聊天群中，很多人都在质疑陈通。
没有亲自设计过社会制度的人，他是永远不会明白，社会制度中存在着怎样的缺陷。
大粮皇帝朱温嘎嘎大笑，显得异常得意。
这次就连李渊和李治都质疑陈通了，足可见大家多不看好陈通，他觉得这次应该没有问题了。
他可是知道，唐朝皇帝中，李渊和李治才是狠茬子。
这两个人不看好陈通，那么陈通肯定输了啊。
不良人
“陈通，你继续得瑟呀？”
“我看你能说出个花来？”
“还秦始皇的制度有缺陷？”
“这不是搞笑吗？”
………………
秦始皇看到这里的时候，眉头一皱。
他并没有因为朱温吹捧自己，而有任何的窃喜，更不会去偏向朱温。
当然也不会因为陈通说自己的制度有缺陷，就看陈通不顺眼。
相反的，他却更加看重陈通。
因为秦始皇知道，任何一个制度那都会有缺陷，世界上从来没有十全十美的制度。
制度只会在不断的社会发展中变得更加完善。
至于他秦始皇建立的制度到底有什么缺陷，秦始皇自己心里一清二楚。
他倒想看看，陈通能不能说在点子上。
………………
就在众人都在质疑陈通的时候，陈通却显得格外的自信冷静，手指在键盘上敲击的节奏异常沉稳。
陈通
“秦始皇的制度当然存在缺陷，而最大的缺陷就是皇权不下县。
秦始皇把主要的精力都放在了大一统上，书同文，车同轨。
他进行的是宏观层面的改革。
把目光一直放在了权利中枢。
而对于这些细枝末节，地方上的改革，却是秦始皇制度中存在的最大漏洞。
因为他当时根本就没有精力去解决这种问题。
秦始皇只能以他自己的无上权威，霸道的镇压一切。
可制度的缺陷就是制度的缺陷。
秦始皇在位的时候，凭借着他的个人实力，以及在六国人心中建立的无上权威，可以让这种制度的缺陷不会暴露出来。
可当秦始皇一死，这种制度的缺陷立刻就暴露出来了。
那些蠢蠢欲动的六国贵族，立刻就在地方掀起了反秦风暴。
这就是秦朝灭亡的一个主要原因。
因为秦始皇没有精力，也没有时间，进行如同隋文帝一样的改革，让皇权对县级层面拥有超强的掌控力。
也就是说秦始皇对于地方上的统治，那不是建立在制度上的，而是建立在个人的威望上的。
这才是最大的问题。”
………………
这！
聊天群中，很多人都是一阵错愕，他们是第1次听到这种观点。
朱棣有点恍惚，他现在就是属于听不懂的那种人。
诛你十族（盛世雄主）
“对于地方的统治，建立在制度上和建立在个人威望上，这有什么区别呢？”
“难道这就足以让秦朝覆灭吗？”
………………
小蠢萌崇祯也想这么问。
自挂东南枝
“不都是可以有效的对县级进行统治吗？”
“为什么一定要分清楚这个呢？”
“实在搞不懂啊。”
………………
这个时候隋文帝杨坚终于开口了，作为这一项制度的改革者，他当然明白这里面存在的巨大差距。
宠妻狂魔
“这区别太大了！”
“制度是什么？制度就是把某种现象定制为必须要遵守的规则。”
“制度最大的特点就是，它是可以传承给后代的。”
“而且这种规则一旦形成，那就会成为强大的约束力，就会受到改革实惠的拥护者来保护这种制度。”
“如果想要推翻这种制度，那你就要付出很多的代价。”
“但个人威望是什么？”
“个人威望可以被继承吗？”
“你可以把它传承给后代吗？”
“那绝对是不可能的。”
“所以，秦始皇时代，秦始皇可以凭借着自己强大的个人威望，对大秦地方进行有效的统治。”
“可这种威望他是不会传承给秦二世。”
“所以秦二世无法驾驭秦朝。”
“但制度就可以！”
“比如秦始皇留下了皇帝制度，那么，秦二世就可以不费吹灰之力的继承皇帝之位，不管他有没有能力。”
“这就是制度的优点。”
“为什么炎黄如此重视制度建设，就是因为制度是可以被后代继承。”
“它可以让辛辛苦苦的努力化成一种规则，从而把这种优点一直传承下去。”
……………………
朱棣这才感觉明白了这一切。
诛你十族（盛世雄主）
“这一下我才明白制度和个人威望的区别。”
“怪不得陈通老是在说，一个皇帝是否伟大，那就要看他的制度是否先进，是否可以传承下去。”
“是否能够改变炎黄的格局。”
“原来皇帝建立的制度，才是传承给子孙最宝贵的财富。”
………………
秦始皇欣慰的点点头，他留给后代的财富，不是他可以威压天地的威望，而是他建立的这一套制度。
终于碰到懂行的人了。
制度的建设才是一个王朝的重中之重。
因为你要重新订立一个的制度，你就要解决掉所有反对这种制度的老旧贵族，那将掀起一场腥风血雨。
所以每一个订立制度的皇帝，那都是强悍无比。
你连属于自己的制度都没有，那你怎么可能跟这些定律或制度的皇帝相比呢？
你就根本没有进行一场改变社会格局的斗争。
没有去铲除那些已经快要被社会淘汰的阶级。
只有在斗争中才能出现这个时代真正的王者。
………………
岳飞也是第1次听到这种说法，他感觉自己对治国方面的知识直线飙升。
此刻大军正在休息，他立刻参与到讨论中。
怒发冲冠
“我以前总以为皇帝就应该按部就班，只要做到善待子民，那就绝对是一个好皇帝。”
“可万万没有想到，在你们的心中，一个好皇帝的标准，竟然是要属于自己的制度。”
“这才是圣君的标准吗？”
………………
人皇帝辛哈哈大笑，这一下你终于明白了。
反神先锋（上古人皇）
“那是肯定了！”
“因为任何制度随着历史的变迁，经过十几年，二十几年，甚至百年的发展，就会有一些不符合当时的历史状况出现。”
“所以皇帝就要对政策进行调整，就要对制度进行修改。”
“让自己的制度永远不要拖生产力的后腿。”
“可是，既得利益阶层愿意让出自己的利益吗？”
“那些老旧贵族愿意舍弃自己的优势吗？”
“他们肯定会坚决的抵制皇帝。”
“那么皇帝如果怂了，不敢进行改革，他跟这些老旧贵族妥协了，你说这个皇帝能有什么作为？”
“一个真正有作为的皇帝，那就应该迎难而上！”
“把敢于反对改革的一切势力全部铲除，然后推陈出新，制定一套属于自己时代的制度。”
“这才能叫做圣君！”
“这就跟一个官吏一样，你只会照章办事，你觉得他的能力能有多强？”
“但这个官吏在照章办事的时候，还能指出存在的问题，并且加以修正。那你觉得这个管理的水平怎么样？”
“这就是两个层次。”
………………
李渊叹了口气，这太难了。
平平无奇李家主（乱世雄主）
“其实明君和圣君之间的分界线简直太大了。”
“能够成为圣君的人，那必须有着自己的制度。”
“所以，像李渊，李世民，朱棣这样的人，那只能算是明君。”
“你要成为圣君，甚至要做那千古一帝，那你就要进行深刻的社会改革。”
“起码你要跟杨广一样，跟汉武帝一样，跟朱元璋一样。”
“你得要拿得出手的政绩，你要有属于自己的东西，就像是开宗立派一样，模仿只能让你成为一般人，而创新才能出宗师。”
“一说思想大一统，一说盐铁论，那你必然会想到汉武帝。”
“一说大运河，一说科举制，你肯定又会想到杨广。”
“一说特务组织，一说现代教育制度，那你绝对绕不开朱元璋。”
“这就叫做皇帝对历史的贡献。”
“哪一项制度，不是对会对炎黄历史乃至整个世界历史，产生了不可磨灭的影响？”
“甚至，有些制度会推进炎黄历史的进程，甚至会让整个世界历史发生转折。”
“这才是圣君该干的事，圣君圣君，那就是跟圣人在同一个层次的皇帝。”
“圣人为什么那么牛？”
“还不是因为他们对整个炎黄的思想文化，产生了巨大的影响。”
“而皇帝中的圣君，也是如此。”
………………
曹操对此深以为然。
人妻之友
“这就如同你要说不要脸祖宗，那你肯定想到老流氓刘邦。”
“儒门三大绝技，双标，道德绑架，厚黑学。”
“哪一个不是必学技能？”
“这绝对是黑了心的圣君！”
………………
我黑大爷！
刘邦鼻子都要气歪了，我对历史就这么点贡献吗？
你怎么不说刘邦豪取天下，逐鹿中原的本事呢？
我的帝王之术呢？
为什么你就不提我最正面的功业呢？
你个混蛋！
就知道你曹操不是个好东西，要不是你儿媳妇长得贼漂亮，我才懒得搭理你。
刘邦在心里把曹操的祖宗十八代都骂了一遍，他觉得曹操这家伙到底跟曹参有没有关系呢？
曹参会有这么不靠谱的后代吗？
必须得查一查。
……………………
崇祯早就被这种说法给震惊了，这仿佛如同一道惊雷，劈在了他的脑海里。
让他感觉对于皇帝的功业评判异常通透。
这明君和圣君之间的区别的确太大了。
自挂东南枝
“这么说的话，其实永乐大帝朱棣也应该是有自己的制度。”
“他不是在锦衣卫的基础上又建立了东厂吗？”
………………
你这是要吹捧我？
我怎么感觉你跟我有仇呢？
朱棣差点一口老血没喷出来，他此刻真想把小蠢萌崇祯按在地上狂揍，你大爷的，你真是哪壶不开提哪壶。
这是功绩吗？
我之前都被人喷成筛子了！
你竟然还给我说这个？
你拍马屁都不会啊。
你能干啥？
………………
曹操那是嘎嘎大笑，他觉得小宠们崇祯坑起祖宗来，绝对是实力派！
人妻之友
“朱棣听到你这话，绝对会谢谢你的！”
…………
崇祯这一听曹操这口气，就知道糟了，难道自己又闯祸了？
他缩了缩脖子，赶紧闭嘴，总感觉自己这小心肝怦怦乱跳。
但他却不知道，朱棣此刻就想打开群里的真人pk功能，直接把小蠢萌揍成三级残废。
老朱家讲道理，那是用拳头的。
…………
大家讨论一圈后，终于把重点回到了朱温身上。
吕后可是不会忘记这个家伙。
第一太后（炎黄第一后）
“猪瘟，这一回你输了吧？”
“承不承认自己是狗娘养的？”
“我就想问那条狗，是不是叫哈士奇？”
…………
朱温的鼻子都有气歪了，你才哈士奇，你全家都是哈士奇！
他此刻郁闷无比，陈通怎么能够发现秦始皇制度的缺陷呢？
为什么他就发现不了呢？
再说了，这是缺陷吗？
不良人
“你们讨论的这么开心，有没有问过我的意见？”
“谁给你说我输了？”
“陈通说秦始皇的制度存在缺陷，这就存在缺陷了？”
“我怎么看不出，秦始皇的制度不能够让皇权下县了？”
“有啥证据没？”
“你们就这么诋毁秦始皇。”
………………
秦始皇眼神伶俐，他看朱温就像看一个小丑一样。
陈通能指出他政策里面的漏洞，这就是高手啊。
正因为政策有漏洞，所以才有了隋文帝的改革。
秦始皇当然不会去否认自己存在的缺点，谁没有缺点呢？
没有缺点的人，那存在吗？
但秦始皇却没有出言为陈通辩驳，他要看看陈通去怎么证明这件事，这也是在考验陈通的本事。
………………
此刻，皇帝们都把目光投向了陈通，曹操等人也想知道，陈通如何去解释这件事。
他们知道，那是因为他们都是皇帝，这是他们的专业领域。
可你要让不懂治国的皇帝懂得其中的道理，那你就要说的通俗易懂。
这不，小蠢萌崇祯等人都伸长脖子等着了。
陈通根本没有犹豫。
陈通
“这个证据当然有了。
刘邦不就是最好的例子吗？
秦始皇的制度造成了皇权不能下县，所以他对县一级的管理十分薄弱。
秦朝时候，只能派出郡守县令下到地方。
但这些县令想要在当地处理政务，那就不得不依靠地方豪强。
这才有了刘邦等人，占据了沛县的重要职务。
说一句实在的话，要是刘邦等人罢工，当时的沛县县公直接就得抓瞎。
因为你的业务根本开展不起来。
这才有了吕太公嫁女儿，要选择老流氓刘邦，而不会去给自己的女儿选择一个门当户对的青年才俊。
这是为什么？
因为在县这个级别，根本不是县令说了算，而是地方豪强说了算！
地方豪强要是跟县令对着干，县令怎么死的都不知道。
在红楼梦中，贾雨村跑到金陵当官，他要干的第一件事就是去抄护官符，而护官符是什么？
就是当地豪强相生的那些名字，这些人是绝对不能得罪的。
这就是封建时期，地方治理中存在的普遍问题。”