“不用别的方法！仅凭这一道防线便万难自解！”刘荣激动地站起身来，举手投足间俱是一股“书生意气，挥斥方遒”的气度：“此一事不仅能震慑乌桓，而且还能遏制鲜卑！”
陈瞻一愣，刘荣已经走到他身边，一边踱步一边说着自己的高见：“关塞不严而禁网多漏，是以，汉人逋逃以为谋主，精金良铁皆为贼有，故鲜卑才得以发展壮大，更甚匈奴！”
刘荣停了一下，看向陈瞻继续说：“故当禁互市，严边检，使片铁不得外流，亦使叛国之奸贼无投效之门！”
陈瞻有点不敢置信，还是不甘心地问了一句：“子裕兄可知道如此需要耗费戍卒几何？每年需要多少粮米？要……”
陈瞻还没说完就被刘荣打断：“陈明远，你不要说这些话，朝中公卿遇事便拖延推诿，苟且因循，遇事不问对不对，先说难不难，能推则推，能避则避，尸位素餐，这才导致国事不正！你且回答我，禁互市，严边检难道不应该吗？”
陈瞻听完心彻底凉了。
在成功把刘荣忽悠来找他的时候，陈瞻有多激动，现在听到这番话陈瞻就有多失望。
一心期待，结果你就给我看这？
刘荣这个方法TM的和“以改兼赈，两难自解”有什么区别！
看起来非常完美，但实际上根本推行不下去！
就大雍这个情况，那和筛子一样的边境线，根本没法阻止商品，人才和技术的外流啊！
不说现在豪强四起，世家控制的和东汉一样的大雍，就后世君主集权加强了一千多年的大明，也没能禁住晋商走私啊！
把互市封了禁绝合法的交易，鲜卑对于生活用品的需求可是不会减少的。
那么，他们会从哪儿搞到必须的生活物资呢？
要么打劫，要么走私。
等合法交易被禁，走私价格暴涨，那总要有人去做吧。
若是将走私犯抓到砍头，严刑峻法以慑来者，但是总是要有执法的人吧。
真这样做了，限制的也只是小民而已，真的大族能限制住吗？
到时候翻倍的利润全都流到有资格做这件事的人的口袋里。
国家承担了高昂的戍边费用，却没能削弱敌人，有些人却借此赚得盆满钵满……
而且就算能全面禁止，你把互市封了，每年赏外族的钱，人家不花掉换成生活用品，难道攒起来当废铜烂铁吗，人家要你钱没用，自然就反啦！
如果要全面剿灭对方，又没钱，武帝集几十年的财力才重创匈奴，大雍眼下根本负担不起这个开支！
至于教化？外族都是强者为尊，自然不会鸟你大雍“君君臣臣”的那一套。所以在边防不足，无法武力消灭，说理又没用的情况下，大雍拿鲜卑乌桓还真没有什么办法，反而借贸易割对方羊毛，用经济手段控制对方不会死得那么快。
但是肯定不能这样说，因为乌桓可能勾结了张猛，是叛贼，汉贼不两立，用经济手段控制对方的方法绝不能提出，否则就有附逆贼的嫌疑。
槽点太多，陈瞻一时太过激动，眼前又是一黑，幸好经验丰富眼疾手快地扶住一旁的茶几，震得茶杯翻到，“啪”地一声摔到地上。
两名侍从闻声而来，站在房门前询问：“公子，有什么吩咐吗？”
陈瞻缓了缓好多了开口吩咐：“没事，失手打了茶杯，你们想起忙吧，一会叫你们再来收拾。”
两名侍从应了声“是”便退下了。
经过这一打岔，刘荣也意识到自己刚才这句话说得太重了，赶忙解释：“陈兄恕罪，刚才荣失态了，我这话不实在是映射陈兄，只是不忿于朝中衮衮诸公尸位素餐……”
刘荣此前都是一喷到底，鲜少服软道歉，一句真心的道歉话说来也别别扭扭，听起来倒似在阴阳怪气一般。
陈瞻知他没有坏心，不欲计较，轻笑一声，抬手止住了刘荣的话：“我知刘兄没有坏心，刘兄实不必解释，还请刘兄心平气和地听我说几句话。”
刘荣正是理亏的时候，当即坐好：“陈兄请讲。”
陈瞻叹了口气说道：“鲜卑乌桓者，性贪暴而无信义，道暢则驯，时薄先离，我当然知道此二者是我大雍之患。”
陈瞻害怕刘荣再次打断他，便首先将这事定下了基调。
他不同意刘荣的观点并不是支持媾和外族，而别的原因。
刘荣听得这话只能按下一肚子话，听陈瞻继续说。
陈瞻叹了口气：“我当然知道刘兄所说的防御体系可以抵御入侵，保我大雍百姓平安。但是，朝中实在是没有银钱了。刘兄啊，夫积贮者，天下之大命也。如果粮食多财力充裕，干什么事情会做不成呢？以攻则取，以守则固，一战则胜，怀敌附远，何招而不至！我又何尝不想肃清边患呢，但是现在朝廷连发给乌桓的军饷都给不出，根本没钱维持前雍鼎盛时的那一套边境的防御体系。”
大雍的边患等等一系列问题，大都是由于财政危机拆东墙补西墙制造出来的。
比如乌桓本来只不过是东胡的一个小部落，借助大雍清空辽东和漠南匈奴之后才在占据了一块地盘，之后又趁着大雍前后之交的混乱，占据了燕山北部地区，朝廷无力整治，才不得已拉拢乌桓的上层，给钱给粮，让他们抵挡匈奴，鲜卑的冲击，成为大雍北部的屏障。
这一雇佣关系一直持续到了先帝时期，眼下鲜卑坐大，朝廷也颓势渐显，大雍无力抵御鲜卑的压力，这个政策才逐步动摇。
过不下去的乌桓人时不时就有小规模犯境，但是乌桓官方一直站在大雍这边，大雍也无力管乌桓，不想激起反叛，于是只要乌桓不太过分，便默认了这件事。
但是现在为啥乌桓就敢勾结反贼，明目张胆地反了呢？
不就是国库没钱，钱先紧着救灾平叛，李璜雇兵不给钱，乌桓才勾结的张猛。
刘荣一愣，下意识地反驳道：“若如你所说，前朝如何能建立起这套体系？难道朝廷有钱绥靖外族，没钱发给边郡将士？”
当年武帝能做到，是因为文景两朝的修养生息和财富积累提供了物质基础，再加经过几十年集权国家对地方的掌控力很强，与如今连度田都做不到的大雍不可同日而语。
后面一个问题太敏感不能说，最好从经济入手，所以陈瞻准备列数据，摆事实，好好教训一下不通财货的刘荣：“好，就说武帝，当年武帝确实维持了这一套体系，可是你知道这套体系维持了多久，又耗费了多高的代价吗？”
刘荣不答，陈瞻接着说：“听说你经史子集无一不通，那我便用本朝大儒编著的《雍书.食货志》里的话回答你吧。”听到自己的黑历史再一次被提到刘荣有点局促地搓搓手，却听陈瞻接着说道：
“元朔二年,募民十万于朔郡，元狩四年,置“置田官吏卒五六万人”，元鼎六年，数万人度河，筑令居，初置张掖，酒泉郡，而上郡，朔方，西河，河西开田官，斥塞卒六十万人戍田之……”[注1]
“这还仅仅是河西一段的卫戍情况，你刚刚问过令尊才过来，想来令尊也不会不告诉你每年发给鲜卑乌桓的军费是多少。你仅拿河西一段比较，钱粮可够？”
“更不要说在前雍的大乱中，这些工事多数被弃置，反贼篡政，群雄并起，鲜卑乌桓借机入寇，我大雍之民不得不内迁，边郡十室九空，形同虚设。”
“后我光武皇帝虽拨乱反正，但我边疆再难恢复当年的盛况了，今边郡之兵不及武帝时十一，刘君的策略虽好，但如何能实现呢？”
“武帝情存远略，志辟四方。然得以南诛百越，北讨强胡，西伐大宛，东并朝|鲜，皆因文、景之蓄。但即使借天下之饶，数十年间，也搞得官民俱匮。况今人财并乏，要是如此做了，怕不等鲜卑乌桓灭亡，我大雍就已经民不堪命，起为盗贼了。”
“管子曰：“仓廪实而知礼节。”民不足而可治者，自古及今，未之尝闻。北疆边患事急，然中国之困亦急，方今郡县盗贼尚不能禁。今年张猛叛于中山，我等都无力将其抓回，何况维持这样一套宏大的防御体系呢？”
听完陈瞻的一番话，刘荣已经愣住了。
他平日自以为能通经史子集，然而更加喜爱文采风流，于是总是偏爱些清贵文章。
像《食货志》这些“浊流”虽然也看过，但也仅仅是看过，并未深究其中的原理。
是而，刘荣很清楚刚才陈瞻所言皆是《雍书》原文。
现在听对方条理清晰，一条一条罗列出来，有详细解释了一番其中的道理，既失落于自己连最骄傲的博闻强识都比不过对方，又感慨自己引以为傲的策略竟出了这么大一个漏洞，差点误国误民，一时间竟然惊出了一身冷汗。
刘荣颤声问道：“所以我大雍并不防守之力，若是乌桓真的勾结张猛，入寇之时我等也无力阻拦？”
陈瞻微微叹了一口气：“我也不知道啊，或许这一战真的不可避免。但毕竟这一切都是我们的猜测，现在乌桓既然没有明面上造反，陛下也不可能为这种没有真凭实据的事情调兵征讨。我如今只怕边郡毫无准备，到时候遇到乌桓和鲜卑一起发难措手不及，被人长驱直入……以我平庸的才智，实在是想不出什么将乌桓御于国门之外地办法了。”