倩女幽魂世界。
悄然间已经过去两年。
大夏王朝愈发腐败。
国都里，大夏皇帝依然呆在炼丹房里跟慈航普度国师交流炼丹经验、意图炼出能够羽化飞仙的金丹。
权臣在朝廷里争权夺势、发展羽翼，明争暗斗无数。
明面上看起来还算和平的国都实际暗流涌动，高官权贵们依附权臣、谋财害命，每日因为党派之争而被牵连的官员世家众多，百姓们更是小心翼翼，生怕性命不保。
大夏各州城里，诸侯与外封王已经撕破脸皮开始争夺疆域，征兵征税开始与其他敌对厮杀，大有吞噬天下指染大夏的意图。
朝廷昏乱、各地官员毫无作为，江湖侠士争斗无数，又正值洪涝、旱灾等大灾之年，让百姓们过的苦不堪言，只能将不安与恐惧倾述与鬼神，希望求得神灵庇佑。
然而这一切幽冥阴司却无法管辖。
天道自有运转定数，大夏皇朝自仙神在世时便留存至今，已有数百年历史，曾辉煌九州大地镇压蛮夷，百国朝圣封为上国。
而时至今日大夏腐败、落魄，庞大的皇朝已然腐朽成权臣争势、诸侯割据的局势，不正是盛极而衰？
此符合天道至理，况且大夏造成今日的局面并不是突然出现，而是一代代问题堆积而成。
阳间事由阳间管辖，幽冥事由阴司管辖，各殿阎罗纵然看见无数百姓陷入悲惨无助的境遇，却也无法管辖啊！
刚开始幽冥天道残破、规则不显，加上阴司才成立不久需要震慑三界，自然出现跨界抓拿生人、审判恶官的事情。
这都是为了树立幽冥在三界之中的形象，令妖魔人鬼们畏惧惊恐，使得威严立于世。
然而随着聂小倩合道、阴司发展壮大稳固幽冥地府后规矩重现，阴司阴神不可强行管控阳间之事，违者定有严惩，甚至打入轮回考验过后才可重归做神。
这并不是聂小倩定的规矩，而是幽冥规则、世间天道冥冥之中的定数。
阴司可管一切鬼魂，却不可插手阳间之事，
就如同人鬼殊途的话一般，死者被幽冥阴司管束，而生者则由天上神仙或人间皇朝管控，阴神怎可管辖？
这也是让幽冥阴司中众多阴神咬牙切齿的事情。
明明知道有人行恶、造孽，却不能马上将他们抓下来，只能等到恶人死后被抓到阴司审判，谁不气？
由于阴司不能强行干扰人间，加上大夏皇朝腐败，天下又逐渐恢复当初的混乱复杂。
人都是好了伤疤忘了疼，何况大夏官员无能、诸侯割据之下？
混乱依旧，受苦受难的还是百姓们。
酆都帝君府中。
聂小倩身居高座，面色威严，喜怒不形于色。
她穿着一身高贵的帝袍，上面真龙盘卧、怒视苍穹，加上掌控权势已久的权威，让许多阎王暗地里感到压力。
当初李承渊让一阶女流之辈当酆都府君时，不少殿王心中不服。
在他们眼里，幽冥阴司是李承渊创造规划的、阴司榜也是李承渊造出的神物，是对方给了自己力量与审判天地罪孽的权利，而非这个女子。
不过是运气好些碰到个好主子，才能跟幽冥合道、当了酆都帝君罢了，实际上有什么功绩？
年纪轻轻，又是个女的，历代来何时有女子为官、称帝？
这简直是大逆不道、有辱斯文！
但奈何是李承渊宣布，无人敢抗拒他的威严。
哪怕是大夏皇朝中被天下读书人称为圣人的儒士、曾经被打入凡间当肉眼凡胎的幽冥阎王都不敢忤逆。
李承渊如同九天之上的天道般威严。
别说忤逆了，心里有点坏念都不敢。
但聂小倩当了酆都帝君他们就不乐意了，像杨义天这种尽忠职守、不善党派之争的殿王没有插手酆都事、针对聂小倩。
而曾经大夏读书界的圣人李九儒就公然表示不屑，明面上常与小倩争闹制定而出的策略、幽冥条例等等，时常闹得不可开交、不欢而散，让无数阴差瑟瑟发抖。
毕竟现在的阴司可不是当初才成立一个月的大鱼小鱼三两只。
两年来阴司吸收无数人才、拉拢了幽冥的鬼王等等，人员与机构开始完善，就剩规章制度与磨合罢了。
每个殿王手下不都管辖众多低阶阴神、无数阴差？
若是与酆都帝君一闹，被贬的被罚的一旦处置下去，将会造成动荡。
这也是杨义天这些中立殿王们担忧的事情。
后来有一天李九儒跟小倩闹翻，便因为幽冥不可插手阳间事这个规矩。
聂小倩说不论是幽冥规则还是天道定数，阴阳两隔，阴司只能管束死人、不可理会人间事物。
然而李九儒却说阴司存在便是为了让人间安宁、令天下罪恶受到审判，贪官恶人做害便要马上受到惩罚、世间还有幽冥不能管的事？
随后二者理念不合，阴司党派隐约分为三种。
聂小倩、酆都府君和几名殿王一派，只做事情不插手党派的殿王一派，和李九儒为首表示要严惩阳间恶人的殿王一派。
后来连幽冥阴司都因此动荡。
最终聂小倩收回李九儒的殿王司责将他打入轮回，待醒悟后才可回归，并安排亲信、清理党羽等等稳定了幽冥阴司，让不少殿王意外。
他们没想到当初在李承渊身边的柔弱女子，竟然有如此铁血手段。
慢慢幽冥回归平静，愈发低调。
此时，众殿王来便是因为不能管束人间罪恶之事而来。
现在的大夏皇朝实在是太混乱了，百姓们陷入水深火热之中难以自拔，他们看了都为之揪心。
但能看不能管，谁心里不难受？
漠然，聂小倩淡淡道：“我说过，幽冥阴司只能管束死人，那些恶人死后一定会被阴差勾魂下阴曹地府，好人死后同样会有城隍引接入阴阳路，普通人也会在城隍庙里自主走入阴阳路等待轮回，这些都是我们的司责。”
“至于人间皇朝的争权夺势、世间恶人的行恶造孽，我们管不了，但他们死后都会受到应有的惩罚，十八层地狱不是开玩笑的。”
“这世间每个人都会死去，很平等，所以你们不
要再说了。”
小倩面色冰冷，实际上心中也有自己的苦衷。
她与幽冥合道自然知道幽冥规则，但同样不忍心人间沦落至这样下场，所以跟沉睡中的天道沟通过，得来的答案却是不可管辖。
那能怎么办？
天地自有运转的秩序，她带头去忤逆？
所以便开始约束幽冥阴司逐渐收起锋芒、不管辖人间活人的事情。
同时聂小倩很敬佩李承渊，当初阴司管活人事可是李承渊带头去做的啊。
对方一点都不虚天道，甚至还公然叼杠天道，看的她都心惊胆颤。
但毕竟公子离去，自己没有本领对抗天道，只能顺从天道与幽冥的意志去做事，最起码不把阴司搞崩溃。
所以不少殿王不理解她，以为她胆小怕事。
实际上，小倩没有跟别人解释什么，毕竟公子跟她说过，你是上位者，只需要发布命令让下面人去做，对与错不重要，重要的是你不需要解释自己的用意。
众殿王欲言又止，最终无话可说。
的确，他们当了阴神，与幽冥贴近，自然知道其中定数与运转规则，但就是不甘啊！
阳间无数百姓受苦受难，可他们却无可奈何、只能等恶人坏人死后惩罚？
这实在是太讥讽了！
聂小倩将众人表情看在眼里，没有说话。
公子说过，这些人原来只是凡人，突然当了阴神，身份与观念没有转变过来，等成为老油子后就不会这样了。
突然间，聂小倩与众殿王目瞪口呆的看向天空。
他们感受到了一股冥冥之中的呼唤。
不止是他们，整个阴司、三界工作、抓捕恶鬼厉魂的阴神、阴差们纷纷虔诚的跪拜在地面，眼中充满了炙热。
……