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“观鄂东三府之交通建设,最令人忧虑之事乃筑路之利被地方豪族以及与在治官员交好之人窃占。几乎所有修路的承包商,都是与官府有关系者。而所筑之路,多多少少都有偷工减料之嫌,筑路标准多数不符合朝廷的厘定,宽窄有差、沙石厚度不够、里数有缺、路边沟渠等配套不等等问题多不甚数。
吾以咨巡堂鄂东巡视专员之身份谏言,望朝廷监理司衙门彻查此事,莫让朝廷斥巨资兴路之善政,被地方宵小蛀虫蚕食败坏。”
朱由检拿着一份从咨巡堂抽查上来的议桉,仔细的堪读了一遍。里边写的内容,稍微一看就能瞬间明白是个怎么一回事。作为穿越者,对于干政府工程的猫腻,略微一提醒就能反应过来。
令人比较意外的是这份议桉,居然是孙可望写的。本以为将他打发到咨巡堂后,此人会变成小透明,不成想、这人还是有点想干正事的念头。在别的巡视员和咨事员都抱着混日子的心态出巡地方的情况下,孙可望还能写一封有实质性内容的报告,很是难得。
修路是近些年来,朝廷从未间断过的大事业,每年都有巨量的财政资金投入,用以改善交通面貌。最近两年,除了铁路建设以外,连通各个省会的官道铺油工程也到了大规模启动的阶段。另外、省道、县道每年的工程项目都不在少。
如此众多的工程,要是没有猫腻显然是不可能的。就连朱由检自己,都有照顾自家丈人和小舅子的安排。上行下效,底下人的情况好不到哪儿去。但是、偷工减料、质量不达标的情况如此严重,还是令人不能忍受。
最令人忍受不了的是监理司衙门竟然毫无作为,要知道这个部门虽然现在归工部管,但它是皇帝专门为新政特设的一个衙门,人员由上到下都是从大学直招的。现在这个衙门除了担负朝廷各类工程建设监理的任务外,还有一项隐形的功能。它是朝廷治国人才的锻炼基地,目前朝政各级行政机构中,从监理司衙门出去的最多,尤其是中高级官员,最少有三成是有监理司衙门背景的。
这么有前途的一个部门,现在也有了糜烂的趋势,果然人心是最容易被腐蚀的存在。话说回来,建大学也有差不多二十年时间了,大学毕业生像科举入仕的官员一样腐化也是正常的人性趋势。
“着令锦衣卫,组建监理司衙门特别调查行动组,对监理司衙门从上到下进行面审查。凡是履职不力、贪腐受贿者,一经查出、不管情节是否严重,皆交由督察院惩处。所有违规之人,依律严判。
令监理司衙门对最近十年各级衙门主持兴建的大小工程,重新监理,严格按规定的标准进行复检。复检出的问题,着由相关机构按标准整改或返工重建,整改或重建项目资金由相关承包单位自负。若是无力承担,对承包单位相关人员依法处置,并没收其部非法所得。”
质量是国之根基,对于监理司衙门的不作为,朱由检气愤难耐。他准备出狠招,狠狠的整治一番这个衙门。要让这个衙门成为大明吏治建设的示范单位和标杆。
给你们前途的同时,你们也应付出相应的代价。监理司衙门作为后备干部锻炼基地的功能不会变,但要求也必须要高。这个单位的官员,一定要高标准、严要求。将质量监管抓牢抓严,大明的发展质量才会高,国家的根本才会稳。
同时、官吏选拔方面也到了进一步调整的时候。这两年、大学毕业生的风气越来越不好。按资排辈,一个好的大学身份,成了官场上晋升的硬标准之一,忽视了对实际工作能力和履职素质的要求。这样下去,大学教育岂不是成了又一个八股科举?办大学是为了教育和能力培养,而不是为了给进入官场铺路,这个理念一定要树立清晰。
“朕让吏部从民间选一些俊杰出来,补入中层官员的序列。你们吏不折腾了这么长时间,最后就弄了些有名无实的位置来湖弄?你看看你们给的这些官职?真正有能力的人,哪个会看上眼?周元、你们吏部的工作做的实在是令朕失望!”
从民间吸纳一些人进入中层官员序列,从而起到示范、引导、补充的作用。这事一年前朱由检就有了安排,结果到现在,吏部就弄了些不尴不尬的职位来顶事。气的朱由检大发雷霆,将新任的吏部尚书周元招过来就是一顿训。
“陛下、不是我们吏部拿这些职位来顶事,实在是民间俊杰既没有从政经验、很多人的学识也相当有限,让这样的人骤然担任主事官员,既不是对朝廷负责,也不是为百姓负责,还对不住哪些勤勤恳恳在基层苦干的官员。臣斗胆请陛下三思。”
周元是新生代官员的代表,说话办事比较直,哪怕是面对皇帝的斥责,也毫无顾忌的坚持己见,据理力争,是个硬骨头。
“朕没让你拿出多少职位。国上下,那么多部门,三年拿出一百名不到的七品以上职务以供民间俊杰补充,这很多吗?其中只有两成是主事官员,这要求很过分?
偌大的大明,还就不信只有官场中人是治国之才?其他万万人皆是无能之人吗?你这是高看了朝堂官员,还是小瞧了天下人?你要明白、当年的李自成、张献忠等人,就是被遗漏的民间俊杰。放眼朝中,有几个能抵得上他们才能的人?”
“陛下、朝廷选才要以公为先,纳民间俊杰入朝,拿什么保证公允?他们既无可参鉴之履历,有无为国为民操劳之堪磨,要用什么标准间拔?到最后岂不是成了以财为先、以势为先?”
“周元啊!你的顾虑有一定道理,但不面。民间俊杰是没有为官的履历和堪磨,但这不代表就无迹可循,他们从事自身职业的工作履历就是很好的查验凭据,另外、还要查他们的纳税、以及有无枉法犯罪记录。最终确定名额时,不光要你们吏部的举荐,还要咨巡堂的公议!多措并举之下,会将大部分漏洞给堵住的。
还有、这些人任用后还有三年的试用期,试用期满后,才会和正常官员一样纳入吏部官员名册,享受正常官员一切应有之待遇。”