秦风掌控朝廷后，自封为丞相，就占据了大义，势力的目标，自然就是席卷天下。
而首要目标就是占据冀州另一半的袁绍。
因此秦风下令重整军队。
秦风虽然只有半州之地，但由于有钱，之前囤的东西又多，又有甄家这样的大商家支持，反而拥有了诸侯中首屈一指的骑兵部队。
他夺取皇帝后，就成了众矢之的，四周诸侯都是威胁，深知扩军的重要性。
因此规定十八岁为从军标准，三十五岁为普通士兵的必须复员年限。并借鉴后世，根据服役年限和当年物价水平给与安置费用，并额外在地方上给与五亩良田。
众所周知，对于普通人来说，三十五岁以上，体能等各方面素质就已经过了巅峰期。
然而回家进行耕种等工作，则与年轻人没有差距。
由于秦风治下人口不多，征兵太多就会影响到地方上的生产力，因此需要调动青壮年从军，进而走精兵路线。
这边三十五岁就复员，也就保证地方上的劳动力数量。
随后，秦风又大胆借鉴后世经验，由于他在民间拥有无人能契机的声望，果断开启义务兵制度，为期三年，到期复员回家。
其中的精英，可进入主力部队，成为职业军人。这些义务兵，将会成为地方上的守备兵。
主力军团全天候训练，守备兵则半日训练，半日开荒种地。如此一来，秦风治下的军队，实际上已经可以自给自足。
秦风又继续推动乡间民兵组织，各村联防布控，有效打击匪徒宵小。
民兵组织的核心力量，就是退伍军人。有这些退伍军人组成的民兵，秦风的治下渐渐到达了路不拾遗，夜不闭户的治安状态。
这义务兵制度非常重要，相信不用几年时间，秦风治下的适龄青壮年，大多都能够拥有一定的军事素质。
若是出现大规模战事并兵力匮乏的时候，就能够马上组织起庞大的武装力量。对并州的安全，起到了重要的保证作用。
这些都是秦风总结后世千年多年的经验，结合如今情况，完善了自己的军事制度。
郭嘉等人初闻时个个惊叹，齐声称赞主公睿智，便是前辈孙吴这样的大兵法家，也无法相比。
为了保证治下百姓的生产积极性，入伍积极性，秦风继续推动教导员制度的发展，大力宣传保家卫国的重要性，而这一切并不是某一个人能够完成的，而需要每一个人的共同努力。
重点强调百姓的社会地位，士兵的社会地位。这让百姓以从军保家卫国为荣，以勤劳致富建设家园为荣。
这又与秦风实行的耕者有其田的政策分不开，百姓过上了真正幸福的生活，自然会全力以赴保卫家园。
另一方面，虽然秦风的领地没有临海，但他依旧在黄河地段，建造船坞，大力发展水军建设。
“总有一天，水军将会从很为胜败的关键。”秦风这样说道。
而郭嘉等人不住点头，赞叹主公高瞻远瞩，不说别的，就说有一天南下，就需要大量的水军部队。
另外，虽然黄河的水量不及长江，但建设正规的水军，也能够起到很好的攻守作用。
这些是军事方面的，政务方面。
秦风持续打压汉献帝，这让汉献帝不得不对外宣布秦风乃是周公在世。这就为秦风聚拢了太多声望，其实他将来是要自己当皇帝，只不过越晚暴露越好不是。
另一方面，秦风继续推动治下农业区、畜牧业区、商业区、制造业区，四个区的建设。
冀州各方面事业蒸蒸日上，百姓生活水平日益提高。
……
一转眼三个月过去。
这段时间，可把秦风忙的晕头转向，一天就睡两三个小时。汉献帝和朝廷百官见到秦风累死累活完全是个好丞相，但看他的眼神，都跟看国贼一样。
汉献帝保守打压，身边全是卧底，但凡有一点埋怨秦风，就会被殴打。
渐渐养成了逢人就说秦风乃是大汉第一丞相，是大大的忠诚，比周公还周公。
所以这几个月时间里，非但没有对秦风主持的政务指手画脚，还屡屡派人送给秦风赏赐。
秦风接到后，也就是微微一笑，心说皇帝就是皇帝，我的东西送给我。
然而，汉献帝也想要反击。
虽然无法大刀阔斧，但也要恶心人。
这一天，开大朝会。
秦风站在首席，没想到自己也有一天当国贼，就是爽。
这时候，马日磾愤怒的走了出来，道：“丞相。”
秦风知道这老家伙不会有好心，道：“何事？”
马日磾道：“丞相，如今冀州安定，府库充盈，该到了立社稷，建宗庙的时候了。”
“立社稷，建宗庙？”这话听着大气，其实说白了，就是盖宫殿，没有宫殿那里有宗庙，那里有社稷。
杨彪急忙拿出一副图纸，道：“不劳丞相费心，这里已经有了图纸，只需调拨钱粮民夫就行了。”
秦风面庞一阵抽搐，心说你说的好听，不劳我费心，钱粮哪一个不是我费心得？
秦风那过图纸一看，可了不得了，这宫殿气派，恢弘，宏达，雄伟，壮丽，在他的印象里，估摸着只有后世数百年不断修建起来的紫禁城能够相比了。占地数千亩，房舍近万间。
秦风心里一阵哆嗦，心说建这新未央宫，都够我再建设一座城了。
这要建设下来，几十万民工是要用进去的，多年的积蓄是要填进去的。估摸着还没有建成，袁绍等人就打来了，到时候要钱没钱，要粮没粮，除非剥削百姓，不让没有任何筹集物资的办法。
也就是说，多年心血付之东流，没准基业小命都没有了。
“这不是要宫殿呀，这是要我的老命呀。”秦风不禁想到。
皇帝要宫殿，是在情理之中。其实秦风也想要盖一个宏伟的能够代表华夏古代璀璨文明的宫殿，当然，主要是自己住的。
然而现在可不是时候。
秦风看去，这群人要盖宫殿，莫不是便向的消耗自己，于是大怒，“来人，将马日磾拉出去砍了！”
汉献帝大惊失色，“丞相，为何要砍了马大人？”
“他居心叵测？”
“此话怎讲？”
秦风的脸色就阴沉了下来，道：“若是建立宫殿，少说也要五十万民夫吧。”
“是是是。”王允和杨彪听到后，抹了一把汗。