。
宗族势力遍地朝鲜，咸境道自然也不不例外。
前往迁徙黑龙江的人以宗族为中心，不断串联，规模越发庞大。
一个夏天，三四个月的功夫，咸境道数万人出走，整村整乡的空洞。
而这时候，咸境道官场上下才意识到出了大事。
好家伙，除了城池里面的人，乡下的百姓都跑光了，收粮食都没什么人了。