虽说蒸汽火车还未彻底研究成功，但是铁路已经开始从大理城铺了出去。有了攀枝花的铁矿支持，大理完全不缺铁。
第一条路线就是大理到攀枝花的，两边同时动工，铺设了一条史无前例的铁路。
同时，秦凌云放出消息，当蒸汽火气研发成功之后便会在证券司上市一支名为大理铁路运输的股票。
见识过蒸汽机车的商人自然能明白这意味着什么，这意味着这就是一座金山，只要买到，就绝不会亏。
以往的牲畜运输，会被这名为火车的东西取代。不但运力更高更快，成本耗费还会更低。
牲畜尚要人吃马嚼，可这铁盒子完全不用。只要上了火车，货物就能在最短的时间内运到自己想到运到的地方。
秦凌云一心守着自己的一亩三分地反正，外界的事情不再过问，反正自己劝也劝了，帮了帮了。
最后打成什么样他们自己去承受后果，与他都没什么太大的关系了。
完颜建树那边还是要给予支持的，起码粮食这些最基础的物资，那边很难做到自给自足。
他也没趁火打劫开高价，人家完颜建树已经如此艰难，何必再去为难一个落魄的君主。
再加上还有个老丈人在那里，不看僧面看佛面。
金列那里任他如何劝说都不肯到大理来，一心要陪着完颜建树。这一点无论是秦凌云还是金妍姿，都没有办法说服对方。
只是金列的两个儿子，都被他送来了大理。
秦凌云也没亏待他们，以往他们二人都是牧守一方的，既然有这方面的经验，在问过两人之后，也给了两个较为富裕的城池给予他们管理。
只是对于大理的治理，金国的那一套很明显不适用。秦凌云给每人安排了几名副手，然后又送了大量的学习资料。
二人看过之后惊为天人，一心投入到了学习当中。
不愧是丞相家出来的，学习能力完全没得说，三个月时间便能上手，将治下整理的井井有条。
甚至还写信给秦凌云提了许多建议，对于这些，秦凌云完全放手让两位大舅哥放手施为，具体问题具体分析。
中央对于地方只把控大方向，细节方面完全由地方自己作主。
当然，每年都会有督察小组不定期巡视，若是发现问题也会及时反馈到秦凌云这，及时提出整改。
这样一来，地方官员得到了足够的权利，只要做到治下经济发展良好，百姓安居乐业这两条，围绕这两点想怎么整就怎么整。
所以现在的大理百花齐放，各种治理手段层出不穷。现在一个小地方试行，若是成功，便上书中央在当地全面推广。
这些奏折可不同于以往的金乾两国大谈空谈，马屁不停。全是以数据说话，摆事实，讲道理。
而且最为重要的是没有夸夸其谈，一切都有依据。
中央也有专门的人才对于这些事情核查，然后分析各类数据，若是当真是良策，不止当地全面推广，还会以行文全境，推广至其他的地区。
这，就是一地官员的政绩。
到了年底考核，这些就是考评一个官员优良的具体依据。
这一年你做了什么，做成了什么，做得如何，全都是客观存在的事实。
想走关系，银钱贿赂，完全没用。
官员好不好，咱们数据说话。
同时每个地方还有人民代表，各地百姓自己推选出代表，这些代表会代替百姓发声。若是有人弄虚作假，只要一查，就能查出来。
官府不得干扰人民代表制度，这些只能是由人民自己做主。
这样一来，有效的杜绝了那些官员在一地一手遮天的事情。也杜绝了官员和士绅垄断话语权，说什么便是什么的陋习。
人民代表是投票选举出来的，小地方只有一人，大的地区可能有三到四人。这些人当中有商人、士绅、农民，一般都是深受广大百姓爱戴之人。
想要百姓爱戴，那么修桥铺路等善事就不能少做。没个好名声，谁会支持你为代表？
秦凌云这一手，大大提高了百姓手中的权力，同时也是利用底层百姓监督官员。
他不怕官员贪腐，做官的就没有不贪的。但是你贪也要讲究手段，别让人发现。你贪的同时也要办实事，为百姓服务。
中华几千年的历史，贪官从未断绝。就连后世都是大小贪官层出不穷，何况这监察手段缺乏的古代。
历史上最出名的贪官和珅，他贪的同时也办了不少实事。比那些空谈的书生，清贫一生的腐儒，他的贡献要大得多。
秦凌云对于这些事睁一只眼闭一只眼，只要不过分，他都懒得管。
但是一旦被查出来，被抓，那就只能怪你自己倒霉。
他是个实干派，讲究办实事，求效率。
修一条路，他拿一百万贯给你，你能贪多少贪多少，但是事情要给他办好了。质量、工程、效率一样不能落下。
只要出了岔子，他就会找你的麻烦。但同时，你只要办法好了，对于其他事情他会不闻不问。
要想马儿跑，就得给马儿吃草，这个道理他太懂了。
对于过手的巨额财富，很难有人能做到不动心，不是人人都是圣人。
大家都是吃五谷杂粮长大的，何况很多人以前在乾朝就是罪官，这些人可都是前科的。
现在大理这么富有，各种钱财每日不断的流进流出，你想指望这些官员不动心，不伸手？那是扯淡。
更别提还有无数商人到处投资，每到一地，不与当地的父母官接触，送些好处，如何有政策的优待。
各种诱惑频出，就连秦凌云自己，若不是本身就家缠万贯，追求的又不多，他都很难保证自己不动心。
他能做到的，就是尽量的加强监督，用百姓和专门的监察组织去监督，从不同的角度去控制贪腐的力度。
不能做到尽善尽美，但已经很大程度的削弱了明目张胆的贪腐滋生。
想要贪？可以！
提高智商，与中央和百姓斗智斗勇吧！