第二天上午。
409号楼下。
七八两越野车聚集在那里。
徐来走上车，坐在了副驾驶。
本来开车的应当是鲍伟，迟樱带着三支小队。但徐来需要了解一下卫星城的情况，所以便让迟樱给她当司机了。
对于这个遇事冷静，临危不乱的部下，徐来还是比较满意的。
迟樱打着了火，挽了挽耳边的发梢，“卫星城说起来就话长了。”
“没事，我现在的是时间，你可以开慢一点，慢慢说。”
迟樱道，“卫星城的历史要从et成立不久时说起，那么资料你应该用不上，也不一定感兴趣。不过为了以防万一，我还是把它们都带来了，就放在后座的包里面。”
徐来点了点头，示意迟樱继续。
迟樱咽了口唾沫，继续道，“et才成立的时候，卫星城并不叫卫星城，它是天海城旁边的一个小县城。后来，该县城附近爆发了裂缝。当年et由于经验不足，错过了关闭裂缝的最好时机，导致多个生命体从裂缝里跑出来，最后事态失控，波及到了县城。”
“和江陵城差不多？”徐来问道。
“性质上差不多，但是造成的后果远不如江陵城严重。不过当时死伤的人虽然不多，但县城里的居民全部因为恐慌外出流亡。最后等到et关闭裂缝时，寥寥一个县城，竟然荒无人烟。”
徐来眼神动了动。
迟樱继续道，“也就是那时候，总部决定在天海城建立分部，成立城池。刚好那时天海城里的几个监狱被总部选中了重建别的建筑，这些人没办法安置。于是当时分部就开了个会，将这些犯人都流放到了卫星城。并且只要他们不再犯罪，就免除剩下的监禁。”
“这些当年天海城流放出去的犯人，就是卫星城的‘元老’。一开始天海城并没有很重视这座小县城，当时分部的意思大概是，让它发挥垃圾回收站之类的作用。但等到城池建立之后，越来越多的流民想要加入天海城，天海城根本无法容纳这么多的人口。”
徐来眉头紧锁，“于是就把这些人都送到了卫星城？”
迟樱点了点头，措辞很是小心，毕竟现在天海城和卫星城的关系实在有点奇怪和尴尬，“不仅是这些流民，分部一些犯过错的工作人员，有不少也被派到了卫星城工作。不过一个突变者被派过去，还真是破天荒的事情。”
毕竟，整个天海城，也就两百多名突变者。
徐来静静的听着。
他知道，迟樱跟他说这么多话，都是铺垫。
重点，还没到来。
果然，迟樱叹了口气道，“但，问题就出在这里了。分部开始重视这座小县城，决定把它更名为卫星城的时候，距离卫星城第一批犯人被放逐到那里已经过去了好些年了。那些犯人和后面加入卫星城的游民，已经形成了自己的规则，自己的秩序。后面这些年，分部曾往卫星城派了两个城主，但无一例外，全部在三年内被排挤走了，他们根本不被卫星城所接纳。”
徐来眼睛眯了眯。
前两天，他看过卫星城的地图。
天海城和卫星城只相隔几十公里的距离，尤其是卫星城还有完整的基建，可以说完全可以和天海城互为唇齿。
怎么现在搞成了将在外，军令有所不受？
“这不就等于是小号的江陵城吗？分部没想过清缴吗？”
迟樱脸色严肃，语气凝重的摇了摇头，“我不知道，但卫星城有几十万人口，若是武力清缴，双方的损失都会很大。而且卫星城也从未在明面上违反过分部的命令，最多是阳奉阴违。”
徐来挠了挠头，只觉得头皮发麻。
他听卫星城这个名字，原本只当是在外面住着休假。谁知实际情况是个穷山恶水，尽皆刁民的地方？
一个几十万人口的卫星城，天海城不可能清缴不掉。所以真正的原因便是，这其中有什么原因，或是天海城不想付出这个代价，或是卫星城还算听话，让天海城愿意保持当下这个状态。
但是……天海城愿意保持现状，卫星城也愿意维持，可他徐来夹在中间算什么？
两任城主都被排挤走了，可想而知，他徐来过去会有什么待遇。
想到这里，徐来连忙道，“那卫星城现状是没有城主了？那遇到大事，是谁做主？”
“这正是我要和你说的地方，不知道徐队你有没有听说过孔旋照？”
徐来摇了摇头，他连天海城的各个部门的领导都认不全，哪里知道什么孔旋照。
迟樱放满了车速，缓缓的道，“卫星城虽现在虽然没有城主，分部以后也很可能不会再派城主了，但是他们有‘二长’。一是财务长孔旋照，二是政务长李云海。这孔旋照是个很厉害的人，他十八年前因为在天海城升迁无望，无缘处长，便毛遂自荐去卫星城工作，当时负责的是税收的事。原本不多的税收在孔旋照手里翻了七八番，后来更是当上了卫星城的财务长。”
“现在卫星城的大事即便上是这两派的人决定。财政上的，孔旋照说了算，人事、行政以及其他杂七杂八的事，李云海说了算。不过根据那边的工作人员传回来的消息，总的来说孔旋照还是被李云海压制一头的。”
“原来如此，这便好说了。”徐来心中立刻了然了不少。
如何控制一个行政区域？
主要看两个方面，经济和人事。
这两样抓住了，这个行政区域就被抓死了。
李云海那一派虽然不愿意让天海城插手卫星城的人事任命和行政事务，但把财政这块大蛋糕让出去，也算是卫星城做出的一个妥协和表态。
卫星城低个头，给老大哥个面子。再加上老大哥也不想大动干戈，微妙的平衡便形成了。
不过，徐来觉得应该还有一个其他的原因。
于是他又问道，“卫星城有突变者吗？他们自己的突变者。”
“有。”迟樱很肯定的道，“不过只有三个，也就是近几年的事。卫星城这几年的税都交的很足，所以前些年分部决定奖励他们一些突变血清，然后他们培养出了三个突变者，我个人觉得这可能是卫星城接受天海城领导最重要的原因。”
确实重要。
卫星城怕天海城不假，但是他们应当更怕裂缝爆发和那些生命体。
只要自己一日没有足够的突变者，他们就一日没有底气正面违背天海城的命令。
但是，卫星城不愿意让天海城插手人事，建立相关部门，怎么可能产生足够的突变者？
它注定要永远被天海城掣肘下去。
现在看来，天海城不清缴卫星城，恐怕不是付不起代价，而是……真的没必要。
。