世家大族们没有那么好对付，不是你想挑拨他们关系，他们就会乖乖上当的傻子。
这帮人贼着呢，他们的眼光和处世经验可一点都不比一般的地方官吏差。
但把左冯翊的世家和百姓迁徙到右扶风去，那帮左冯翊世家们确实是没有这个底气来造反的。
如今的关中，留下来的世家，大多是些摆不上台面的歪瓜裂枣，早就没有前汉时期豪强林立，甚至敢跟孝武皇帝硬碰硬的硬茬了。
也就是说，迁徙这事儿，是可行的，挑拨的事儿以后慢慢再说就是了。
只是这样迁徙的话，多少也有些问题。
如今已经是八月份，马上就九月了，距离战事平定，百姓归乡已经有半年左右的时间了，你突然让左冯翊的百姓们迁徙到右扶风去，多少是个劳民伤财的事儿。
眼看着就要入冬了，刘备集团又不能学习满宠的榜样，拿着环首刀逼着百姓出发，势必要进行一定程度的动员，那就不是两三个月能搞定的事情，如果再加上冬天，这次迁徙时间，可能长达半年。
现在的左冯翊加起来，可是有足足一万多户，七万多人呃，要从这个角度考虑，好像也不是什么难事儿哈。
左冯翊的百姓和世家真的是有点太少了。
左冯翊的大小跟右扶风不相上下，相当于安定郡和北地郡两个郡加起来那么大，如今入籍丁口却只有一万八千户，七万多人那可是十三个县的总人口数啊。
虽然这里面免不了还有一些躲入山林未出的百姓，以及被世家隐匿掉的丁口，但即使如此，人口也确实少的可怜。
纵使不是“千里无鸡鸣”，平均到一个村子里，估计也不会超过二十个人。
隔壁右扶风经过满宠迁徙之后，尚且能剩下五万户，二十二万丁口呢，这么一比较，左冯翊确实丁口数量太少，迁徙到右扶风，充实右扶风人口，完全是正确的选择。
再一个，左冯翊的地理位置，跟右扶风还有些不一样。
右扶风位于长安南侧，可以直接连接上庸三郡，又有渭水为依托，距离曹魏占领的武关有足足五百里之遥防守起来方便啊。
左冯翊虽然也是背靠北地郡和安定郡，也有泾河作为依托，可它距离潼关不过三百里。
而且潼关的地理位置和武关还不一样，武关那地方，地势险要的关键在于山林，要进入武关或者从武关出兵，首先要通过一条漫长的武关道，而武关道完全是在山林内的，易守难攻，但同样出入也都不方便。
因此，即使曹魏要从武关出兵攻打关中，刘备方只需要看住武关道，进行重点防御就可以了。
可潼关就在黄河边上，虽然地势也很险要，但这个地势险要的有利方，从来是对关内中原腹地而言的。
关中进攻潼关，首先要克服恶劣的地势环境，然后再去考虑如何攻克潼关，但从潼关出兵进攻长安，人家不过是放弃险要防守而已，要出兵，随时可以出。
要不历史上哪里来的那么多傻缺皇帝，非要主将弃守潼关主动出战呢，还不是觉得优势在我，实在打不过咱们还可以回来继续坚守嘛。
虽然多少是脑回路清奇了些，但纸上谈兵看来，并不是没有这样操作的余地。
再加上从关内进攻关中，除了潼关出兵外，其实还有一条路，那就是效仿曹操当年平定关中的手段，从黄河蒲坂津渡河进入关中，直取左冯翊。
因此，对于左冯翊来说，要防守关内的魏军，不仅要防备潼关方向，同时还必须防守黄河沿线就靠现在左冯翊的这七万丁口，防守个毛线啊。
百姓丁口不足，无人耕种土地，就无法在当地支撑起驻军所需的粮草供给，所有的粮草补给必须从长安调拨，这就等于是人为的拉长了后勤补给线，一旦曹军真的从黄河或者潼关出兵，都不需要派出太多的兵马，只需派出三千左右的游骑兵，专门负责骚扰左冯翊驻军的粮草补给线，这个左冯翊都守不下去。
不管怎么看，左冯翊的防御方式，是无法照搬右扶风的重点防御的方式的，必须要重新考虑布防方式。
而陈祗建议迁徙走左冯翊百姓和世家的另一个目的，也就在此——陈祗建议，在左冯翊实施军屯。
军屯的好处，一方面可以满足对左冯翊布防的需要，另一方面也能让士卒们自给自足，就地耕种，囤积驻守所需的军粮。
而且按照陈祗的估计，不管是大汉还是曹魏，这五年里两次大战，都是急需休养生息的时候，即使以曹魏的体量，连续两次面临两线，甚至三线作战，也不是那么好受的，短期内，是不太可能主动从潼关或者蒲坂津方向发动对关中的攻略的。
这时候迁徙百姓，安排军屯，正是最合适的时机。
等到曹魏缓过劲来，想要进攻关中了，左冯翊的百姓应该早就迁徙完毕，甚至军屯也应该已经形成一定的规模了，到了那个时候，也就可以暂时不需要担心粮草补给的问题了。
你不得不说，陈祗的这个建议，真的是一个一石多鸟的好建议。
但，终究只是一个建议而已。
陈祗才能确实出众，可到底从政时间太短，很多事情在考虑上，终究是稍微欠缺了一些主意是好主意，但真要实施起来，麻烦其实也不少。
别的不说，左冯翊的地盘实在是太大了，又是天下有名的成熟耕种区哪儿来这么多的士兵去搞军屯啊。
以右扶风为例，二十二万丁口再加上从左冯翊迁徙过去的七万丁口，总计近三十万人，大概能保证耕地的有效利用。
而差不多大小的左冯翊，如果都要用来搞军屯的话，那么要安排多少士卒在这边劳作，才能让左冯翊的所有耕地不至于荒废？！
大汉拢共才多少士卒啊，难道都要搁到左冯翊来搞军屯么？！
即使在曹魏，军屯的规模也一直不算太大，而且如果没有民屯作为补充，军屯的实际效率也不算太高在整个左冯翊搞军屯，那在洛阳的曹丕要是能睡踏实了，那他就跟司马衷一个德行了。
再一个季汉在以前，是不搞任何形式的屯田的。
刘备知道百姓希望的是什么。
这年月百姓也好，世家也罢，对土地的执念是最深的。
没办法，谁让这年月的生产力就这样，又遭遇乱世的，土地里长出来的粮食才是这年月最值钱的硬通货。
因此，刘备集团的策略，一向是尽可能的满足百姓对土地的需求，让更多的百姓成为自由民，而不是受到屯田束缚的半农奴。
这不仅仅是对百姓负责，同时也是对国家的赋税徭役等各项财政收入负责。
同样，这也是为什么刘备集团一直以来跟世家的关系都不算太亲密，始终打压世家的原因真不是为了世家手里的那点地，关键是世家手里掌握的大量隐匿丁口，这是刘备，诸葛亮，乃至到后来的陈祗执政时期，都无法容忍的。
如今，陈祗建议在左冯翊搞屯田，这个策略刘备是个什么态度，也实在不好琢磨。
虽然说军屯的主动权是控制在国家手里，军屯也主要是军队在做，但如果刘备真的不想搞什么屯田，不想开这个头的话，那即使是诸葛亮也未必能说服刘备。
再加上一旦要实施左冯翊迁民，划分军屯区，安排士卒换防屯田这也都是一大堆的政务，军务调整，不是那么轻松简单一个命令就能解决的。
陈祗到底是年轻了一些，经验不足，考虑事情稍微简单了一点。
但这也不能怪他，他的职责就是协助张溪处理政务，既然有主意，他不可能不提出来，至于提出来后怎么去实行，怎么去完善，这是需要大家一起讨论解决的问题。
因此，张溪在仔细思考陈祗的建议后，觉得好像有点搞头，立刻派人去找来了蒋琬，魏延二人，从军政两方面入手，讨论这个军屯的可能性。
在跟这两位讨论出个大概后，张溪又一封书信送去左冯翊和右扶风，招左冯翊太守胡奋，郡丞赵累，右扶风太守柳隐，郡丞张翼来长安，商讨迁民和军屯的实际操作可能性。
等到这些人商量出来一个大概可行的报告后，张溪再拿着这个报告，连同自己的奏章一起，去面见刘备，详细阐述这个由陈祗提出来的左冯翊迁民军屯的计划。
这些事儿，都必须要刘备亲自拍板，就不是张溪一个人能做出决定的。
本章完