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常有人说，王安石变法，是具有超前的理念，而之所以失败，主要是在于司马光为首的保守派。
但其实并非如此，没有司马光，没有保守派，王安石变法，依旧避免不了失败的结局。
他的著名“三不足”，本质上就是要减除皇帝的束缚，帮助皇帝完成高度集权。
这古代能够限制皇帝权力的理由，本就是少。
祖宗之法。
天地。
人言。
说到底，其实就这三者。
如果皇帝可以不顾这三者，那么谁也无法限制皇帝的权力。
这就是法家思想。
但王安石的理念又是理财，也就是，利用法家的权力去理财，就只有一个结果，就是贫苍生，而富国家。
王安石是用错误的动力，去推动正确理念，得到结果，也必然是错误的。
到底理念、政策只是一种包装物，内在核心是推动力，推动力决定方向。
同样的政策，在不同的国度，得到的结果可能是完不一样的。
只要明白这个道理，那么张斐的选择，就变得非常简单，那就是支持王安石变法，然后想办法去换掉这个错误的动力系统。
也就是用法制之法去替代法家之法。
这才是张斐一直追求的。
而如今是初见成效。
在这几年间，王安石一直在被迫调整自己的策略，而原因就是他未有完成法家之术，从而受到法制之法的限制。
从朝廷到地方，都不是他的一言堂。
这当然是因为皇帝，赵顼采纳张斐的潜龙勿用，这桌上不能只有王安石一个人，张斐、司马光都必须坐在上面。
王安石也悄悄挣扎过，而京东东路就是王安石抗争的战场，当时他还是想让变法回到法家的轨道上，但结果是一败涂地。
但是法制之法有一点好，它只是限制王安石的权力，而不去限制王安石的理念和政策。
王安石的新政还在国推广，并未因此而停止，只不过不能完依靠权力去扫平一切，这也逼得王安石必须着重于自己的理念，而非是专注权力。
好在王安石是真的对自己的理念，抱有极大的信心，并且心怀抱负，而不像蔡京那种纯粹的权臣，变法只是为了获取权力，以及击败政敌的武器，真正的目标是权力，国家兴盛只在其次。
王安石也在做出调整，这反倒是令吕惠卿、邓绾他们这些革新派的主力变得很不适应。
“吕校勘，你为何不劝劝那王相公，如今再在河北大兴水利，风险极高，只会是得不偿失啊！”
邓绾是心急如焚啊。
“我如何没劝。”
吕惠卿苦叹道：“但是恩师认为，河北之过，并非是政策失误，而是在于程昉太过激进，这才让人抓住把柄。但若不继续兴水利，将会使得河北衰败，从而导致北疆危机，为求御辽，必须让河北财政恢复过来。”
邓绾道：“可是兴修水利，得益缓慢，而民力损失极快，如今河北民力损耗巨大，哪里还经受得起这般冲击。”
吕惠卿道：“这回恩师会利用免役法去推动水利工程，不会征发徭役，耗损民力。”
邓绾道：“这怎么可能，官家也才拨出三十万贯而已。”
吕惠卿只是无奈地摇摇头。
其实王安石也跟解释过，当然，可不是像张斐那样解释，王安石还是没有张斐看得透彻，但吕惠卿始终不明白，他跟邓绾一样，始终觉得这里面风险太高。
邓绾又道：“吕校勘，今年参知政事要进行轮换，而枢密使根本就帮不上忙，我认为王相公应该将吕校勘提拔上去，增加我们在政事堂势力。”
吕惠卿道：“这得看恩师的想法。”
邓绾道：“只要吕校勘愿意的话，我们会去跟王相公说的。”
就连王安石的心腹吕惠卿都不明白这其中的道理，保守派那边就更是一头雾水。
急得韩琦都开始往政事堂跑。
“这王介甫到底是在打什么主意？”
韩琦道：“这河北民力凋敝，可是经不起折腾。”
他在河北待那么多年，是真的清楚河北百姓非常不容易，天灾人祸是一个不缺，再怎么下去，富饶的河北迟早会走向衰败。他此番回来，虽嘴上不说，实际上还是希望朝廷体恤百姓，休养生息，利用自己最后的余力，还河北百姓一个安稳一个环境。
别看韩琦家财万贯，妻妾成群，生活奢靡，但他不管去哪个地方当官，都能够得到百姓的推崇，他是真的处处为百姓着想，衙前役最初的改革，就是由他发起的。
在那场听证会后，大家都认为，事情会往好的方向发展，可哪里知道王安石是变本加厉。
司马光也是气愤不已道：“韩相公还不知那王介甫么，这性子拗的很，他定是不服气，想要证明他是对的。而且这花出去的钱，他一定会变本加厉的收回来。”
韩琦听罢，更是焦虑：“那你们都在这里干什么，为何不去阻止他？”
富弼瞧他一眼，道：“你没有看邸报吗？制置二府条例司颁布的是救济法，他是要花钱雇人，这怎么去阻止。”
韩琦反问道：“你信吗？”
其实他非常赞成以工代赈的思路，但那都只是小规模的救济，这么大规模的，皇帝不见得舍得这钱，那么结果就只有两个，要么将财政给折腾坏，要么将百姓折腾坏。
没有金刚钻，就别揽这瓷器活。
财政年年赤字，还搞这么大规模的救济，这不是疯了么。
文彦博叹道：“信与不信，我们也都难以反对，不过我们也在加快推行公检法，是可以制止滥用民力的现象。”
正当这时，吕公著走了进来，“诸位或许还不知道，方才官家亲自下令，司农寺将再拨二十万贯给河北的提举常平司，推行农田水利法。”
“什么？”
众人无不大惊失色。
司马光忙问道：“是官家下达的命令，还是王介甫？”
吕公著道：“是官家亲自下得诏令。”
文彦博都不可思议道：“难道难道朝廷真的打算以工代赈，救济河北百姓？”
韩琦问道：“司农寺能拨出这么多钱吗？”
吕公著道：“那免役税可是让司农寺得了不少钱，二十万贯还是拿得出。”
大家都觉头晕。
骂都不好骂。
你要真的是以工代赈，那他们其实都赞成。
但总觉得这不可思议，里面肯定是有猫腻的。
从来没有人这么干过。
在民力凋敝之际，继续大兴工程。
这回司马光都不觉得王安石是在斗气，因为他太清楚赵顼和王安石，肯定舍不得这钱。
可为什么会这样呢？
纵使他们智慧超群，也没有想到，张斐才是幕后的推动者，到底张斐很少掺合行政方面的事。
表面上，张斐也是这么做的，此时此刻，他正在白矾楼。
不！
准确来说，是在设在白矾楼的慈善基金会。
一众富商站在慈善基金会的大门前，昂着头，张着嘴，吞咽着口水，不少人甚至眼泛泪光。
顺着他们那闪烁的目光看去，一块崭新的匾额，冉冉升起。
中贵人蓝元震是上蹿下跳，指挥者两个禁军护卫将那匾额挂在门上。
匾额上写着四个大字——上善若水。
咋一看好像没什么，但问题是边上还有一个刻有”御“字的章印。
原来这是皇帝赐给慈善基金会的匾额，而原因就是感谢慈善基金会对于军器监的捐助，让军器监研发出一款适用于皇家警察的火器。
并且赵顼已经下令，将那种火器装备给京东东路的皇家警察。
挂上之后，蓝元震是左看右看，见十分平齐，这才稍稍松得一口气。
张斐悄悄上前来，问道：“中贵人，这是官家的墨宝吗？”
蓝元震道：“当然不是，这可是蔡襄蔡相公当年献于先帝的墨宝。”
书法家蔡襄？可如今书法家太多，这没意思啊。张斐暗自嘀咕一句，又问道：“为何官家不亲笔给咱写一个。”
蓝元震双目一睁，“这你还不满意。张检控，你可是咱家见到的唯一一个，能够得到官家连赐两匾的人，你可就知足吧。”
上回赵顼还给张斐送了一块“御讼”匾，现在还挂在汴京律师事务所的。
张斐道：“要是官家的墨宝，岂不是更显尊贵。”
一旁的陈懋迁、樊颙等大富商，听到张斐在那里讨价还价，不由得是冷汗直流，默默地往另一边移去，尽量跟这厮拉开距离。
在他们看来，只要有这个“御”字，那已经是不得了了，是不是皇帝写得，并不是那么重要。
蓝元震瞟了他们一眼，又小声道：“你是真糊涂，还是装糊涂。”
张斐好奇道：“难道官家的字不能外露吗？”
“！”
蓝元震真想捶死他，纠结半响，道：“这要不跟你说，咱家还真怕你今后闯出祸来。”
说罢，就将张斐拉到一边，道：“这匾额是挂在门前的。”
张斐道：“匾当然是挂在门前的。”
“你怎还不明白。”
蓝元震是急得直跺脚，“这人来人往，要是将官家的墨宝挂在上面，可能会引人笑话的。”
张斐更是惊奇道：“为什么？”
“你！”蓝元震道：“因为朝中的书法大家遍地都是，这点道理你还不明白么。”
张斐问道：“他们敢笑官家吗？”
蓝元震道：“别得不敢，可要说这诗词文章书法，他们一定会笑的，官家的字其实写得很好，但但是也比不上文相公、司马学士他们。”
张斐这才恍然大悟，原来赵顼不用自己的墨宝，是怕被人嘲笑，这确实有可能，因为他最爱的李清照，不就是经常怼天怼地么。
只要你敢写，绝对有人敢嘲笑。
赵顼的书法当然非常不错，但到底这年头变态实在太多，在这皇帝中，可能也就那徽宗老哥和他儿子赵构的书法能够与那些变态比一比。
交谈完这个话题后，樊颙是赶紧带着人将蓝元震一干人等请到楼内，享受白矾楼的美食，这辛苦钱那更是不能少啊！
而张斐则是与一干大富商去到基金会的会议室。
“那军器监到底弄出什么武器来？皇家竟赐匾奖赏我们？”
“据说是一种火器。”
“哇这军器监可真是三年不鸣，一鸣惊人啊！”
“这还用说，军器监可是王相公建议设立的，也算是新政，自然是了不得啊！”
“只怕天下的巧手工匠，尽在这军器监啊！”
“等等！”
张斐有些听不下去，“各位员外，你们之前可不是这副嘴脸，还要求不再继续捐助军器监么？你们翻脸可真是比翻书还快啊！”
“！”
会议室里面顿时安静了下来。
差点忘记这厮的存在。
“咱就说说。”
“是呀！咱也不是不愿意，咱就是着急，希望能看到一点成果，这也没什么不对的吧。”
一众商人赶紧找借口，为自己之前的说辞找借口。
“如果是这样的话，那倒也没有什么不对的，适当给军器监一点压力，也是合情合理的。”
说罢，张斐话锋一转道：“我只是想提醒各位一句，我们不单单是在捐助军器监，也是在捐助警署，这对于咱们买卖人而言，可是有莫大的帮助，我们的买卖需要保护。”
陈懋迁连连点头道：“三郎说得是，只是如今咱们在东边开铺，西边也在开铺，这手头上用钱的地方太多了，不能像以往那样，大手大脚的捐助。”
张斐道：“故此我们得赶紧想办法，赚更多的钱。”
陈懋迁愣了下，当即笑道：“三郎不会又是想去河北开铺吧？”
张斐道：“这已经不是想与不想的问题，我们与提举常平司已经是紧密的合作伙伴，这也是我们慈善基金会的战略。”
陈懋迁道：“事到如今，咱也不是不愿意去，只是咱们目前还在收购京东东路的债务，还有钱去河北开铺吗？”
张斐笑道：“我相信这块匾能够为我们带来更多的善款。”
说到这块牌匾，大家又乐呵呵地笑了起来。
其实他们也都已经习惯跟官府合作，只是确实最近慈善基金会花钱的地方太多，完是依靠足球联盟这个吸金利器在维持着日常开销。
这时，樊颙急匆匆来到会议室，见大家笑得这么开心，“各位在说什么，这般开心。”
陈懋迁瞧了眼樊颙，又开始酸味泛滥，“樊老弟，我现在才明白，为什么你们白矾楼当初那么慷慨，要求将慈善基金会开到这白矾楼来，这匾挂在这里，不等于也是挂在你们白矾楼么。”
其余人纷纷点头，大家一块出钱，凭什么这匾你一人独占。
樊颙心中是狂喜不已，嘴上却愤怒道：“你们这是什么话，当初选址的时候，你们都不做声，如今看到官家赐匾，你们又在这里说三说四，你们好意思吗？”
“好了！”
张斐开口道：“要吵咱去酒桌上吵，今日不管怎么样，必须得好好吃老樊一顿。”
这个建议立刻得到大家的一致认同。
樊颙道：“等会。招待中贵人的钱，也是我白矾楼出得呀！”
陈懋迁道：“咱们再另外给慈善基金会选个地方，这回我免费为大家找地方。”
“行行行！”
樊颙哼道：“我看你们能吃多少。”
今日必须痛饮一番，庆祝庆祝。
可是刚刚出门，那年轻的检察员周正突然来了，“张检控，许主检让你忙完这里的事，就回检察院一趟。”
张斐不禁稍稍皱眉，立刻向陈懋迁他们道了一声别，然后便与周正回检察院去了。
在回去的路上，他便询问周正，到底是出了什么事，但周正却是毫不知情。
这更是令张斐忐忑不安。
来到院里，此时已是正午，但是许遵、齐济、王巩皆在屋内讨论着什么，张斐顿时有一种不祥的预感。
“许主检，齐督察，出了什么事？”张斐是稍显忐忑地问道。
许遵直接看向齐济。
齐济立刻说道：“方才警署那边来了人，是一桩失踪案。”
张斐赶忙问道：“谁失踪了？”
肯定是一个重要人物，否则的话，不至于将他给叫回来，到底这年头失踪案也比比皆是。
齐济道：“是一个侍卫马的厢兵。”
“？”
张斐顿时冒出一头问号，虽然这人命关天，不是小事，但但你们也不是死人，这种事你们也等着我来拿主意，是嫌我累不死么？
齐济又继续解释道：“报案的是这位厢兵的弟弟，他前几天上警署报的案，表示他哥哥是被皇城司给抓了。”
“皇城司？”
张斐稍稍皱了下眉头。
齐济点点头道：“警署在得知此消息，亦不敢怠慢，但也不敢声张，害怕引发误会，你也知道最近这世道不太平，于是派人在暗中调查，结果有证人看到那厢兵就是被皇城司的人给带走了，可能是因为一句话。”
张斐道：“什么话？”
齐济道：“据说在案发当晚，那厢兵与自己的好友在一个酒馆喝酒，这酒兴上来，便说到前些时候那场官司，这言语之间，可能有冒犯圣上，反正就是说不应该在河北大兴徭役，害死不少百姓和厢兵。”
张斐听得是眉头紧锁。
王巩道：“其实皇城司对于三衙一直都有着密切的监视，这并不奇怪。但现在问题是，我们公检法该不该介入？
说实在的，咱们公检法成立这么久，还未有跟皇城司打过交道，也不知道此类事，是否归我们管。”
其实打过很多回了，只是你们不知道而已。张斐问道：“你们可知道，如这种事，皇城司以往是怎么运作的？”
许遵突然开口解释道：“在真宗皇帝的那道敕令后，普通差役是不具备审讯权，直到皇家警察出现，才重新获取审讯权，但是皇城司是非常特殊，他们具有审讯权的，但不具备判决权，一般是经过他们审讯之后，然后交给开封府或者大理寺，进行判决。”
齐济补充道：“除非涉及到朝廷重臣，或者皇亲国戚，否则的话，由皇城司递交的案子，开封府、大理寺一般都是直接批。甚至外面有传言，皇城司还曾有过私设刑狱。”
许多电视里面，将皇城司描绘的跟锦衣卫一样，但其实二者完不在一个次元上，不管人数，还是权力，都不是一回事，没得比。
虽然他们都有特务属性，但是皇城司存在感是极低的，而锦衣卫是具有真正意义上的司法权，是非常非常牛逼的存在，这哪怕是在封建王朝，都是极其罕见的，封建社会也是有完善的司法体制，但如果特务机构具有判决权，那国家的整个司法机构必定会遭到不可逆转的破坏。
所以明朝后来只能是以毒攻毒，搞什么东厂、西厂去制衡锦衣卫。
张斐问道：“现在知道此案的人有多少？”
齐济道：“目前我们也不清楚。”
许遵突然言道：“朝中诸多大臣一直对于皇城司的一些行为感到非常不满，如司马学士、文公都曾几番上奏弹劾皇城司。”
这番话就是暗示张斐，这事要想平息，得讲究技巧的，一旦传出去，朝中许多大臣可能又会借机生事。
张斐是心如明镜，又问道：“警署现在找我们目的何在？”
齐济道：“现在所有证供，都指向皇城司，警署方面一来也不知道，这种事，他们能不能管，二来，他们希望得到皇庭的指令，亦或者检察院与他们一块去调查。”
张斐越听越头疼，这是打开了潘多拉盒么，是一桩接一桩，左思右想，“咱们还是照规矩办事，既然有人报案，同时皇城司并没有给出通告，我们首要确定一点，就是人是不是在皇城司。
如果人果真在皇城司，那么是否介入此案，咱们再看情形，到底皇城司是具备审讯权的。”
齐济问道：“那咱们怎么回警署？”
张斐思索半响，“警署也别太怂了，先让他们派个机灵点的去问问。”
齐济点点头，“那我立刻派人去通知警署。”
这齐济、王巩走后，许遵便是露出愁容道：“这事要是传出去，肯定又会有人借此闹事啊。”
张斐往外面瞟了一眼，“其实我也想瞒，但是警署里面有不少内鬼，我们无法确保，警署方面没有透露风声出去，如果已经透露出去，我们再隐瞒，那反倒会被人抓住把柄。”