上朝！随着一声高亢的呼声，宫门缓缓打开，阳光透过缝隙洒在大理石铺就的地面上，映出斑驳的光影。
等候在外的诸位大臣，有的低声议论，有的闭目养神，看到宫门打开后，都井然有序地步入皇宫。他们身穿朝服，头戴朝冠，神情肃穆，步履稳重，彰显着大唐朝臣的威严与庄重。
大臣们按照品级找到自己的位置站好后，李世民才在宫人的簇拥下走了进来。他身着明黄色龙袍，头戴玉冠，面容威严，目光如炬。众人齐声高呼行礼：“吾皇万岁万岁万万岁！”声音响彻整个朝堂。
秦怀玉依然躲在自己以往的柱子旁，他身穿一袭青衣，头戴玉冠，神情淡定。他并不急于汇报自己的事情，而是静静地等待着其他大臣汇报完工作，自己再发言。
不知过了多久，李世民的目光落在了秦怀玉身上，他问道：“秦怀玉何在？”声音洪亮而威严。
秦怀玉旁边的官员赶忙摇醒正在梦会周公的秦怀玉，向他指了指上方的李世民。秦怀玉微微一愣，随即走出队列，恭敬地行礼道：“回父皇，儿臣在。”
李世民微微点头，目光如炬地盯着秦怀玉，问道：“那就说说吧，前几日你答应帮朕解决的问题，现在想好怎么解决没？”
秦怀玉深吸一口气，神色凝重地回答道：“父皇，儿臣已经想好了，都已经写在这里了。”说着，他将手中紧握的奏章拿了出来，双手呈上。
王德走上前，从秦怀玉手中接过奏折，小心翼翼地呈到李世民面前。
李世民接过奏折，展开一看，只见上面字迹工整，条理清晰，详细列出了解决问题的方案和步骤。
不一会儿，他将奏折递给王德，并嘱咐道：“将这份奏折拿给房相他们看看。”
由于房玄龄与秦怀玉已经讨论过这个事情的，所以他随意翻阅了两下奏折，便将其递给了长孙无忌。长孙无忌接过奏折，仔细地阅读起来，随着阅读的深入，他的震惊之情愈发强烈。阅读完毕后，他将奏折递给魏征，并开始审视秦怀玉，对他的智慧与才能深感惊叹。
不久之后，朝堂上的重要官员们都已传阅完毕。
李世民望着众人，询问道：“诸位爱卿都已经看过秦怀玉的奏折了，对于他所提出的方法，大家有何看法？”
朝堂之上，一片寂静。每位大臣都在深思熟虑，他们知道，这份奏折所提出的方法将可能是改变历史提议，从古到今还没有哪个朝代有过这样的做法。李世民耐心地等待着，他的目光在每个大臣的脸上扫过，试图从他们的表情中读出他们的想法。
终于，房玄龄打破了沉默，他站了出来，慎重其事地回答说：“陛下，秦怀玉所提出的方法，条理清晰，逻辑严密，实乃老成谋国之举。若按此方案行事，不仅出征吐蕃的军费可以凑齐，还能有一部分余钱，可以用作应急之用。”
李世民微微点头，表示赞同。他转向长孙无忌，询问道：“辅机，你的看法如何？”
长孙无忌沉声回答道：“陛下，房相所言极是。秦怀玉此子，才智过人，这份奏折足以证明他的能力。然而，此事重大，若是朝廷到期不能及时赎回国债，那对朝廷的信誉有很大的影响，臣建议先估算好出征吐蕃需要多少钱粮，在定发行多少国债的数额，以免发行太多，导致朝廷到期赎回的银钱不足。”
李世民听后，点了点头，表示同意。他望向魏征，问道：“魏征，你的看法呢？”
魏征站起身来，眉头紧锁，他直言不讳地说道：“陛下，臣认为秦怀玉的方案虽然详尽，但其中仍有许多漏洞和不足。我们需要更加深入地探讨和研究，以确保方案的完美无缺，比如防伪问题，是否对购买者限购等问题。”
李世民听后，微微皱眉，他知道魏征的性格直率，常常直言不讳，对待事情也是一针见血。
秦怀玉站在一旁，静静的听着各位大臣的看法和建议。
朝堂上的讨论持续了许久，各位大臣纷纷发表了自己的看法和建议。最终，李世民作出了决定：“诸位爱卿所言都有道理，但是发行国债券是现在最重要的计划，不然咱们就凑不出军费出征吐蕃，房相，你们中书省下去后讨论一下，到底需要发行多少。”
遵旨！房玄龄领旨道。
李世民转向秦怀玉，说道：“怀玉，你曾在林江县处理县债事务，具备相关经验。因此，朕希望你能协助房相他们，妥善处理发行国债券的相关事宜。”
秦怀玉恭敬地回应道：“儿臣遵旨！”
“好，关于第一件事情，我们已经讨论得差不多了。怀玉，你现在来详细解释一下你奏折中提到的这个新机构——锦衣卫吧。”李世民问道。
“父皇，诸位大人，正如我在奏折中所描述的，锦衣卫是一个直接听命于陛下的特殊机构。”
它的组织架构如下：
设指挥使一人，正三品；
指挥同知二人，从三品；
指挥佥事二人，正四品；
镇抚使二人，从四品；
下辖十四所，每所设千户一人，正五品；副千户一人，从五品；百户十人，正六品；试百户若干，从六品；总旗、小旗各若干，分别为正七品和从七品。
此外，锦衣卫还有下属的将军、校尉、力士等人员，对外则设有参某某事、校令等职位，同时还有精通多国语言的翻译等专门人才。
锦衣卫的主要职责包括：
一是保护陛下，作为陛下的贴身侍卫机构，锦衣卫的首要任务是确保陛下的出行安全，以及在父皇出行、参加大型活动时提供近身护卫，确保父皇免受任何潜在威胁。
二是反腐败与监督官员，锦衣卫作为陛下在长安城的情报和特务机构，负责密切监视京城内的各种动态和官员行为，一旦发现有官员贪污腐败或其他不当行为，将直接上报给皇上，从而在治理官员贪腐方面发挥重要作用。
三是侦查、逮捕和审问，锦衣卫主要从事侦察工作，有权逮捕包括皇亲国戚在内的任何人，并进行秘密审讯。
四是收集军情，锦衣卫还参与收集军事情报和策反敌方将领的工作。
“以上就是关于锦衣卫的详细介绍，父皇与诸位大人以为如何？”秦怀玉说完后问道。