归化城有一千名工匠，外带两千人的家属。
当陆舟回来的时候，许多基本生产设施已经建好。
新增加了钢铁产量，又签到一批水泥。
有签到系统协助，能让归化城的改建速度大幅加快。
土谢图部的牧民，则是被安排到城池的周边管理耕地。
至于土默特的许多散部，则是丧失了在这片地区生存的资格。
他们要为即将到来的汉民，腾出一片完美居住地。
而在这其中的过程，陆舟还从娜仁哈口里得知一个秘闻。
原来，土默特部的先祖，就是在贝海儿湖流域生活的牧民。
他们以前生活在贝海儿湖边的林区，有时候足迹也会到达远北。
成吉思汗占据草原时期，为了加强统治，把他们分配到河套平原。
现在四五百年过去。
又被陆舟给赶了回去，这也算是个有趣的轮回了
此时，城主府内。
陆舟正趴在一张巨大的地图上，手中量尺不断比划。
他正在规划一条路线。
选出片可以铺设草原铁路的区域，以此来真正的连通四地。
可就在这个时候，一名小卒迈着急步进来，禀报道：
“主公，刘将军带回来的急报！”
“急报？何事如此紧急？”
被打断思路的陆舟皱了皱眉头。
接过信封，上边有个二十余万的数目，显得尤为刺眼。
“二十万人口！”
陆舟倒吸一口冷气，紧接着是欣喜。
把信传递了下去，身边几人同样是满脸欢欣。
王一水这家伙，居然还真从陕西弄回来了数十万流民。
现在的情况是啥都不缺，就是缺少人口。
大家一个比一个笑得开心。
倒是葛三刀想到了什么，连忙提醒：“主公，二十余万人不是一个小数目。
连绵起来，少说也有数十里，吃食是个大问题，夜晚戈壁滩上还会骤冷。
哪怕有八大商行走的路线，光凭刘将军的千余人马，也难以协助这么多的人口迁徙。”
其他人听言面面相觑，这还是头一次因为过多的人口而发愁。
陆舟也是哑然一笑，说道：“三刀说得不错，二十万人是个大工程。
塞外不等同于明地，闹不好会死一批人。
看来今年归化城的任务，也就是在安顿这二十万人口上了”
众人也意识到了此事的急迫。
于是很快的，一道道关于接引安顿的命令被传递下去。
工匠开始收整住房。
原先照料耕地的居民，则是放下生产，被派到了商道的荒地周围。
废弃的堡垒作为据点，给沿途经过的流民发放衣食。
还有许多军医也被派了出去，随时做好治疗和防疫工作。
“正元伯果然没诓骗我等！”
遥远的戈壁滩上。
刚从关内出来的大明百姓喜出望外。
还没走出多久，就感受到了草原上带来的温暖。
大家行囊中早就空空如也，好在是及时有了救济。
马背上的王一水也长出口气。
其实，尽管他在明地经营的商队囤有大量粮钱，可这么多人早就吃了个透顶。
还有许多人是慕名跟随，要是饿死就极为可惜了。
好在的是主公圣明，做足了准备。
在各种土窑、堡垒内守候的牧民，总是能够奉送出来衣物吃食，这让汉人头一次在草原上，享受到了优等待遇。
刘青峰亲率的千余骑兵也赶到了明边，与关口内的明军遥遥相望。
以确保这些流民能够出到塞外，万无一失。
十天之后。
大部的流民出现在归化城下。
绵延不绝的队伍，足足花了三天时间，才全部进入到归化城内。
紧接着便是照常的消毒防疫工作。
早已熟悉流程的干吏，对这些百姓进行入册登记，分配工作。
原本挣扎在生存边缘的流民，有了新的归宿。
过不了十天，整座归化城就变成了一处颇为热闹的人烟之地。
仅凭着周围的气候条件，生活的气息要远远胜过天武城和天月城。
河套平原悄然发生着改变。
而这天夜晚。
黄成在二十骑天月军的护送下，穿越土谢图部领地，来到了归化城下。
陆舟一见到这家伙，又发现瘦了许多，简直就变成了皮包骨头。
陆舟不由皱起眉头，批评道：“怎么了，又娶老婆了？是不是日子过得太好了”
黄成一脸委屈的摇着头，感慨万千：“主公，哪还娶得了老婆。
女人三十如狼，四十如虎。
都怪我这癖好，娶了数位五大三粗的草原妇人。
好在是主公一纸调令才能够逃离天月城。
我黄成这段时间，再也不敢回去了”
黄成是一副劫后余生的模样。
陆舟没有体会过黄成的感受，只得拍了拍肩膀，安慰道：“还是得注意身体，陆庄随时都会需要你啊！”
接下来，陆舟又问了些贝海儿湖畔的战事。
发现沙阔居然带着八千天月军，基本上把哥萨克逼出了土谢图部境内。
这番速度是要比陆舟想象中快些，毕竟天月军没有大规模的火炮部队。
此时，陆舟又带着黄成来到一个巨大的沙盘边上。
这仅是关于河套平原的沙盘。
许多河流湖泊都标注其中，在平原上的区域已经一块块划分起来。
这些都是适宜耕种居住的地方。
“主公，这些就是要建立的城镇？”
黄成看着沙盘上划出的十二块地区，不由惊叹一声。
“不错，这便是我们要在河套平原，建立的十二座城镇。
每一座城镇都要设有房屋驿站、货仓营垒，以及足够多的水井河渠。
每个城镇之间还要铺设水泥路，周边开垦耕地。
这是一个浩大的工程，可是我们有足够的劳动力。
一千熟练工匠，二十万的人口，铁器、水泥不限。
以归化城为中心，我希望在三年时间内，看到所有的成果”
陆舟指着跟前的沙盘。
其实他还有一点没说，在建设的时间内，肯定还会有陕、甘、宁等地的流民大量流入。
劳动力肯定是不会缺的。
黄成狠狠咽了一下喉咙，紧接着眼中冒出精光，兴奋说道：“主公，有这样的条件，哪还用得着三年时间。
这事交给黄成了！
慢则两年，快则一年。
有二十万人口，这十二座城镇完全没有问题！”