二五计划，又称大秦第二个五年计划，规划了未来五年大秦将要做的事，整个国家要走的方向。
是帝国发展的指导书！
大秦各部门也都回去连夜开会，制定出了未来五年的长远规划，以及计划实施需要的预算，等待大朝会的朝议。
今日的麒麟殿乃是七日一次的大朝会。
麒麟殿里早已站满了文武百官，三三两两的在一块小声的讨论着什么。
嬴政也拿着一本厚厚的计划书，认真的翻阅着。
看了一会，嬴政合上了计划书，抬起头看着自家的大臣们问道。
“诸位爱卿，讨论的怎么样了？谁先开始？”
本次朝会主要是确定下来大秦二五计划的主要内容，马上就要过年了。
此事还是要早点定下来才好，以便尽快实施。
“各位同僚，老夫就先来了。”
四十多岁的隗状拿出手中的册子第一个站了出来。
“老匹夫，不当人子！”
看着隗状抢了先，王绾在一旁碎碎念。
“陛下，各位同僚。”
“自从老夫领教育部以来，大秦各地县学、郡学均都蓬勃发展。
在我等教育部下属的努力下，大秦各地百姓都纷纷送自己孩子读书，就算是极个别家庭。也都被老臣等人亲自劝服，送自家孩子读书。
截止目前，大秦孩童的入学率稳定在八成以上，剩下还没入学的孩童，多是偏远的地方。
大秦目前拥有的四十四郡已有四十郡建有郡学，九原郡、辽东、辽西、右北平、北地郡、极北郡六郡因地处北边边境以及大草原上，暂时未有郡学。
这六郡暂时计划先设县学，学子毕业后赶往相邻郡的郡学学习。
大秦帝国大学、医学院、军事学院的第一批学子也将于明年毕业，即将为大秦贡献自己的价值。
鉴于大秦未来，学生的增加，基础建设大规模的开展，帝国各行各业的高速发展，军队将领的增加，军医的大规模配置。
老臣提议未来五年，帝国大学、医学院、军事学院扩大招生的规模。
新增师范学院培养大量的教师，解决未来老师数量上的不足。
新增科技学院为我大秦培养研究人才，
新增工程学院为大秦培养中高级工匠等技术类人才，加快帝国各项建设。”
隗状拿着册子，一条一条汇报给嬴政以及在座的朝臣们，这可是关系到后面的部门预算，一点马虎不得。
要知道每年的这个时间，各部门为了来年预算争得头破血流。
“隗爱卿所言极是，大秦这些年来的变化，朕也看在眼里。
以前有诸子百家们宣扬各自的学说，也有稷下学宫那等让人进修学习的学府。
可是能够安心求学的还是王公贵族的子嗣后代，真正的天下万民，却还只是为了不被饿死。
各国君王为了求得一人才，那是使出浑身解数。
自从大秦开办了学府，为我大秦培养人才，让百姓的子嗣也能有机会学习进修，不仅开了民智，还为我大秦培养出了不少的人才。
此前有人告诉朕，开民智，不利于朝廷稳定。
朕也曾思量许久，直到国师开解了朕。
开民智解放了百姓的思想，民间能人异士层出不穷，不仅汇聚了天下万民的智慧，促进了国家的发展。
而且让百姓知道什么是国家、民族，凝聚一国民众之心，强盛了国家，强盛了民族。
五年下来，大秦开办各类学院、郡学、县学，为大秦提供了源源不断的各行业人才。
百姓也能读懂朝廷的各项政策，更好的理解政令的意思，避免了有心之人混淆视听。
识字率的提高，让军队建设、国家建设能够更加快速高效的完成既定目标，提高了军队战斗力，促进了大秦的进步。
国师曾说过：十年树木百年树人！
大秦以后要更加注重教育的投资，为我大秦的繁荣昌盛提供更多的人才。
“蒙毅！”
“臣在！”
正在下面聆听嬴政演讲的政务院大臣兼财政部长蒙毅，赶紧出列。
“未来时间，教育方面可以酌情增加财政的投入，今年大秦大胜匈奴，想必国库非常充足！”
一想到今年大秦的收获，嬴政花起钱来也是非常的豪气。
五年前的大秦恨不得一个钱当五个钱用，到处都需要钱财。
现在虽然花钱的项目也不少，但是没有之前那样子扣扣索索的，这么看来果然还是抢劫来钱快！
嗯！朕下朝就看看地图，哪个地方比较富？
“臣，遵旨！”
蒙毅本来说，国库是有钱，但是开销也大啊。
而且马上就要过年了，官员需要奖励，军队需要犒劳等等都是花钱的项目，更不用说修长城、筑直道、建皇陵、修整河道等大型工程项目了。
不过一想到大秦的未来需要孩子们的建设保护，教育的事还真不能含糊。
有了隗状的开头，各个部门陆续开始了各自的汇报及未来几年的规划。
总结起来就是：
加大教育的投资，增设矿场，扩大产量。
扩大各类作坊，制造厂的规模，提高军用、民用等各类物资的产能。
加快全国各地，直道、城池等的修建、替换、更新。
加快军队的换装，军队的训练。
增加贸易对象，扩大与周边部落国家的贸易种类、数量。
加快红薯、棉花等新型农作物的育种、种植规模，尽快解决百姓的温饱问题。
开启新一轮的全国人口、土地普查.....
等等一系列，关乎民生、国家建设的问题。
本次大朝会开了整整三天，就大秦的现在存在的问题，未来的发展。
做出了一个详细的探讨及规划。
二五计划，又被称为大秦崛起计划。
此次计划奠定了大秦开启高速发展模式的基石。
二五计划也标志着大秦开启了狂暴模式，正式走向吞并扩张的时代。
此时世界上孔雀王朝、罗马帝国、塞琉古帝国、马其顿、迦太基等国却还不知道，五年后的世界会迎来天翻地覆的变化。
来自东方的神秘国度，将以无敌之资，盖压万族！