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这项政策有没有出现过在老家的历史上，某人没有做过详细的研究。但靠着某游戏商暗荣，最广为人知的政策发布者就是织田信长了。
日苯战国时代第一个发布这项政策的人，其实是织田家的老对手，今川家。当然，内容有些微不同。而且仔细研究这相爱相杀的两家，织田家有很多政策都是学自今川家，再加以魔改。算得上是青出于蓝又胜于蓝的实例了。
’乐’字代表自由化，’市’是市场，’座’是特许权或专卖权。用简单一点且直观的解释，市就是市场，可让人摆摊卖货的指定地点，座则是商人公会，也能比较狭隘地视为店铺。
针对迷地的商业，以及地球中外历史上，近代以前的商业税收主要来自三方面。第一就是各地关卡，收取过路费。人通过是一个费用，假如有货物要通过，则看货物内容另外收取费用。
第二就是加入商人同业公会或开设店铺的许可，要得到这个许可，当然要给这个同业公会或贵族领主一笔钱。有时还会要每年缴纳。
第三就是进入指定市场地点，摆摊的许可费用。这笔费用相较于第二项会很少多，有些地方还会论次收费。而在地球现代也有所谓的管理费、清洁费等名目，可能是市场的管理委员会收取，也有可能是当地围事的地痞流氓想从小摊贩身上挖一笔钱出来。
至于交易买卖后的盈利抽成缴税，这个部分即使到了地球现代，也有会计师可以从中玩出各种花活儿，让政府课不到半毛钱。在老家的古代或迷地这种会计制度不发达，监管制度不完善的地方，想要收这种税，那就只有三个字可说，’不可能’。
乐市乐座就是不收取以上的费用，让商人们野蛮发展，带动一地繁荣的政策。
这种政策最大的收益者，并不是那些原本就有能力支付费用的商家。而是一些农户、妇人、没有土地的流民，可以利用闲余时间的额外劳动，或是靠自己的手艺来获得收入。
对前者而言，这项政策的好处不过是从一百进步到一百一十，也有可能进步到两百。但不论有没有进步，他们总是有一百的基础在。
但对后者而言，乐市乐座的政策好处，却是可以让他们的利润从零进步到一。从无变成有！
毕竟之前想要做买卖，有市费或座费这样一个门坎在。没本钱的人跨不过那道门坎，当然也做不成买卖。
但是开放之后，没有门坎了，谁都能够来卖东西，当然会刺激很多没有丰厚本钱的人出来做生意。或是一些有主业的人，在闲暇之余赚点外快。
而这些人兜里有钱了，他们大多也会再将其消费出去。那么钱就开始流动了，经济也就开始循环。
简单地说，这是一个将商业大饼做大，扩充整体经济总量的方法。
但千万不要以为颁布这种政策的领主，就是钱多人傻的冤大头。没有谁是真的笨蛋。除了前述三种固定征收的’商税’外，还存在一种临时征收的税金。
同样以织田信长为例。最有名的一个历史案例就是为了迎接将军足利义昭进京，所以下令堺捐钱两万贯。堺港商人不从，而与织田家对立，在某种层面上推动了接下来的本愿寺一向一揆。
类似这样的例子，在这些税法制度不明确的地方，不管是迷地或古代的地球是层出不穷。只要领主准备打仗，他们就会朝领地内的商人收取一波特别征收的税金；假如领主要推行什么需要用钱的政策，手头上又没钱了，他们也有可能进行特别征收。
也就是说’乐市乐座’这项政策对领主的最大意义，就是把自己的羊圈扩大，等良辰吉日薅一波或是薅几波羊毛。
然而这种政策的缺点在于，特别征收能收到的税金数额难以预测。要是要求固定数额且定得多了，有可能让商人们翻脸；要是领主势弱，有可能收不到多少税金。
多久能征收一次也没有个定例，完全要看商人们的利润经不经得起领主这么薅。要是薅得狠了，商人们没利润可赚，就有可能跑了。连带着领主的名声也臭了，之后就更招不来其他商人。
所以领主要是不够强势，推行这套政策跟割肉给人差不多。在日苯战国史上，也只有两个人敢这么玩。对于大多数领主来说，还是用传统方法来收商税比较容易。
但假如这中间的分寸拿捏得好，’乐市乐座’确实是一项可以收获好名声，又能不时充盈领主荷包的好政策。毕竟免除了门坎，让穷困的底层老百姓多一个收入的路子。
不论他们是否能藉此翻身，赞叹一下发布这项政策的人是免不了的。身为领主就是得了面子也得了里子。
回到维尔瓦王国的情形。西南半岛第一间银行的开设，有可能给王国吸引一波人气。但是人往高处走，水往低处流，西南半岛现今的局势就是大环境的动平衡态。
突然多一个银行，就像是水流中多出一块礁石。虽然会短暂改变水流路径，但却改变不了水流方向。假如维尔瓦王国没办法利用银行把自己的影响力扩大，最终西南半岛的局势还是会恢复原貌。
再说明白一点，就是银行可能会短暂吸引一些大型商会进驻王国，也会吸引一票比较贪财的魔法师。但等到银行的建设遍布整个迷地之后，这些组织与人就会将重心移回到他们最熟悉的地方，譬如四大区分会本部的城市，而不是将商会重心继续放在维尔瓦王国。
哈恩四世得要在这些人被银行吸引来的期间，找到让他们愿意留下来的方法。当然，如果可以吸引更多人来到维尔瓦王国，并定居下来，那更是求之不得的美事。
乐市乐座的政策，就可以吸引一群人加入维尔瓦王国。或至少，他们会愿意定期来到王国的利伯维尔场进行交易买卖。
而这些过去被隐藏或分散的个体商户一旦集中起来，就容易吸引商会来将他们收编，或是这些人自己组建商会。不论是何种形式，其他商会为了互通有无，自然而然产生群聚效应。
这个时候再加入银行的影响力，那么被吸引而来的人应该会有部分喜欢或习惯了维尔瓦王国的氛围，进而选择留下吧。这样的人数不用多，哪怕只有一成，这些多出来的人口对王国来说，就是一次实力上的飞跃。
将自己的想法整理之后，林便朝着不耻下问的国王说道。这当中，竟意外的没有任何人插嘴。最后，林说起了结论：
”这么做，王国里头有本事的人变多了，钱财也就跟着来了。在磁吸效应下，维尔瓦王国就能迎来一波良性发展循环的好时机。不过能不能维持着这样的优势，让王国继续强大，这就必须要靠陛下您的努力了。我的主意顶多就是开个头，后续的调整与维持，还是要看施政者的本事，也就是国王陛下您的手腕了。我也不可能留下来帮忙什么的，毕竟我在其他地方也都还有事情要忙。”
某人说话先踩着话头，避免莫名其妙被丢了一个什么乐市乐座大臣的头衔在身上，得要留下来卖命。
然而说到口干的某人，拿起桌上的酒杯就是连灌了好几杯低度数葡萄酒，也没等到其他人有什么反应。他看着目瞪口呆的众人，只好又说：”我刚刚讲的有问题吗？假如有问题，就直接问出来，大家讨论讨论。但假如是要我想别的主意，这一时片刻的，我能想出来一个就很厉害了，要我想第二个那可就为难了。”
轻咳一声，打破这尴尬的冷场。凯瑟琳王后举起酒杯，示意敬酒，说道：”阁下勿怪，我想他们是对于您的想法感到惊讶，这才说不出话来。”
林回敬了一杯。这口酒喝了之后，众人的气氛才像是活过来了一样，而不是之前那种僵住的模样。胡安更是手来脚来，摸摸捏捏某人的脑袋，说：”你这颗头是怎么长的，居然可以想出这样的主意。我以前怎么没有发现你还有这种本事。”
”少来。”挥开胡安伸过来的手，林又给自己添了几杯酒。以前没注意到，维尔瓦王国的葡萄酒虽然度数不高，但口感很不错。看来走的时候，得多带个几支走，当作顾问费。
眼看国王还在思考些什么事情，不发一语。在这种私底下，跟家宴差不多的场合，凯瑟琳王后也不用惧怕担上一个干政的恶名，因而直接问道：”阁下，刚刚您的说明中有提到，不够强势的君主，不适合用这样的政略。您觉得王国能够推行这样的政策，而又从中获得足够的利益吗？”
一问问到点子上，林心里不禁佩服起胡安的老妈，这眼光可真准的。之前说的，充其量只是画出来的大饼。这位王后问的问题，就是问怎么让饼变成真的，并且吃得到嘴。
这一问，不只让某人对王后高看一眼，国王、王太子跟胡安等人也都看向某个魔法师，期待在他口中，能够说出什么特别的答案。