皮氏县,就是今天的山西运城河津市。
此处比邻黄河与汾河,又有河套、晋中北地区的商旅往来,本来农业、手工业和商业都比较发达。但由于土地兼并、环境破坏、边事恶化以及白波军作乱多年,目前百废待兴。
县东南方向、汾水以南、接近汾阴的耿乡最适合安排大面积屯田,那里土地开阔平整,方便引汾水灌溉。
耿乡原为商周时期的耿国,后来被晋国灭掉,目前仍然有先秦时期的城池保留下来作为乡里的中心。
从单独一县情况来看,皮氏可以沿汾水两岸发展农业和商业,北边山区也有大量铁矿和石捏,石捏就是日后山西盛产的煤矿,当时多用这个称呼,不过也有直接叫做炭。
长远来看,此地与夏阳港隔河相望,南边六十里的汾阴县与夏阳县正好隔河而立,三个地方可以协同发展,以后融为一体。
他计划以夏阳与皮氏以航运和军政为契机,融为一个整体。
正好两县之间所在这一段河道比较闻名,被称作龙门或禹门。奔腾汹涌、在山谷中平地生雷的黄河水,经过此处进入平原地区,就忽然变得无比宽广平静。
传说从壶口至龙门这一段,就是大禹和其父亲治水的地方。
此处河道狭窄,两岸山高岩厚,水流湍急。靠堵绝无可能治好。后来大禹很有可能就在龙门这个地方将河道拓宽疏通,所以龙门也被称作禹门。
这个时期黄河水量还比较充沛,两岸间隔大约有四里距离,各类大小船只平静的来来往往运送货物和旅人。
未来做大之后,还可以把南边不远的汾阴县,以及对岸的夏阳县纳入整体一起发展。
当然,发展的前提是保护好黄土高原,让它不遭受更为剧烈的生态破坏,农业、伐木、人口都要适度,重点发展手工业和贸易,让这里越来越繁荣。
目前皮氏这边,由于长期放任土地兼并以及受到白波军破坏较大,仅存的近千户人除了生活在城里的少部分以外,大多逃避到豪强坞堡之处成为佃户。
这些豪强也是随风倒,董卓军李傕等人来的时候,他们支持李傕。
后来白波军成为名义上的官军,占据河东大部以后,他们又支持李乐、韩暹、胡才等人。这回董白刚一渡河,他们就立刻倒戈,成为友军。
既然他们表示欢迎、配合态度,那他也和在夏阳等三县一样,与他们收取税粮、开展贸易,战时互相支援。
安置方面,上次共收拢白波军军卒四万余人,除去已经甄别论罪处理的以外,其中仅有四五千人适合作战,其中最精锐的三百余人,补充进入无畏军第三卫。
其余对半拆分,一半并家属遣送到郃阳、衙县,另一半安置在河东这边的皮氏、平阳、杨县、北屈、汾阴这四县,部加入军屯,发展经济的同时进行军事训练,成为新西凉军的一员。
其余尚有十余万白波军、家属以及被胁迫的民众,其中半数安置进行屯田,主要从事宿麦种植和畜牧,口粮继续按之前分配。
其余有家可归者,给予些许口粮让他们早日回家团员,当然如果愿意加入屯田也十分欢迎。
就这样童远辖区一共有郃阳、衙县、皮氏、北屈、平阳、杨县、汾阴共七县实行屯田,共有屯田军两万余,无畏、并州军家属八万人,民屯共有十二万人。
另外加上补充齐的无畏军第三卫,共五千六百人,一共超过二十二万人要分配口粮。
这次作战获得白波军军粮以及各县收成一共九十万石,再加上之前囤积与夏阳税收的总计超过三百万石粮食,只是刚刚满足童远部一年多一点的分配要求。
裴缉看见他的分配标准,非常吃惊。此时,别人的军队吃得连童远一半都没有,即使是士族、豪强子弟,也才大致达到他分配的水平。
他提出可以较少分配,够吃就行,不如按无畏军一月一石半,屯田军一月一石,军队家属可参与劳动的,按照男女老少一月百至两百(汉)斤不等,这样也比此时的军卒、百姓吃得多很多了,还可以储备很多粮食。
童远说道:“别人的军队是别人的事,吾的兵马就要吃得好,练得也要多。只要储备充足,种植又跟得上,那依然是无畏军两石,屯田军一石半,家属和屯户不分军民,参与劳动的都按情况百斤至两百斤不等,儿童、老人根据情况分配。”
裴徽心中凛然,如果他真的对自己的军民这样安排那也算得上一方英雄了,毕竟当前的形势能够不饿死就会感恩戴德,他这样肯定会把自家一些精壮佃户吸引过去的。
他想到这里嘴皮干燥,略微犹豫地问道:“若是有流民或者从其他土地上逃亡过来的,要怎么安排?”
童远也大体猜到像他士族子弟在忧虑着什么,没有迟什么疑便说道:
“如果确实有能力,那也会接纳到相应军屯、民屯之中,不过除了先前三辅那边帮过工的,其他人粮食方面就需要斟酌待定。更何况即使是吾的民屯也并不是永久免税,如果没有军功或者特别成就也只是到明年而已。”
裴徽心下大安,但他不久后会发现,不知有多少农夫、工匠、郡县兵都会因为能吃好饭和有上升通道,羡慕成为并州军的一员。
当然像夏阳、临汾、绛邑、解县、猗氏等地依然是恢复小农经济为主,战时也按照大汉各地往常情况,由县令或县长以及县尉等一众官吏组织男子服兵役,参与作战。
不过由于人员、装备、组织、训练等原因,估计只能作为并州军的辅助力量。
至于像安邑、襄陵、闻喜等地,河东大士族们占有大量土地,各地的乡野山区也有地主豪强。这些地方也保持原样,同样是缴纳税收,战时派兵相助。
这样童远所统辖的区域同时存在屯田、小农、大族三种经济类型,各有优缺点。
幸好他手下因为待遇优厚和杀伐威名颇为干练老实,没有出现恶劣的一刀切和贪污腐败情况,日后如果保证基层力量还需要另有摸索。