限制了其主动面向全帝国人民招收弟子的权力。
其实帝都第一学院的建立，就已经打破了皇拳寺官场的垄断，但在兰和希顿看来，这还不够。
宗教就该有一个宗教的样子。
同时，现在的帝国不能没有宗教，无论是已经存在千年之久的皇拳寺还是新兴的安宁道，对于现在帝国维持国家安稳，都起着重要的作用。
皇拳寺虽然这一年来看着虽然落败，但在帝国中层阶级的影响力还是巨大的，而安宁道，从底层发迹，抓的就是民心，尤其是现在帝国安稳之初，对于浮动的民心也是不可或缺的。
这也是这一年来，希顿敢于大步改革的原因。
表面上来讲，安宁道如今的作用远超皇拳寺。
在兰格教主的带领下，信徒宣扬教理，为底层居民提供精神支柱与心理安慰。它帮助帝都人适应变化的环境，使其在心理上感到慰藉。
同时可以加强道德秩序，安宁道为帝都人民构想出帝国未来的美景，推崇帝国的伟大，皇帝的圣明，加强了帝国人民心里对于帝国的认同感。
这与皇拳寺招收弟子入朝为官有异曲同工之妙。
皇拳寺不过是把美好的未来放在了明面上，这样看来，反而是皇拳寺更诚信一些，至少不像安宁道一样只会画饼。
不过帝国已经不需要皇拳寺多此一举了。
好在并不限制其传教，这座千年大庙以后就要重新拾起早就荒废的传教方式，用来招收信徒了。
“陛下，对于官场制度和职权，我进行了更细致的划分，避免了职权重叠的现象，使得官员各司其职，更方便帝国管理。
建立内政阁，由陛下您领导，做为帝国最高权力机关，统一领导全帝国各级行政机关的工作。
内政阁设立八部。
吏部、户部、安全部、教育部、科技部、司法部、财政部、工部。
吏部掌管帝国官员的任免、考核、升降、调动，俸禄等事务，内设其他机构。
户部掌管帝国疆土、田地、户籍等事务，内设其他机构。
安全部掌管帝国武装力量的建设工作，如武装力量的征集、编制、装备、训练、军事科研以及军人衔级、薪给等，并没有实际军事指挥权。
教育部掌管帝国教育工作，如拟定教育方针政策，教师培训，内设其他机构。
科技部掌管帝国科技创新工作，与科研院对接，对全国科研成果推广等，内设其他机构。
司法部掌管帝国法律，贯彻落实法律，有起草法律的职责，下设其他部门。
财政部掌管帝国财政，如税收，帝国财政支出，帝国商会管理等，内设其他机构。
工部掌管帝国营造工程事项，水利，交通，基础设施建设等，内设其他机构。
内政阁八部对皇帝直接负责，处理下级事务。
同时，设立监察会，作为官员体系中独立出来的监察体型，具备弹劾官员权力，分担锦衣卫职责。
设立帝国法院与帝国检察院，分别具备审判与检察的职责，用来维护帝国法律，保证帝国法律正确、合法、及时、独立、公正、平等的正常进行。
设立警备厅，依法维护帝国内部治安，抓捕罪犯，交与法院审判。
设立帝事委员会，由皇帝直接领导，管理领导帝队。
对于武官，进行了更细致地划分和要求，确保帝队的积极性。”
兰手中的卷轴好像读不完一般，一页又一页。
但在场的所有人丝毫没有听到领导长篇大论讲话的感觉，每一句话都听的无比细致。
这是一场从头到尾的改革，可以说是从大臣一职撸到了地方小吏。
内政官名头没变，但职责的细分，让更多内政官职务空缺出来，同时，根据兰大臣详细地讲解，所有的聪明人都能意识到一个问题。
那就是假如改革能够一直推进下去，这次改革越来越完备的情况下，每个部门下远不止兰所说的那些机构部门。
“同时，彻底剥夺贵族名头！”
兰最后又补充了一句，这让殿下的一些老贵族彻底坐不住了。
“陛下！”
“别吵！”
希顿直接喊道，制止了即将混乱的殿下众人。
戈兹齐适时站了出来，同时，谒见大厅四周的重甲近卫队往前迈了一步。
哗！
清楚的甲胃碰撞声，让所有人冷静下来。
“这还只是提议，我都没说话呢，你们怎么就先坐不住了？怎么，有什么问题，一个一个讲！”
殿下没人站出来。
这次改革，对于众官员来说有一个最大的问题。
那就是自己还能不能像现在一样，好不容易，走了这么多年，低声下气地才混到如今的地位。
而这一个改革，看着职位多了，分级也更清楚了，结果自己却直接被赶出去了。
要知道，这一年来，在锦衣卫的重压下，还能站在谒见大厅里的，无论从哪方面，都是没有大问题的。
就算是在政务上，也称不上昏庸。
但他们害怕未知，就像自己这个皇帝上位后，每一步都走在未知上，使得百官的心里时刻都在战战兢兢。
而官员与贵族的利益，在生命面前，就显得有些微不足道了。
在暗处，一直压在百官头上的贵族被清算了，反而是一件让人心情愉悦的事情呢。
帝国的守旧派并不多，在这个关头，所有人第一个念头，都是在思考自身的利益，对于改革的推进。
既然没有办法反抗，不如享受了。
如今所有武装力量都被掌控在皇帝手中，没有人敢触皇帝的霉头。
什么？
你不会以为这次改革只是大臣的想法，没有陛下的想法？
呵呵。
“怎么不说了，这是朝堂，我们在议事！吵吵闹闹，和西城的菜场有什么区别，一个一个来，尹达内政官，对于兰大臣的改革方案，你有什么建议或者补充的嘛，或者有什么没考虑到的弊端，也可以提出来。”
“臣并无异议，但改革推进不是一蹴而就的，应当先行试推行，查漏补缺。”
“尹达内政官所言极是！”
希顿点点头。
“改革并非小事，不是三言两语仅靠朝会就能解决一切的，兰大臣所言诸多要点政策，还需一点点的试点尝试，分析可行性，确保改革的安稳，帝国安稳。
当然，若是有人从中阻拦，心怀不轨，锦衣卫的刀可还没有饮够血呢！”
表面商量，希顿三言两语就确定了改革一事的推行。
帝国，实则是希顿的一言堂。
改革推行并非兰提出政令，然后全国执行这么简单的事情。
无论是内政阁的诸多部门，还是警备厅或者法院，任何职位，肯定不能随便选择一人上位就可以的了。
从小往大，以点到面。
当权力集中到一个人手中的时候，那事情变得就非常简单了。
还是先从警备厅开始。
警备厅是深入帝国民众的重要组织，尹涅兹身为警备厅长，帝国改革的第一重任，就放到了尹涅兹手上。
三年时间。
在帝都第一学院毕业的三年后。
帝国必须做到官场体系的完全变革。
因此，三天后，刚从帝都第一学院开学热闹氛围出来的帝国民众就收到了帝国的一道新政令。
皇家日报的工作人员加班加点刊印，务必让全国各地都能看到这次日报上的头版新闻。
《帝国最高法院的成立与警备厅扩张的意义》
里面详细地讲述了最高法院将在帝国司法体系中发挥什么作用，同时还有警备厅的具体职责。
分别从对于帝国和对于人民的利益出发。
尤其是警备厅的具体内容，直接言明了以保障帝国人民的安全利益为首要任务。
不但皇家商会在行动，从帝都到地方官员，大到独立城市，小到乡镇，全都有单独的人为帝国这一政策做单独的宣讲。
帝国在为这次改革浪潮造势！
帝都第一学院建立的一年时间里，人们就见识到了帝国力量，但帝都第一学院利益的直接获得者终究是一少部分入学家庭，而这一次，确是实打实的在告诉所有人。
每一个帝国人民，都在帝国的考虑下，所有人，都会受到帝国的保护。
警备厅的成立，让帝国人们不会再受到周边危险种的侵害，不会受到流浪盗贼或者不轨之人的觊觎，也不会再受到上层官员的压迫。
帝国最高法院同样会确保每一次审判的公平公正，不会再有人受到冤假错桉。
在希顿的想法中，帝国变革的第一枪，就要裹挟着民意轰轰烈烈的进行，之后的一切都会简单的多。
在所有人的目光都被吸引到帝国新政令的时候，砍向贵族的第一刀，也由锦衣卫挥下。
帝国今后不会再有贵族，帝国人民的主人只有希顿一人，官员是希顿管理帝国的手段。
不过现在大部分贵族都没犯下过滔天大罪，希顿还不至于让锦衣卫将他们都给抄了挂西街。
收缴帝国给予的贵族凭证，没收其产地，置下产业收归国有，归属皇家商会。
希顿没有做得太绝，没让锦衣卫把他们的裤衩底都收走。
在警备厅逐渐在每一个城镇建立的同时，尹涅兹也在为面向全国的警备厅入职考核而准备。
帝国法院，警备厅，检察院建立的同时，帝国上层官场体系不能一成不动停滞不前。
首先运转方式也开始了改变。
希顿特意将谒见大厅后的议会厅给推翻重建，扩大面积，作为以后内政阁议会之所。
在内城，诸多建筑也被推到建设之中，作为以后每一个部门场地。
皇宫的前后庭也彻底分开。
王之高地很大，皇宫很大。
大部分都是些无用建筑。
希顿崽卖爷田，对于以谒见大厅为中心的重新规划重建，丝毫不感到心疼。
部门细化并没有分担希顿身为皇帝的权力，先不说这是个实力至上的世界，就从内政阁每一项政策都要经受希顿同意，就保障了希顿绝对的权力。
兰大臣之位并没有消除，不过摇身一变变成了内政阁大臣，作为皇帝副手的存在。
内政阁没有分担皇帝的权力，却将职责分配了下去，每个部门独立运转，反而让希顿今后更轻松起来。
看来今后的谒见大厅怕是要很少用到了。
改革在轰轰烈烈地进行，帝都官员也在适应新的运转体系。
虽然没有还没完全转变，但大体上，每一个官员都分配着具体的职责。
倒是没出现因为新体系的出现，导致一部分官员直接被帝国扫地回家的现象。
但新体系上，哪一个环节出现问题，就一目了然了。
而且希顿颁发了鼓励政策，新体系还有很多空余职位，做的好，升职加薪近在眼前，做的不好
一股内卷的风气逐渐蔓延帝国官场。
本来就因为人少，职位多，政务多，导致大多数人一个人干两个人的活或者三个人的活。
新的鼓励政策导致直接干五个，谁能有我兢兢业业？
不但要干的多，还要干得好，这就能很大程度体现一个人的能力了。
这不是打工，而是做官，没官位的每一步提升，都是大家奋斗的目标。
自己为什么来做官，不就是为了出人头地，不就是为了权势，不让人看低。
卷！
不止下层卷，上层也卷。
尹达本就有着帝都第一学院校长的职务，虽然看着名头很大，人人都羡慕，但他自己却不是很开心。
兰弄的这个新官场体系，自己没想过当内政阁大臣，但部门内政官总要有吧。
这是人之常理，本来就是内政官的他怎么能接受一朝转变，自己反而降级了。
但偏偏，八个部门内政官皇帝都没有重新任命。
更过分的是，没被任命的自己，身为前内政官，所有的事务还要自己处理。
尹涅兹也一样。
八个部门职务，兰一个人处理四个。
这怎么能行！
怎么能让内政阁大臣这般劳烦呢。
因此，当尹达和尹涅兹两人在兰办公室面面相觑的时候，气氛有些尴尬。
尹涅兹做了个手势，示意尹达先请，尹达也不客气，敲敲门，得到回应后推门而入，后面的尹涅兹翻了个白眼。
老东西，这么大年级，也不怕累死。
尹达什么心思，尹涅兹还能不清楚，不就是来为大臣分忧的吗。
不过皇帝这一手用前体系适应新体系的手段的确厉害。
自己明知道是套，还不得不往里钻。
你要是不钻，那就是不能体会圣意，没有为官的积极态度。
到最后，内政官的职位不给你了，你哭都没地方哭。