南北朝时期，南朝经历了宋、齐、梁、陈四朝，接二连三的政权更迭，原因很多，其中最为重要一项是中枢失去了对军队和地方的掌控，这便出现了主弱臣强、外强中干的局面，当契机成熟,只需一个火种投下去，便暴发了谋朝篡位的军事政变。
未免旧事重演，同时也是为了应对突厥汗国这个强大的敌人，杨坚十分重视军队建设，使朝廷拥有一支足以震慑天下的军队，这便七十万京兵的由来。
在军权方面，又分为数份，一是亲自掌控的京兵、二是十二卫掌控的府兵、三是各州司马管理的州兵、四是镇边将军掌控的边军。
只是谁都没有想到,京兵堕落得这么快，仅仅只是几年时间之内，号称七十万精锐的京兵在战争时期，竟然凑不出十万人。
当然了，是一方面，主要还是京兵中的很多将领消极怠工，故意放慢集结速度，给予杨谅创造战机，从而达成搅乱大隋江山的目的；当杨素为首的朝廷军度过了最艰难的战争初期，进入相持阶段之时，一部分将领的态度立即大变，加快了集结和行军速度，这便有了后来的三十万精锐。
但不管是哪种原因，杨广都忍无可忍，只不过上半年的重点是清洗杨谅统治的五十二州、安排新官，于是便把影响更深、更容易发生动荡的军改放到了下半年。
为了尽快完成军改大事，杨广不仅任命杨素为军改总指挥，而且把数得上号的将军一并送到兵部官邸之中,希望他们众志成城，联手写出一个完美的方案。
当杨集步入兵部官邸大厅，一双双目光注视而来，继而不约而同的站起身来，便是杨昭也不例外，有人神色倨傲、有人面带微笑，有人躬身行礼：“见过卫王。”
杨集目光一扫，便看到杨素和杨昭高坐主位，次席左边是兵部尚书萧玚、兵部侍郎段文振；代表客人的次席右边只有一个安德王杨雄，而且他坐在席位的下首，心知跟萧玚相对的上首是留给自己这个亲王的位子。
他见众人纷纷起身行礼，赶紧脚步走了进去，边走边拱手还礼道：“诸位将军多礼了！”
到了前方，杨集向杨昭、杨素拜了拜，两人笑着还礼，示意杨集入座。
杨集和微笑等候的杨雄对拜一下，便坐了下去。
等他俩就位，将军们这才纷纷坐下。
杨素呵呵一笑,向杨集介绍道：“卫王，圣人见京兵乱糟糟一片，各营风气败坏、五毒俱全，便任命老朽为军改主将，希望老朽重新训练出战斗力来。”
杨集欠了欠身，说道：“军队是大隋前进的利刃、御敌护国的坚盾，不容忽视。而京兵，不仅是边军最强大的后盾，而且时常被抽调换防到边关，属于边军的生力部队之一，万万乱不得”
“哼！”元寿冷哼一声，虎目中现出两道厉芒，冷冷的盯着杨集道：“卫王好大的口气！”
元寿素有仁义、谦和之名，可是面对杨集之时，就谦和不起来了。
在贺若弼一案中，元家死了元岩一脉，元家囤积在元岩名下别苑中的数目庞大的军械和财富，全部被朝廷收缴干净。之后，在杨集打党项之时，元氏派元敏联合党项，企图将杨集弄死，不料杨集在战斗中杀光了元氏安置在渭州的数千死士，顺便弄到了渭州刺史元善倒卖官粮军粮等等罪证，最后元善一脉又被弄死了。
这两起事件，令元氏损失惨重。
一听杨集“大言炎炎”，元寿便忍不住出口呵斥，打断了杨集的话头。
刹那之间，大厅之内一片死寂。
竟然纷纷瞧起了热闹来。
杨集看了元寿一眼，淡淡的说道：“元将军有何指教？”
“指教？”元寿心头压抑着仇恨之火正没处发，又见杨集“倨傲”无礼，冷笑道：“卫王你虽是亲王，可论起来，唤本将一声世伯也是应当，如今立了些战功就鼻孔朝天、没大没小了？”
杨集暗道一声晦气，不咸不淡的冷声道：“元将军，此乃兵部官邸，是朝廷办公的场所，不是你元大将军倚老卖老、认祖归宗的地方，若你还有几分大将军的体面，那就别在此处攀亲！丢人。”
厅内众人听了这话，面色古怪异常，一些人更是吃吃的笑了起来。
“你！”元寿听到杨集说“认祖归宗”，如何不知他在骂自己，原本就憋着一团仇恨之火，又见斜对面的杨集夹枪带棒，只觉一股邪火往脑门儿窜，跳过条案，便舞起拳头，向杨集冲去。
这就是从乱世中走出来的大隋武将，一个个都是脾气火爆，一言不合就敢揍人。
杨昭和杨素都是面色微变，大喝道：“这是做什么？拦住他！”
兵部是主管军队的地方，以往也有武将因为争功诿过，在兵部举拳相向、大打出手，但杨坚严厉的处置过几起之后，此类情况大大减少。
而元寿是左翊卫大将军、杨广的从龙之将，在左翊卫打骂、呵斥麾下武将，自是习惯了的。再加上他扣住了“长辈”这顶帽子，觉得真的打了杨集一顿，那也是长辈教训晚辈，不了了之。
即便闹到圣人那里，也顶多赔点钱、罚点俸禄。
元寿不差钱，若是能够教训杨集一通，哪怕罚俸十年也乐意。
但是他不知道的是，杨集其实也是这么想的；这一刻，两人志同道合，借题发挥。
比起“彬彬有礼”的元寿，杨集是个从小打到大的“混混”，徒手搏击比骑战更强，各种阴损招式都会，他在元寿冲出来的时候，也跳了出来，侧身避开元寿的拳头，一勾脚儿，元寿扑了一个空，就是摔了一个狗啃屎，滑了数尺，脑袋撞到杨集和杨雄那张条案的桌腿上。
杨集转过身子，前踏几步，伸手拿起放在案上的承影剑，一脚把撑起上半身的元寿踩在地上，剑鞘没头没脑的朝元寿砸了下去，出发了啪啪啪啪的声响。
“嗳嗳嗳！有话好好说，别打啊住手、快住手！”正前方的杨雄连忙劝架，他起身之时，“不慎”将条案中间的茶壶扫到了桌边。
杨集心领神会的抓起茶壶，后退几步，等元寿又用双手撑起上半向的时候，将茶壶狠狠的砸向他的后脑勺上，只听到“啪”的一声响，茶壶支离破碎。里面的滚烫茶水四散，以后脑勺为基准，向左右两边、后颈流淌开来，将他的脑袋淋成了可以直接褪毛的落汤鸡，烫得元寿嗷嗷惨叫。
杨集看了惨叫打滚的元寿一眼，大步走到正中间，先后冲杨昭和杨素拱了拱手，说道：“太子、越公，你们也看到了，是这位元大将军先动的手。”
杨昭、杨素：“”
众将看完热闹，姗姗来迟的出来“劝架”，呼啦啦从席位后面跑到中间，见得元寿抓掉了头发，露出红通通、光秃秃的头皮，尽皆喧闹嬉笑。
以往戍边的将军在兵部追功叙过时，都有抱拳相向者，只是后来管控极严，已经很久没有发生，如今见到这一幕，颇有一种回味无穷的感叹。
被茶水烫得脱掉头发、红光满面的元寿爬将起来，他痛得脸都扭曲了，骂道：“黄口小儿”
而这时，诸将呼啦啦一片，上前以人墙将两人隔开，张瑾、于仲文一左一右逮住了元寿，劝道：“元将军，算了，算了。”
两人与元寿有交情，心知此事若是闹到圣人面前，最后倒霉的，还是率先动手的元寿。
这个哑巴亏，元寿吃定了。
两人不给他继续打架的机会，架着就走，元寿边走、边扭头脑袋，用一双仇视的眸子盯着杨集，愤怒的大吼道：“黄口小儿，咱们走着瞧！”
杨集不为所动，也不还嘴，只是定定的站在那里，以一种面瘫脸的表情，无辜的看着他、任由他跳着发飙。
而心中，甚至希望他骂自己的祖宗。
但遗憾的是，元寿始终没有骂出来。
看着元寿被架着出去，众人忽然觉得元寿虽然是自作自受，可也蛮可怜的，他被杨集弄得这么惨以后，连杨集的爹娘、祖宗都不敢骂，唯一能做的，竟然只是逞逞口头之利。
真惨。
闹剧结束，等张瑾和于仲文回来，“咳咳咳”杨素公式化的清咳几声，待众人看来，面无表情的挥手道：“好了、好了！都坐下。接着谈！”
“喏！”众人应了一声，各就各位，喝水的喝水、发呆的发呆，大厅一下子安静了下来，仿佛什么事儿都没有发生过一样。
“大王，你继续！”杨素向杨集一抬头，让他接着说。
“越公，我们都是参与平叛的人，对于京兵是个什么样，心知肚明，我认为整顿京兵势在必行。”杨集朝虚空处拱了拱手，肃然道：“圣人有此决定，非常圣明，实乃国之大幸。不过我是个地方官，京兵如何整顿，通通与我无关，圣人之所以让我来，是希望我学到一些宝贵经验。”
话音落下，就不说话了。
众人：“”
杨素却不打算放过他，笑眯眯的说道：“据老朽所知，以前的凉州军，各自为战，比京兵还要乱上几倍，可是大王赴任之后，愣是将各州士兵拧成一股绳，一次又一次击溃了强大的敌人。时至今日，凉州军成了诸多边军之中，战力第一的存在，大王既然整顿过凉州军，定然有一套行之有效的良方。如今京营整顿在即，还需大王鼎力支持。”
杨集瓮声瓮气笑道：“支持，怎么不支持？京兵这些年闹得太不像话了，各营将领贪腐严重、军纪废弛，正需越公这样的大才整顿。”
杨素微微一笑，说道：“正如大王所言，京兵军纪败类、贪墨成风，这次朝廷，从圣人到议事堂、三省六部，上下瞩目，势必要整顿出一番样子来。”
他这话自是以堂皇大势压人，企图让这条油滑的泥鳅束手。
杨集闻言，也没有绕圈圈了，说道：“朝廷从未短过军队的钱粮军饷，每年都如数下发，可是这些钱粮军饷到了军队以后，先是大将军吃一批，接着是各层将校吃，最终达到士兵之手的，能有一半，已经算是将领廉洁了。我的办法很简单，就是从士兵问起，知道他们到手的数目后，如果与朝廷的规定就符，就抓五长来问，问完伍长，再找火长、队正、旅帅、校尉、中郎将如此层层审问、谁清廉谁贪婪，一目了然，之后按军法严惩即可。”
杨素盯着他，继续问道：“空额，又是怎么查的？”
杨集道：“每营士兵的数额清清楚楚，只要聚鼓点兵，一火、一队审计，就知道谁吃空额了。京兵号称七十万，一旦同时清点，哪些吃空额的将领哪里变出人来？越公到时候有一个算一个，一律问罪！”
此言一出，一些人的脸色微变，尤其是宇文述和张瑾二人脸色变幻。
“京兵各营哪一个不是这样吃空额、喝兵血？否则，就单靠我等的俸禄，不吃空额，在神京城中如何立足？”张瑾皱了皱眉，缓缓的说道：“在册的京兵七十万，要是朝廷同时点卯，并对所有吃空额的将领予以严惩，我担心他们将错就错、鼓动下面的士兵聒噪，一旦所有京兵聒噪起来，问题就大了。依我之见，最好还是一营一营的清查。”
张瑾心头冷笑，好你个杨文会，想要治贪不算，竟然还要大肆清查空额，难道不知七十万京兵数目庞大么？难道不知各级军官都是我们关陇贵族子弟么？
嘿嘿，就算你敢在凉州干、干出了成果，可这里是关中，关中向来由我们关陇贵族做主。
便是先帝、圣人都不敢同时清查。
你小儿想要锁住各营，同时清查，简直是痴心妄想！
回头将风声放出去，酿出一场乱子，看圣人敢不敢支持你的方案？
就算圣人敢，但变乱出来以后，你小儿和杨素首当其冲，必受朝廷和天下责难，而我们关陇贵族做好善后事宜，再伺机夺回整顿京营之权，顺理成章。
杨集瞥了张瑾一眼，淡淡的说道：“我开始的时候，也担心哗变，于是一营一营的清查，可张将军知道他们是怎么做的吗？”
不待张瑾答复，杨集就自问自答起来：“他们从其他营借人凑数，今天你借给我、明天你借给我，使我看到的各营、各军，永远满编，而事实上，并不是。”
“大王所言，乃是公开的秘密！”史万岁皱着眉头，说道：“但是同时清查的话，又如张大将军，容易引起哗变，所以至今都没有一个两全其美的办法。”
“不错！”杨素亦是点了点头，向杨集说道：“大王到来之前，我们便是僵持在这里。不知大王可有两全其美之法？”
杨集点头道：“有，而且很简单。”
众人闻言，一双双目光盯着杨集，杨素颇为激动的问道：“但不知是何良方？”
“此法是我在凉州反腐反贪过程中，吸取到的经验和办法。”杨集朗声说道：“凉州的贪官污吏在张掖城布有耳目，一旦州牧府有什么重大的决定，很快就会传出去，这些耳目往往在第一时间将消息带给他们的主人，而官府始终慢一步，当官员去查的时候，一切正常，无功而返，最终，你明知他犯了罪，可却拿不到罪证。”
“比如说，贪官一旦听到我们要清查官仓，他的手段是向当地富户、商人借钱粮凑数，上面的人一看，分文不少。当他们一走，贪官就把这些钱粮还了回去，官仓最终还是空了。”
他说到这里，声音顿了一顿，笑着说道：“弄清这些贪官的伎俩后，我们要么让军队接管官仓、要么将官仓搬空。这样一来，贪官自然还不上了。借钱粮的当地富户、商人，自然不愿吃这个哑巴亏，于是纷纷举报。”
“有了成功案例后，我们便颁布了一条律法，就是谁也不能借钱粮给本地官员。要借也可以，但这些钱粮一旦进了官仓，那就是官府的了，至于是官粮、还是私人之粮，我们一概不管，若是胆敢告状，还要以官商勾结、包庇罪犯之罪严惩。”
“若是相邻州、县借出去，那么我们便封锁借到粮的官仓，调转头去查供出粮食的州、县。一抓一个准。后来各地贪官知道我们的套路以后，都不敢外借了。”
“此法，后来推广到了军队之中，在清查之前就放出了风声，甚至连这一套也清清楚楚、明明白白的写出去。这样一来，全军上下都知道清查的对象是贪污、吃空额的将领，而不是针对全军将士。正直的将领不怕查，而吃空额的各营各级将领以己为重，谁也不敢借兵出去了，之后再逐个击破即可。”
杨集的呵呵地笑了两声，向杨素说道：“这是针对军中败类的阳谋；而军中败类军纪废弛，吃空额、喝兵血是常有的事儿，普通将士早已恨之入骨，只要京兵们知道朝廷用意所在，他们又怎么可能跟这些败类哗变？”
“也许有人会说，军中败类可以向驻地的县份借人。但各县官员若是知道借人就是犯重罪，谁还敢借？”
等杨集闭嘴不言，大厅之内陷入诡异的安静，众人心思各异。
此法，实在是太阴了！而且还是阳谋、无赖的阳谋，如果遵照杨集的办法来整顿京兵，就算各营各级将领看出了其中门道，也没有任何办法规避。
“哈哈，大王此法够狠！够绝！”杨素心中困惑消除，心情大好道，畅快大笑道：“我就说大王有办法，这一问不就出来了么？”说着他又跟着长长吐了一口气，好似将胸中的郁结一吐而出，精神变得异常亢奋。
他向杨昭拱了拱手，问道：“太子以为如何？”
杨昭谦逊还礼，微笑道：“卫王此法，既然在凉州军政两界都取得了成果，自无忧患，只是京兵数目庞大，还需谨慎一些为妙。”
“不错！”杨素点了点头，向各军大将说道：“好了，整顿之法就是卫王在凉州采用的策略，细节之处只需由兵部一一完善即可，我也不打扰大家处理各军之事了，大家都散了吧。请卫王、安德卫留下商议！”