美国人的条件很简单，允许美国在塞北经营银行业，同时要求塞北的货币跟黄金挂钩，为此美国人承诺在必要的时候，给予塞北整府提供五亿美元黄金的支持。
话说以前的塞北币是跟白银，准确的说是跟大洋挂钩的，性质上是大洋的储存卷，因此塞北货币是一种银本位制，中国历史上也没有用黄金直接当货币的传统――最多是补充性的白银才是大规模货币。
但是有一个问题，美国人为什么要忽悠塞北货币跟黄金直接挂钩呢，他们给出的理由是这样塞北货币将成为一种国际货币，可以在国际上自由兑换。美国人有这么好心吗，无偿帮助？山姆大叔啥时候学习雷锋好榜样了。
赵书礼不是金融专家，他弄不清楚其中的弯弯绕，于是他向徐新六求正。徐新六告诉他，美国人不但忽悠塞北，此前已经忽悠过很多对象了，包括英国法国德国意大利等国。其中英国人接受了美国人的建议，在美国保证给予他们支持，在财政大臣丘吉尔的主持下，英镑恢复到战前水平，与美元的比率再次升值，结果是导致英国经济受到打击。而法国拒绝了，他们从银行家手里把中央银行牢牢控制住，这让国际银行家们宣扬的央行独立的思想破产，而法国的结果是战后第一个恢复，而此时其他国家都步入金融危机的深渊的时候，对自己货币有强大影响力的法国却还在繁荣着。而德国不用说，靠着美国资本的他们第一波就给吸进了危机的黑洞。意大利就更不用说了，号称穷光蛋帝国主义的他们，战后经济形势最不好，导致了墨索里尼的上台就是明证。
美国之所以忽悠这些国家，原因很简单，因为战争中他们发了大财，西方国家的黄金成船成船的运往美国，换回美国的军火和物资，战后他们掌握了世界黄金储备的大部分。因此只要世界货币体系还是金本位，那么其实就是一个美元体系。建立这样一个体系，不仅是美国银行家，也是美国整府的一个梦想。
但是还有一个问题，美国人为什么选择塞北，而不选择其他势力呢，要知道现在仅仅在中国就有许多种货币，包括上海银行家们自己发行的银行卷，山西阎锡山发行的晋钞，东北的奉币等。
这个问题徐新六回答不了，赵书礼还是只能询问美国人约翰。
“约翰律师，有一个问题我理解不了，美国为什么选择我们塞北，而不是其他势力呢。比如蒋瑞元，他可是代表中央啊。”
“很简单，因为你们的政策，你们对财产权的保护很有力。而在其他地方，整府通过强权剥夺死人财产的事情常有发生。比如你说的那个蒋瑞元，他前几年在上海做的那些事可是国际笑话啊，听说当时上海的有钱人在大街上可能就被绑架，然后被冠以各种罪名，像什么通共之类的，只有缴纳了赎金整府才会放人。另外还有你们的货币本身也经历过几次改革了，现在算是整个中国最成熟的货币体系。”
“哈哈，谢谢夸奖，可是我们毕竟不能代表全中国。塞北的纸币也仅仅能在塞北各地流通，而这里的人口还不及整个中国的十分之一，美国人的目的难道仅仅是这么一个地区吗。”
“自然不是，我们做过详细的调查，您所控制的地区，自1921年开始，就没有经历过战争的摧残，各项经济指标，不管是工业还是农业，在整个中国范围内都是最良性的，人口增长的速度也只能以奇迹来形容。”
这些确实是事实，只要没有经受过战乱，中国经济的自生性还是很强的，庞大的人口只要形成了劳动力和市场，经济发展是非常迅速的，这从北伐后的十年被中国经济学家称作黄金十年就可以说明问题了。
“但是这又能说明什么问题呢？”赵书礼还是不明白。
约翰神秘的一笑道：“我国整府认为您才是适合未来中国的领袖！我国整府做过一个详细的调查，认为只要在过十年，您所领导的整府实力，将是中国其他部分实力的两倍。据此我们认为您将来会成为中国的主人，所以嘛――”
赵书礼也笑了，他是被逗笑的，他不怀疑自己的努力下，十年后这里的实力会超越其他地区，但是两倍之说他可不敢相信，更重要的是，他并没有武力统一中国的心思，那样对国家的破坏太大了，况且他也未必就有十年时间了，原因很简单，尽管他到了这个时代但是谁也说不好，1937年日本不会如期发动侵略战争。
“您认为我会统一中国？”
“难道不是吗？你们的历史不就是这样吗，每隔几百年总是要有一个拿破仑式的强力人物出现，然后统一国家。而您现在就是这样一个人物，嗯确切的说，您就是中国的拿破仑。尤其是您这次率领英勇的军队，战胜了不可一世的英国人后，让我们美国整府更加确信，中国的未来在北方，在塞北地区。你们的历史上不就是这样，总是北方统一南方！而且据我们所知，您拥有中国最正规，最有战斗力的军队，如果在加上有外界的强力支持，相信您统一中国的日程将大大加快。”
赵书礼笑笑，不打算在这个问题上继续了，美国人爱怎么认为就怎么认为吧。而且约翰的话很明显很露骨，他说的那个外界肯定就是指美国势力，表示美国人愿意扶持自己一统中国。既然是扶持无非两个方式，给钱和给人，以美国人的性格，他们是不会出兵的，那么就只能是给钱了。给钱还不是好事，尽管这样会被当做美国的代言人，但赵书礼从来不是个畏惧人言的人，随他们去说好了。
“那么不知道这个外界愿意怎样支持我呢？”
“我想他们大概愿意给您提供一笔优惠的贷款吧，然后您就有充足的财力组建您无敌的军队了。”
“这确实很诱惑，就是不知道这笔贷款能有多少呢？”
“我想应该有十亿美元吧，相信这笔钱足够了吧。”
赵书礼笑笑，再次转移话题道：“不说这个了，还是说说调查团的事情吧。”
赵书礼派人到了天津后，确实是很配合美国调查团的，但是有些事情是永远也无法真相大白的，或许本来就没有真相也说不定。调查的结果很不明晰，双方纠结在了，到底是谁打的第一枪。美国人指责塞北士兵先开枪，才酿成了小桃红事件，而塞北军士兵说是美国人先开枪的。谁也证明不了第一枪是谁开的，但是一个不争的事实是，事件发生在租界，而且事件发生后陈驰下过明确的命令，让军队进入租界，造成了事件的扩大化。
不管最后的结果如何，陈驰难以逃脱自己应负的责任。
美国人也揪住了这个，要求塞北先惩办陈驰，要求按照国际法判处陈驰战争罪。
但是这却让赵书礼非常犹豫，因为美国人不但给塞北整府试压，而且竟然把这些要求向外界发布了，尤其是英国报纸，第一时间把消息带到了中国，这引起了民众十分强烈的不满，继掀起抵制英国货运动后，又开始抵制美国货，在民众心中，敢带兵进入租界的陈驰是个英雄。
按照赵书礼的心思，他就是枪毙陈驰都不为过，因为这家伙在自己费尽思量谋划了一套对付英国人的组合拳就要生效的时候，突然闹出了这么大的事情，几乎把塞北陷入一个巨大的危机当中。而且是不经请示，就擅自动兵，这也是军法不允许的，枪毙他不为过。但是民怨这么大，反倒是让赵书礼不得不顾忌，到最后反而要违心的去保护陈驰。
“调查团的事情倒不用着急，我想我们还是要先就经济方面的合作达成协议后，我想平息那些不愉快的冲突并不难！”
约翰又把话题拐回来了，他的意思很明显，赵书礼出让利益，美国人放弃追究。很显然在美国人看来，利益才是关键，而那个冲突不过是让他们获取利益的引子而已。
赵书礼有的选择吗，美国人虽然说军事实力并不强，但是影响力还是很大的，要是他们能带头跟塞北达成谅解，相信法国等国也会就坡下驴的。
赵书礼苦笑道：“我原则上同意美国银行到塞北开设分行，至于金本位我们还要在讨论讨论，我们担心没有足够的储备支持金本位。”
“那么您认为需要多少储备呢？”
“至少十亿美元吧！”
约翰犹豫了一下道：“您的提议我会跟整府磋商的，相信我国整府会考虑的。”
之后赵书礼再次跟徐新六会面，此前他让徐新六好好研究这个金本位的问题，徐新六给出了答案，有十亿美元确实可以支持塞北的货币进行金本位改制，但是之后恐怕货币控制权会受到国外尤其是美国很大的影响。他经过反复的思考终于拟定了一个计划，来规避这种情况，那就是对外实行金本位，外贸中塞北币跟黄金挂钩，并且允许使用黄金或者美元进行国际结算。但是对内则不允许百姓拥有超过一定数量的黄金，多余的黄金要按照规定的含金量兑换成纸币。这样整府才能牢牢掌控住塞北的货币发行权，才能为经济建设提供足够的资金，而不过于依赖于美国。这样的政策，其实跟后来罗斯福的新政内容差不多，就是加强整府控制货币的权力。
得到徐新六的保证后，赵书礼回复美国整府，接受塞北币的金本位，同时不再采用各种方式阻碍美国银行在塞北经营，但是正式提出了一个要求，美国必须提供十亿美元信贷，并且要一次性支付。
约翰代表美国整府同意给予十亿美元信贷，但是不同意一次性支付，经过反复磋商，答应五亿可以先一步支付，其余的则要由美国整府来监控使用情况。
紧接着两国当即签署协议，签署协议的场面办的非常隆重，邀请了各国有影响力的大报记者，一点不比上次在上海的记者会差。这是赵书礼有意为之，目的就是为了告诉全世界，美国和塞北整府达成了谅解，美国不会跟英国人站在一起。
当塞北跟美国签署了经济合作的协议，美国提供十亿美元信贷资助塞北的货币金本位化的消息随着电波传遍全世界后，各列强国的反应果然发生了变化。
最积极的是日本人，他们担心美国控制了塞北的经济，对他们不利，于是第一个找上门来，也要求进行同样的合作，并且更深一步。赵书礼表示不反对，但是日本人却没有美国财大气粗，拿不出那么多的资金，只答应提供五亿日元贷款，但作为补偿却是低息的。法国人也来了，他们也是要求建银行，开工厂等。意大利的回复也来了，墨索里尼不在叫嚣战争了。现在大国中，就剩一个英国了。
一时间，列强国从对塞北施加压力变成积极给塞北提供贷款，这种局面太过戏剧化。
而且金额还非常庞大，美国人那里有十亿，虽然只有五亿赵书礼可以自由使用，加上日元总共加起来大致有七八亿美元。但是很快还有一个人找上门来，他宣称可以给塞北提供十五亿美元的债券融资，这个人是摩根财团派来的。
这真是好运连连，谁会嫌钱少呢，尽管不是白给，是要支付利息的。但恨不得能一天把塞北建设成一个工业化地区的赵书礼那里顾得了这么多，在他想来，钱越多越好，越快越好，最好有一百亿美元，然后一夜之间全倒换成工厂，转化成工业实力。
因此这个十五亿美元债券是十分有诱惑力的，只是此时赵书礼还没有决定下来，他心中突然生出不安来，因为钱来的太多，来的太快，又来的太容易。恰好此时严裕棠从美国回来了，他是因为不放心国内的局势担心会影响到自己的前途。而赵书礼决定听听严裕棠的意见，毕竟他在美国呆了很长时间了，美国的情况他最了解。