借钱修路,收费还贷,这种模式始于粤省,未来会在全国普及,是政府花未来钱搞基础设施建设的主要手段。
政府向银行借钱修路,通过收费分期偿还贷款,或者政府让企业出资修路,商定一个利润模式,给予企业一定的利润。
这种模式甚至会扩大到其他基础设施的修建上,如学校,企业出钱建学校,交给政府教育部门管理,政府保证企业有一定的利润,企业收回本钱和利润之后,学校无偿交给政府。
而90年代中期的现在,这种模式是新颖的,如果不是在什么都可以先行尝试的粤省,可能有很多地方政府不敢这么干。
新风县至粤城国际机场的高速公路全线长0公里,沿途规划了七个高速进出口,把沿线经过的所有乡镇都连接了起来。从长远来看,日后沿着这条高速公路向东北方向修,可以打通粤省向北出省的陆上通道,意义非常重大。
省府重视,南方实业资金充足,基层政府动员能力强,这条粤北地区第一条高速公路迅速破土动工。
姚远带着两基办的工作队,动用了十几台车,其中包括两台中巴车、一台卡车和一台运钞车,把吃的喝的用的穿的全部塞进车里,采取机动式工作的办法,从县城向南推进,一个村子一个村子地落实土地,一个村子一个村子地进行赔偿给付。
为了提高效率,现场丈量土地现场计算赔偿款现场发放,拿出来的是军队作战一样的效率。
因此,为了保证他们随车携带的大量现金的安全,县局派出了五名武装刑警,又从县武警中队抽调了一个班的战士,组成了警卫队全程护送。
为了保证通讯,那台曾经在回龙镇出现过的宝马越野通信车也在车队中,随时可以通过为华公司搭建的无线通信网和县里取得联系,甚至能够和省城联系,前提是对方使用的也是为华公司的无线通信网。
这样一来,整个工作队的人数高达七八十号人。
姚远的办法是简单粗暴的,谈下一个村子,后面的施工队就跟进施工,像贪吃蛇一样一步一步地往下走,直到50公里的节点,即和粤城市下辖的县级市化文市交界处。
征地工作是最难做的行政工作之一,姚远的作风又霸道,且心向老百姓,他提出的赔偿标准经过县里批准,可是底下乡镇的意见却很大,很简单,赔偿款是直接发放给老百姓,乡镇拿不到钱。
姚远可不管乡镇是怎么想的,他就是担心出现雁过拔毛的事情,才坚决要求直接把赔偿款发放到老百姓手里。而且他强烈坚持的赔偿标准是参照南港地区的,在这一块,南港地区的征地赔偿标准可以说是全省最高的,比深市的都要高一些。
人家南方实业没意见,政府更不会有意见,所以标准就这么来了/
即便如此征地工作还是不太好开展,二十年后有钉子户,现在一样有钉子户。有的人看到政府这么好说话,漫天要价了。
经过两个多月的艰苦工作,总算是到了40公里,当前这个村子只剩下一户人家,90年代版的钉子户,往下还有五个村子,啃下这个钉子户,还是能够保证在三个月之内完成新风段的征地工作的。
而此时,县城往南0公里的路段的施工进展都进入了最后一道工序了!
承建的是百年路桥公司,百年集团旗下专门承建路桥的三级公司,以效率高、质量过硬、技术标准高著称。
遇到的钉子户是村里的无赖,高速公路不但要从他家过,还要从他家的承包地过,按照标准赔付没有谁不满意的,但是他却死猪不怕开水烫,一定要双倍赔偿,否则就建一栋房子给他住,然后再给一笔同样的赔偿款。
这样的条件显然是不能接受的,开了这个口子,其他人闹起来怎么办
放眼全国,这样的赔偿标准都是非常高的,至少这一路征地下来还没有遇过对赔偿标准不满的人,大多是要求村里重新分地之类的,农民离不开田地,有了地才有吃的。姚远的大量精力其实都用在协调村里处理这些事情了。
眼前这个无赖是要求提高赔偿款唯一一个人,父母双亡、单身汉、赌徒、好吃懒做,真有那么一股子无畏无惧的样子。
脸色很憔悴的王瑜狠狠地瞪了躺在家门口耍无赖的无赖一眼,低声对姚远说,“姚主任,这事交给我处理吧,你直接去下个村子。”
“你打算怎么做”姚远问。
王瑜回头看了眼,道,“给我留几个人,我把他关起来,拆了他房子再说,反正钱不会少他一分。”
强拆!
姚远哭笑不得。
他发现,还真的要辩证地看待强拆这种现象,像眼前这种情况,连王瑜这么好脾气的女干部都要强拆了。但是,就算是说破大天去,强拆都不能出现,从法律的层面讲,这是违宪行为!
身为半个法学专家,姚远当然不会这么做。
“挺漂亮挺好脾气的女同志,不要这么暴力。”姚远笑道,拿出手机,说,“我处理吧,两个小时内把他搞掂。”
王瑜无奈地笑了笑,心道,你要是有办法,也不会被他拖了三天三夜了,早不就搞掂了。
姚远还真的不想用这个办法,但相对于强拆,他这个办法是要温和得多的,而且不会被跳出什么大毛病来。
电话接通了之后,姚远说,“老万,我,过来吧。”
就说了这么一句话他就挂了。
姚远走过去,半蹲下去,拿出软中华拍出一根递给躺在地上的无赖,“张麻子,来一根。”
无赖张开眼睛看了眼,没见过软中华,但看得出是好烟,接过来。
姚远给他点上,他美美抽了口,居然翘起了二郎腿。
烟照抽酒照喝但就是不让步,张麻子早就摸清了姚远这帮干部的底细了,反正他们不敢打人不敢抓人,和气得很。
姚远笑着说,“道理讲过很多遍了,我再给你捋捋。农村的地属于村集体的地,你只有使用权,但是我们给你和给其他人的赔偿款,几乎是按照城市里的地的标准来执行的。”
“这个标准在全国都没几个城市能比得上,你老大不小了,农活干不了,有了这笔钱完全可以进城买个房子当城里人,这样找老婆不是容易多了就算不买房子,花点钱买个户口也不难吧,你还能剩下足够你做生意的钱。”
“不过你要是决定我们拿你没办法,那就大错特错了。你们的村的补偿款全都没发,如果我跟他们说,因为你不肯签字,所以就不发,你觉得他们会对你怎么样”
张麻子一瞪眼,猛地坐起来瞪着姚远,“你这不是耍无赖吗!”
无赖说别人耍无赖。
姚远摊手说,“我不止这一个办法。”
他回头喊,“村长,你来一下。”
村长连忙过来。
姚远问,“村长,宅基地所有权归村集体,村民只有宅基地的使用权,这没错吧”
“没错啊!村里所有的地都是村集体的,大家都只有使用权。”村长说。
村长懂个屁,全是这两天姚远给他普及的。
在农村里,分给谁的地就是谁的,世世代代传下去,你要敢占,全家人跟你拼命,管什么所有权、使用权。
姚远便拿手指了指张麻子家周边,说,“张麻子,你家在村南头,周遭没有邻居,是比较独立的,正好在高速公路的主路上。我跟村长商量过了,在村里给你重新找一个面积一样大小的宅基地。”
“帮我建房子一定要建大平房,三大间,我这个房子也是三大间的!”张麻子仿佛看到了胜利,期待地看着姚远。
姚远笑着摇了摇头,问,“张麻子,如果我把你的房子整体移到另一个地方去,你信不信”
“呵呵,你以为你是如来佛祖啊!”张麻子一脸不屑。
姚远笑道,“好,既然你不信,我只有证明给你看了。给你修新房子是不可能的,你不可能特殊化,但是免费帮你把房子移到其他地方去,这个是没问题的。”
说完就起身走到了一边去。
村长疑惑地走过来,低声问,“姚主任,你是吓唬他的吧”
“不是吓唬,是真的可以,一会儿你就知道了。”姚远指了指天上,忽然像想起什么来了一样,道,“哦对了,既然帮他把房子移走,那就没有房屋补偿款了,只有他家承包田的补偿款,那就没几个钱了。”
村长一愣,连忙说,“我明白了。”
他连忙跑过去拽着张麻子到角落那边去数着手指头把姚远的话说了好几遍,恨铁不成钢地说,“你说你折腾什么,就你这破房子,给你一万多块钱了,万元户啊,你还想要多少姚主任不是跟你开玩笑的!”
“我不信他能把我房子移走,难道拆了重新建不成,呵呵!”张麻子翻着眼睛说。
就在此时,天上忽然传来阵阵轰鸣声。
很快,一个奇怪的物体出现在半空中,随着距离的拉近,村长和张麻子看清楚了,那是个像鸡腿一样的东西在天上飞,随着距离更近,他们惊呆了,这个东西非常非常大,因为它底下居然挂着一台挖掘机!