下一任的大统领，是世袭？还是选举？或者是卓凡直接禅让？
怎么才能保证下一任大统领和卓凡一样，能有资格和资历去担任这个大统领?
在现代的各国官府中，权力制衡和分立是很重要的一部分，为的就是保证不会把权力集中到一个人手里，防止那个人胡作非为。
这一点，官府出身的高博很在意，甚至想要在生存堡垒同样搞权力制衡的那一套。
但是卓凡只用了几句话就说服了高博，让他改成了现在这个样子。
首先，不用思考下一任大统领谁有资格担任的问题，因为现在时代已经变了。
卓凡现在已经是二级异能者了，寿命几乎是之前的一倍。
三级异能者几乎可以活到五百年以上，四级异能者几乎能活到几千岁。
而五级异能者，就看星空人族的几个王族始祖就看的出来。
几十万年了，他们还在，这还不能说明问题么？
卓凡身为生存堡垒的最高领导，怎么可能缺基因解锁药剂使用？
所以说，卓凡几乎是不死的，就不用思考未来下一任大统领的问题。
而高博的另一个顾虑，权力太过集中，万一卓凡变坏了怎么办？
这一点，卓凡很无奈的对他说，不管你规定还是不规定，生存堡垒都是在我的掌握之中，我都有这个权力。
生存堡垒就是卓凡的，所有人都是靠卓凡生活，这是不能改变的。
高博也无奈，只能在明文上规定了卓凡超高的权力，反而有点脱了裤子放屁的样子了。
总之，卓凡除了换了一个称呼之外，几乎没有什么变化。
说完卓凡，说说生存堡垒部队需要的改变。
总体来说，生存堡垒军队改变过后，要和末世前官府的差不多。
以前，生存堡垒军队就是卓凡定下的那一套队长制度。
一个队长管五十个基层士兵，一个大队长管着十个队长，再往上一层，就是负责指挥的顶级军官了。
这种制度很粗糙，战斗中指挥起来也不方便。
末世前官府的那种制度，都是经过一战和二战真实的战争中磨炼出来的
制度，已经很完美了。
所以说，本来就是军队出身的高博，直接把那一套直接套在了生存堡垒的头上。
不过，目前生存堡垒的军队数量连一个满编军都不够，最多也就一个师。
但是生存堡垒比较富有，这一万人一半都是坦克和飞机，勉勉强强也算是一个军吧。
说完军队，说下内政方面的各种改革。
首先，要先成立了各种部门，明确各个部门的权责范围。
比如说，白佳佳之前一直都是生存堡垒的内政二把手，大权在握。
但是白佳佳却一直没有一个明确的职务，很多人还以她负责运输粮食时候的称呼称谓她。
而现在，生存堡垒要成立内务院负责所有生存堡垒的内政，而白佳佳即将担任第一任内务院的总管理。
只要今天卓凡同意了高博的计划书，白佳佳就是名正言顺的生存堡垒第二人，卓凡之下的第一人，掌管生存堡垒的内政大权。
内务院是最高机关，只对卓凡负责，下面还有各种部门，也基本上是套末世官府的那个模式，总体来说，大概制度和末世前官府都差不多，各个基层部门都对内务院负责，而内务院对卓凡负责。
还有就是各个生存堡垒的问题，以前，苏杭和金陵的两个生存堡垒内，两个指挥官的权力很大，基本上是一言堂。
但是经过现在改革之后，冯波和赵飞龙的职权就变了，从今以后，他们不会再负责内政了，而是只负责军事方面的。
内政方面会成立各种部门，然后向内务院统一负责和管理。
这样改制，对于赵飞龙和冯波的权力削减很大，高博一开始还有点不安。
他害怕，冯波和赵飞龙这两个他的前辈，会不会在外面滋生了野心，不愿意听卓凡的安排。
但是关于这个问题，卓凡很淡定的告诉他，完全不用怕，方向的制定计划，苏杭和金陵不会乱。
冯波和赵飞龙的人品还是值得相信的。
当然了，就算赵飞龙和冯波真的腐化的这么快，卓凡也只需要一句话，就能让他们的异能失效，武器失效，部队瓦解。
甚至他们要
是在生存堡垒内的话，卓凡可以直接控制生存堡垒的房间，把他们困在里面出不去。
简直太好解决了，这就是卓凡这个生存堡垒之主的真正权力。
也是为什么卓凡说高博搞那个权力制衡没有用了，有这种能力在，谁能制衡到卓凡？
看过计划书之后，卓凡点点头：“可以了，就按照这份计划书下去安排吧。”
其实这几天卓凡看过好多高博的初稿了，现在的这份，是修改过很多遍，完全符合卓凡心意的。
“好，我就先在豫州生存堡垒安排了。”高博点头，对卓凡说：“那就麻烦大统领您通知一下其它生存堡垒了。”
“去吧，我会通知下去的。”卓凡说道。
接下来，卓凡先是联系了其余三个生存堡垒的负责人，把改制的消息通知了下去。
果然如同卓凡所预料的，赵飞龙和冯波没有什么抵触心理，都在通讯中表示会完全配合高博的改制。
其中冯波还跟卓凡诉苦道，他早就等着这一天了。
他是个军人出身，让他带人打仗还行，内政的方面，他是一点经验都没有。
好在卓凡给他留下来一个人才，那就是赵守信老师，也就是互助会的组建者，夏语蝉的好朋友。
有了赵守信的帮助，他们俩一个对外一个对内，倒是相得益彰。
冯波还有赵守信的帮助，算是好过一点，赵飞龙就倒霉了。
这个雇佣兵出身的家伙，也是个内政白痴，直接表示，最好由金陵那边先改革。
最后，得知卓凡这边被围住了，他们又连忙问，需不需要帮忙，他们可以带兵过来。
但是卓凡拒绝，让他们接着去拯救附近的幸存者，这里和江州都无恙。
挂了通讯，卓凡让高博那边直接联系冯波赵飞龙和白佳佳，让他们自己沟通。
“高博可是个人才啊。”卓凡对于高博这几天的努力很满意，很有领导派头的夸道。
“我看你就是懒，把什么事都推给手下做。”孟璐丝毫不给卓凡面子，嗔怒道。
这几天，饶是她身为三级异能者，也在卓凡的征伐下快坚持不住了。