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这段时间，朝政班子的精力，都放到了长江水情赈灾上了。很少有人关注，就在这段时间里，进行了长达一年多时间的印度洋海战终于停了。
准确的来说，是西欧三国单方面宣布停战，并相继派出使者，向大明求和，请求恢复正常的贸易关系。
打了一年多的海战，三国累积损失了近百艘主力战舰，数千水兵葬身印度洋。最关键的是由于国际航线断绝西欧各国付出了沉重的经济代价，尤其是对大航海航线依赖严重的西班牙和荷兰两国，国内的经济都到了崩溃的边缘。
再打下去，谁都承受不了这个损失，和谈成了唯一的选择。在半年前，无论是前线作战的将士，还是国内政客，都有立刻结束战争的念头。可是由于通信太慢，这才导致推到了现在向大明求和的消息才传到京师。
面对西欧三国的求和，政事堂的意见是再拿捏一下，给他们多长点教训。但朱由检觉得没那个必要，以现在这样的通信效率，即使以最快的速度达成协议，恢复通商，真正落实下去也得半年以上的时间。既然大家都不方便扯皮，哪就直接提出底线，西欧三国若是同意，就签协议，不同意的话，继续打就是。就目前大明在国际贸易中的地位，他们没有讨价还价的余地。
“陛下、西人提出他们容许大明商船和商人自由进入天竺洋，而我们也应对等的给他们的商船自由进入南洋和东洋的权限。”方以智拿着礼部仔细订正和整理过的西欧三国的求和意见，当面请示圣意。说实话、他现在真没那个闲心想操心这些事，花这个时间考虑考虑南方赈灾的事不好吗？
“互相给权限倒是可以，但问题是如何界定商船？大明将在旧港和吕宋两地设通航外域船只登记处，西洋各国船只进入大明控制的水域，要在这两处登记备岸，并刷写按大明的标准命名的船名和船号，方可在海域内通行。另外、西洋人在南洋海域设的据点，也应规范化管理，武装人员数量和武器装备数量要严格限制，必须符合规范才可留存。
与此同时，大明也要在天竺洋沿岸设三到五个保护我国商民利益的据点城市。这些据点规模可尊循他们与我方达成的南洋驻点协议内容对等执行。”
虽然大明不主张将西欧各国在南洋的殖民点部清除，但大明同样要将触角伸向印度洋，这算是利益互换，并不怎么吃亏。而这也是大明应下和谈之事的首要条件。不然、海军在印度洋被击沉的四十多艘主力战舰，不就是白白损失了吗？
这一场消耗战，大明的损失同样不小，牺牲了两千多人，大小战舰过百艘沉海。在南洋的军费开支增加了近三千万两银元。付出了这么大的代价，要是只恢复到开战之前的状态，自然是不能接受的。
“陛下、交战三国以及东佛郎机人都提出，要在我大明设能代表各自朝廷身份的使者馆派驻使节，以便双方及时沟通外交事宜，此事能应下吗？”
“可以应下，不过他们要在大明设使馆，大明也应在他们国家也设立对等的使馆机构。这个主张，要和谈条件中言明。”
“大明也要在西洋国家设使馆？陛下、西洋诸国远隔万里，若是他们同意，我们也不好派官啊！”想到能想到，是个官都不愿意跑到万里之遥的他们做什么使节。去了那地方，最少也得待五到十年，生活不便不说，一辈子的仕途肯定是玩完了。
“他们的人能来，我大明的人怎么就去不得？这样吧，驻外使节，优先从勋贵和宗室中选，凡是到大明外交国任特使之职者，不分国家大小和之前的身份，皆享受正二品的官俸！另外准许他们带家卷前往，驻节时间为十年。十年后归国，薪俸不变。驻外使节的随员优先在皇家大学中选拨，待遇按五六品官员的标准定，任满五年轮换归国！不过每个使馆的规模要小，最大也不得超过五十人。容许使馆在驻地自辟一部分吏员使用。朝廷按年给使馆拨经费，经费可以适当从宽。”
“陛下、使馆的人员是否由礼部核定？还有、就是他们身在远国薪水不便发放啊！”对于皇帝所说的使馆人员的待遇，方以智没啥意见，工资是给的高，可地方远啊，还没啥前途，也就勋贵和宗室的人能干这种事。他主要关心的是，这些人员礼部有没有任用和管理权。
“具体人选由礼部从中考核和酌定，虽然选材范围有点窄，但也有万尽可能的用才不用庸，不具备基本素质的，坚决不用！至于发工资之事，在他们赴任之前，提前发一年的俸禄用以安家，另外发一年的俸禄用做路上支用。往后的工资，每两年内发一次，根据自愿可以发一半给他们在国内的家属，另外一半发到他们受中，或者，部发到他们手中也可。使官人员和使馆经费拨付，朝廷可以和驻节国商议，由他们来代发，大明朝廷将相应经费拨给他们驻我方使官即可。当然也可以交由特定商船转带！”
“朝廷是否要求他们，每月通过商船转带向国内通传所在国的消息？”
“这是当然、不过与朝廷的官方通传文书要有加密设置！不可随意泄密。”
设使领馆，还能解决一部分勋贵宗室的就业安置，也算是歪打正着。别看由于改制，这一部分人的负担已经很小了。但是基数在那儿放着，经过这些事年的实践发现，确实有些人，没法干正经事。让他们通过普通工作，自某生路还真是困难。哪就给点高工资，高待遇、要求一般的活，让他们去选吧！地方是远，出差的时间也及其漫长，可是工资高啊。辛苦上十年，一辈子了营生就没问题了，要是这种事再不上心，哪就活该饿死！