又过了两天
整个政府主导市场考察已经完成。
政府又在市文体中心，举行了一场茶文化综合体市场招标说明会。
会议由马副市长主持，同时也是他作为信城旅游局局长，在豫南地区的一次完美亮相。
马副市长回顾了信城茶文化发展历史，也肯定了前任领导们对信城茶文化的贡献。
当然，也突出表彰了包括张文欣在内的信城市优秀茶企带头人。
第一个板块结束后。
接下来，就是今天重头戏，关于信城市茶文化综合体的招投标问题。
招标采用不记名投票方式，由政府发布投标指导和政策说明。
然后各家企业代表，分别就自己感兴趣的标段进行招投标。
并且每家企业承标项目，原则上不超过三个标段。
我在下面听到了这个要求，有点百思不得其解。
我小声问二师兄：“师兄，市里这样搞，是什么意思？”
二师兄用手捂着嘴巴，小声靠近我的耳边，小心翼翼说道：“这就是说白了，不让某一家独占鳌头，增加市场竞争力。”
我一时有点没明白过来？
二师兄这时候又在我耳边嘱咐道：“我们可以联合大师兄的公司，郭志安郭总的公司，还有金经理公司分别竞标不同标段。”
到时候大家再不同下面分标合作就可以了。
我听完，恍然大悟。
原来竞标还可以这样操作。
二师兄拍拍我的肩膀：“这些都是小儿科的操作了。
现在更高级的操作，你还没见识过。”
“现在早就过了一家独大的那种竞标阶段了。
现在这样分段竞标，政府也开心，其他参与投标人也开心。”
我问二师兄：“以前二十多年前时候，大家投标不都是一两家企业都可以拿下一个大标底工程吗？”
二师兄点点头：“师弟你说的不错，你也说了那是二十多年前了。
现在社会舆论监督，各方博弈已经进入了新阶段。
Z府为了突出公平，公正，公开，这样引进不同的投标主体，分开投标。
可以彰显Z府的透明和公平公正，这是其中一个原因。
还有一个原因，就是Z府避免把所有鸡蛋放在一个篮子里。
这样也是分散了投资和政策风险。
以前有很多案例，就是一些企业以所谓低价竞标以后，再层层转包分包。
或者拿着竞标下来的项目，去银行抵押贷款，层层抵押套现。
到了最后施工工程时候，已经盘剥的没什么油水可捞了。
你觉得最后施工单位，能够按照最初投标的承诺，高标准完成吗？
我挠了挠头：“那钱大头都捞走了，肯定没有充足资金高标完成了。”
二师兄用手拍拍我的肩膀：“师弟，你现在明白了，Z府为什么采用现在的招标方案的原因了吧。
说白了
第一，这样招标对Z府来说，可以引入良性竞争。
你们各家各自出自己认为最优惠的报价，Z府能够按照最优性价比去选择合作商。
第二，如果其中一个投标商违约，也不至于工程完全停滞和烂尾。
工程的补充条款里面，都已经标注了投标的先决条件。
如果投标成功，要具备整个工程其他标段的后续承接能力。
也就是说，打个比方，你虽然竞标承建的是场馆主体工程，但是后续的配套设施，你也得具备高标承建的能力。
这样，你才有资格竞标场馆主体的承建资格。”
我听完，微微点头：“二师兄，我明白了，Z府相当于给项目上了双保险。”
二师兄听完，微微一笑。
“这可不仅仅是双保险，而是三重甚至四重保险。”
“这又怎讲？”我不解问道。
二师兄见我还没弄懂，继续给我分析：“你看向东，这项目，刚才马市长也在等大会上宣布了。
每家竞标的企业，应该拿出竞标项目对应标底不少于百分之三十的备用保证金。
放到第三方托管银行进行监管备用。
如果最后中标，这个备用金在最后工程竣工通过验收后，会返还给投标承建企业。
如果投标承建企业，没有按照招标的约定完成项目，这部分资金就会按照招投标的合同条款。
用作该项目的后续完成资金池里面，接受第三方监管使用，直至项目竣工。
并且补充条款里，还有关于罚金的项目约定。
如果承标企业，没有最后完工约定的项目，除了没收这个备用金。
还要处以当时标底百分比的三倍处罚罚款。”
现在你明白了吧，Z府已经通各种先决的合作条款，把尽可能的风险都排除在外了。”
我听到这里，感觉这里面的水太深了。
“师兄，那照你这样一说，企业岂不是承担了非常大的市场风险？
那既然如此，为何还有那么多企业要参与政府工程的招投标呢？”
二师兄叹了一口气：“这也是这几年企业生存现状。
没办法啊，企业要发展，没有稳定项目投资，就没法获得融资和银行贷款。
一个项目上马，如果都靠企业自有资金去做，会导致很多资金压在这个项目上。
企业的现金流账面上就会出现问题。
更何况，一个大企业不可能每年只有几个项目，可能同时开工有几十上百个项目。
这里面肯定需要金融融资，银行贷款等等进行周转。
而金融机构和银行也会评估你的企业信用评级，然后给你一定的授信额度。”
“也就是说，只有你的企业规模做到一定的规模，有很多项目正在良性推进中。
有稳定的可预期的现金流回收渠道和项目。
金融机构和银行才会给你授信和贷款。
然后你才可以拿着金融机构和银行贷款，去进行其他项目的融资和开发。
也就是说，大的企业是自己出资一部分，项目方出资一部分。
大部分是靠银行和金融机构融资来进行项目建设的。”
这就好比开发商建商品房，开发商拿地后，就把土地抵押贷款咯。
然后自有资金和合作承建企业的共同资金，支持房子建设到百分之六七十。
中间还收了买房者的贷款和预付款。
剩下就是银行和购房者交涉了。
最后房子封顶交房，开发商偿还了银行的钱和扣除拿地和合作企业的款项。
剩下房子溢价部分，都是自己的利润。
国内早期的很多房企，都是这样发家的。”
就在我和二师兄探讨的时候。
马市长走上了前台，宣布了投标初步结果……
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