也不知城管局局长高明是不是脑子出了毛病，还是他以为自己仍是当初平央县城官场一霸，还是以为现在已经找到了新的靠山，并不把方青岚这个外来的、年青的政法委书记放在眼里，竟然在20几分钟后带着上百名城管，乘坐数辆小车和小货车闯入了县公安局，挥舞着手中的棍棒叫嚷着要县局立刻放人。
干警、民众们傻眼了，他们并不是对城管们这样的行为傻眼，而是对政府部门怎么把这么一个弱智的家伙任命为一局之长，难道县领导的脑子也出问题了？苏厚昌连忙向在外出差的方青岚汇报，方青岚问清缘由后命令干警们以“聚众冲击国家机关”的罪名先将所有城管、也包括傻蛋局长高明抓起来，并送至看守所暂时羁押起来，等他回来后再说。
尽管城管有一百多人，但经过一个多月的大练兵，干警们的力量大了，行动也迅速了，而且还有义愤填膺的民众在旁协助，很快就将一百多名城管抓了起来，并迅速的送至看守所。
此事很快就传遍了整个县城，也传到了县领导的耳中，政府部门之间发生这么大的事件让大家很没面子，书记和县长先后打电话给方青岚，希望他暂时把城管局的人放了，有事大家坐下来好好说。
方青岚的回应就是，他明天一早就会回县里，并提议明天上午召开常委会，会议的内容就是研究对城管局长高明的处理，书记和县长均是一愣，没想到他们说服不成，反而事态有向更深层次发展的趋势。
县长丁百里说有那个必要吗，都是政府部门自家人之间的事，大家好好商量，让城管那边给公安局这边道个歉就可以了，但方青岚就是不答应，这让丁百里心中怨恨起方青岚来了，因为高明就是第一个投靠他的心腹，而书记牛德水则心中一动说可以，挂上电话后在当晚就秘密给几个常委挂了电话，内容就不得而知了。
而在这天下午，高明的家属竟然纠集了那些城管人员的家属数百人到公安局讨说法，吵吵闹闹的要县局立刻放人，也引来了无数民众的围观，当得知真相后，这些围观民众竟然集体声援县局的处理，主动和干警们一起维持秩序，防止高明等人的家属趁机给县局搞鬼。
民众如此支持县局的工作让原本提心吊胆的干警们信心大振，县局其他领导异常一致的用严厉的口吻警告高明那些家属，在双重压力下，吓得她们不敢再吵，却也没有离开，集体在县局大院静坐。
本来一些县领导打算看热闹的，可当得知广大民众竟然支持公安局工作这一反常举动后很是吃惊，生怕此事捅上天去，县长代表县里来做高明等人家属的工作，并把第二天会就此事召开常委会的事说了出来，并好言相劝才把那些人劝走。
而第二天的常委会要专门讨论对这一事件处理决定的消息也在这天深夜传遍了整个平央官场，大家都拭目以待，因为这有可能是新任常委们的第一次正式交锋，谁胜谁输将决定他们投靠的对象。
4月27日一早，高明等城管人员的家属数百人齐聚县委大院，还打着“城管无罪，赶快放人”、“强烈抗议县公安局违法抓人”的条幅，让牛德水吓了一跳，连忙打电话给县公安局要求他们派警察过来。
之所以没有直接打电话给方青岚，是因为他此时还在返回平央县的路上，苏厚昌接到县委书记的电话后立刻请示方青岚，方青岚同意了并交代了一下，于是近百名警察开赴县委大院维持秩序，又引来无数民众在外围观。
9点左右，各位常委已经抵达会议室，但方青岚还要几分钟才能到达，所以他们只得等着，不过他们却都在办公室和会议室的窗户上望着大院中的形势，唯有组织部长云越给方青岚打电话告知这里的事，让他注意点，防止他进来时遭人攻击，方青岚谢过他后嘴角露出了冷笑。
不久，方青岚的车就进入了县委大院，高明等人的家属立刻起身向车子这边冲过来，却被干警们拦住，这些人见不能靠近方青岚，干脆对其大骂，说什么难听的都有，方青岚冷冷的扫视了一下她们，冷酷的眼神吓的她们全都闭上了臭嘴，全场的吵闹声瞬间就安静了下来。
方书记这一眼的威慑让那些干警们崇拜不已，齐齐望向他的眼神中充满了热切，围观的民众们心中也感慨万分：难怪公安局能在这么短的时间内大变样，原来是有一位这么厉害的局长在啊！而在大楼上准备看热闹的人也因此心中发怵。
9点15分常委会开始，本来有人打算一开始就要向方青岚质问的，但刚才那事让他们暂时打消了这个念头，他们心中莫名的有种预感，就是与方青岚作对似乎不智，均三缄其口，最后还是县委书记牛德水引出了话题。
方青岚把在来的路上时苏厚昌给他的关于处理城管局那伙人的调查资料复印件分别给了各位常委每人一份，看过之后武装部长明长征率先发言道：“这就是我们国家工作人员的素质吗，欺压百姓，目无法纪，聚众冲击国家机关，性质实在太恶劣了，公安局将他们收押起来处理的好，我认为还应该严惩。”说话间还用手指敲击着桌面。
纪检书记蔡火生说：“明部长，你说的话有些过了，我想高明也是一时心急才作出那样的事来的，不过，他们也只是去公安局要个说法，并没有冲击公安局啊，这调查资料上不是没有干警或群众负伤的记录吗。”
这时，县委办公室主任房凯说：“各位，我这里有从公安局大院监控器上拍摄下当时的画面，是我从那里拷贝过来的，城管局的人有没有冲撞公安局大家一看便知。”说完从口袋中取出一只移动盘接入了会议室里的电脑，再经过投影机播放出来，很快就展现了高明拿着棍棒叫嚣的画面，各位常委表情不一。
看过录像后牛德水咳了咳说：“各位说说吧，高明这样的行为是否冲击了国家机关？”
“明显的很，这那里是国家干部啊，简直就是土匪，这让我又想起了当初的黑恶势力，阵势、表情、动作简直一模一样，如果不是他还穿着制服，我还真以为我们县的黑恶势力还没打尽呢。”说话的是明长征。
宣传部长石慧琴是为女性，她说：“明部长说的对啊，要不是他还穿着制服，我还真以为是黑恶势力，虽然我不在场，但仅仅看看录像就觉得后怕，要是事态发展下去，还真不知会不会出大乱子呢。”
常委副县长谭任强说：“高明情绪激动会有这样的表现也可以理解嘛，这不没出什么乱子吗，本来这事可以好好商量解决了，犯得着直接将人扭送至看守所嘛，这叫城管局和我们政府工作人员的面子往哪搁啊？”
除了书记、县长和方青岚外，其他常委们你一言我一语的先后发言，没想到他们8人中只有3人支持公安局的处理措施，分别是武装部长明长征、宣传部长石慧琴和组织部长云越，而另有4人则说公安局的处理过火了，要求立刻放人，还有1个是县委办公室主任房凯则说，城管局究竟有没有涉嫌冲击国家机关还需要上级部门确认。
看到已有4人反对公安局抓人，而房凯则是牛德水的代言人，他的意见也代表了牛德水的意见，30多岁的县长丁百里嘴角上露出了微笑，因为虽不能说连上丁百里他自己有7人不同意公安局抓人，但至少可以让公安局立刻放人，让方青岚吃瘪。
而他也能通过踩方青岚这个什么湖洲官场新贵一事在常委会上、在平央官场树立威信，于是他对方青岚说：“方书记，既然城管局冲击国家机关的事暂时无法确认，那是不是应该先把人放了啊，而且人家那么多人受了委屈，你们公安局是不是应该给人家一个说法呢。”
所有的人都把目光望向方青岚，方青岚动了动身子呵呵一笑说：“放人？丁县长是在说笑话吗，如果放走了黑恶势力的帮凶，这个责任你担待的起吗？”
此言一处，所有的常委中除了明长征外全部愕然，牛德水脸上一喜，问道：“方书记，怎么回事？你给大家说个清楚啊。”
方青岚说：“牛书记，我这里也有只移动盘，里面有个片段，大家先看看吧。”说完取出了一个移动盘交给起身过来的房凯。
视频片段播出后众人看到一个异常熟悉的人，这个人就是被处决的黑恶势力首要分子之一，随着视频的播放，众人听到了他交代如何收买高明等一干城管局的领导和干部，以执法为名敲诈勒索各建筑商并垄断平央县建筑市场的犯罪事实，总之一句话，高明及其一些城管干部就是平央县黑社会组织的帮凶，参与了黑社会组织，所有的人都惊得张大了嘴巴。