什么?
吃个蕃薯干还要用当兵投军来换?你这个万岁爷也太黑心了吧?
万胜殿东暖阁内的臣子们闻言都是眉头微皱,而兵部尚书孙传庭则在众目睽睽之下,挺身而出,为民请命。
“陛下,如今天下闹灾的地方不少,西北、中州,到处都有旱灾、蝗灾,求活艰难的小民何止百万,难道都要招募为兵吗?这不就是宋朝在灾年募灾民为兵的办法吗?这办法虽然能将灾民之中的丁壮都掌控起来,减少民变的风险,但是却容易养出冗兵弱兵,还会让兵费剧增,使得朝廷本就不宽裕的财政雪上加霜,请陛下三思。”
朱由检听了孙传庭的言语,呵呵一笑道:“孙先生以为朕和赵家天子一样人善心软吗?”
也是啊!孙传庭一琢磨也对啊,你这皇帝心黑的狠,怎么可能让军户白吃蕃薯干?
不过想到这里,孙传庭的眉头皱得更紧了,“陛下,您难道真想用这些从饥民当中募来的军户去开疆辟土?”
朱由检笑道:“孙先生以为朕的蕃薯干是可以白吃的吗?吃了朕的蕃薯干,当然要给朕卖命了!而且本朝的军户制早就弊端丛生,难以保家卫国,必须得回炉重铸了。
之前朕在南直隶的时候,就顺手散掉了南直隶、淮东、淮西三省的卫所。而北直隶八府、大同和宣府境内的老卫所,也都已经解散。湖广境内的老卫所虽然没散,但也已经明存实亡,全都归属各大府管辖了。而四川、贵州境内的老卫所也散了不少。
而在这些老卫所裁得裁、废得废的同时,朕还设立了不少新千户,还封了二百多个领有军户的实爵(征服旅顺后又封了一批,还有许多老牌勋贵也得了实封,不过老牌勋贵和郑家兄弟都没有得到赏银)。所以新军户制,实际上已经建立起来了!”
这就是朱由检如今的高明之处了!
他御极至今,所推行的军事、财政、政务改革力度之大,可以说是朱棣以后的大明所未有的。轰轰烈烈的张居正新政和朱由检的新政相比,根本就是小巫见大巫。
但是那么大力度的改革,却用一种循序渐进,只做不说,闷声大改的办法,在不到十年的时间内,推进到了几乎要大成的地步。
而满朝的文武,则被朱由检牵着鼻子遛——朱由检的许多改革都是绕开内阁六部进行的,而且一开始也不是全局性的,而是局部试点,试着试着,就越闹越大,一发不可收拾。
而且在遇到改革难关的时候,朱由检还非常善于借势,要么借大胜北虏东奴的势。要么就搞出百万要饭之众,让朝廷和地方都不敢唱反调。又或者个什么蟊贼捧成了闯王,一边吓唬东南的权贵士绅,一边把南京勋贵的子弟都“绑去”当了质子军。
总之,各种手段层出不穷,每一招都恰到好处,让朝臣和勋贵们无法反制,只能被牵着鼻子一步步的向前。
不过这个黑心天子对底下人还算厚道,也不是眼睛里揉不得沙子的主儿。杀鸡儆猴的事儿虽然干过不少,但是跟他混的官员,绝大部分都还不错。即便是犯了错误的藩王、勋贵、大臣,也还可以改造错误,交钱赎罪,一棍子打死的很少。
对了,现在也不打廷杖了。谁要真惹毛了朱由检,最多当个忠烈,还可以名垂青史的
朱由检的目光在万胜宫西暖阁中扫了扫,似乎在寻找忠烈,没有找到,这才笑了笑道:“这个军户制的大改,可以在陕甘收个尾了就在明年秋天,朕亲征察合台汗国之前完成吧!”
明朝的卫所集中之地,就北京周围、南京周围和陕西(包括甘肃)。现在北京周围和南京周围的老卫所已经裁撤殆尽,新千户也出来不少了。现在只剩下陕甘这块骨头,啃完以后,全国大部分的老卫所应该都已经裁撤了。接下去自然可以将军户制改革推进到底了。
“不知陛下心目中理想的军户是什么样的?”孙传庭皱着眉头问。
说真的,他这个兵部尚书当得有点尴尬。兵部尚书照理应该是管理天下兵马的重臣,可是孙传庭却发现大明一多半的精锐都不归他管军户制改革搞到现在,似乎也和他无关。
“理想的军户和朕无关,”朱由检苦笑道,“那是太祖高皇帝的军户。而朕所能得到的军户,只能是不大理想,但仍然堪用的军户。所谓军户,无非就是兵农合一之军。
用其众,可以屯田实边,可以化蛮土为汉地,可以传播华夏天理与四方。为众者,寓兵于民,人人持械,且耕且守。
用其精,可成铁骑轻骑,可为步军勇健,还可以跟随勋臣左右,一起建功立业。为精者,十众而取其一,可以上番服役,为国远戍。
再用其少年,可以为帐前诸军提供少年勇士,为大明将来之雄军铁骑。
所以这军户之制,实为大明天兵的根基之一,还是要认真搞好的!”
原来在朱由检的计划当中,新军户就是两个大用,一是武装移民,二是血税之源。
其中的大部,就是武装移民,专门往边塞和新征服的土地上塞。而其中是精锐,则是边军勇健或是新勋贵们的护卫。而其中的少年,则可以作为帐前少年军的兵源存在。可谓一举多得,一军多用。
而那么好用的新军户,朱由检就打算用一些蕃薯干去交换,真是太黑心了。
孙传庭思索着又道:“不知陛下需要多少新军户去守御四方?”
“二百万户总是要的!”朱由检报出了一个挺大的数目,“其中半数为朝廷直属之户,以千户为一营,摆在燕山、大宁、辽西、辽东、大同口外、宣府口外、榆林、宁夏、甘肃、云贵、四川、广西等边地。不占州府的土地,一律摆在实土边镇的地盘上。
另有半数,当属于大明塞王和勋贵,所置之地也和直属朝廷的军户千户所差不多。不过管辖权不在朝廷,而由塞王、勋贵们掌握。”
“那么军户们还要缴纳籽粒粮吗?”孙传庭又问。
“当然不缴了,”朱由检道,“但是要抽出一部分精锐服役直属朝廷的军户,五户合力供一步兵。上番服役时,还可以领取一定的贴补。而隶属塞王、勋贵的军户,则十户出一骑兵,上番服役时同样可以领取补贴。”
“万岁爷,”孙传庭迟疑了一下,又问,“不知朝廷的军户归哪个衙门管?”
“当然是又兵部和总参议司共管了!”朱由检道,“以后大明的兵事,都要由兵部和总参议司共管。兵部掌军政、总参议司掌军令。这样天下诸军,就能统一指挥,统一调度了。”
孙传庭这下终于放心了,他的兵部不会变成一个虚设的衙门了不过这并不意味着兵部的官僚可以向过去一样,继续瞎指挥。
朱由检接着又补充了一句,“兵部的规矩也得改,没有当过总兵的文官,不可以当兵部的尚书和侍郎而兵部侍郎以下,都必须有侍卫团的出身!”