犹如树懒般的三公九卿庞大队伍。
九条直线笔直的从咸阳宫殿门口，顺着一条条台阶捋了下去。
比训练有素的军列还军列。
而开始入殿。
就没有人缩手缩脚，而是龙行虎步行。
官步，也称之为八字步。
双脚脚跟向内靠拢在，两脚尖向两边散开，跨步尺二，上身挺立，昂头挺胸，如此走路虎虎生风，自带威严。
时隔六日，嬴城再次走在这座大殿上，身份地位已经截然不同。
上一次，嬴城还是被套着枷锁，接受着百官问责。
而现在！
嬴城虎虎生风，一人一列，与三公同行。
就算是扶苏，也在三公的后面入朝晋见。
以前，上朝没有那么多规矩，但自从一统天下天下之后，朝堂的规矩也变了很多。
剑履不上殿、跪拜头点地，一通礼仪完毕之后，朝堂上便安静了下来。
早朝一事各朝各有规矩。
而在大秦，有大事发生或者重大的变动，始皇帝就会告知三公九卿，早朝议事。
之所以如此频繁的原因，还是归咎于始皇帝是个工作狂，隔三差五就早朝，尤其是内朝，有事没事都内朝议事。
而现在，大家都知道有事，具体什么事情也略有耳闻。
尤其是瞅着嬴城一个人孤零零站在队列外面，就更不想多说话了。
始皇帝在大殿深处简单直白的道：
“今日朝议，有几个新府成立，诸公若有议，尽可讨论。”
“宣！”
顿时。
赵高拿着一道帛书，站在鱼龙台后面的高台上宣道：
“陛下命，朕自一统天下来，苦思冥想治国之策，令黔首安居，大秦国安，治民在官，官员……”
赵高修长的读着始皇帝的自述，简明扼要的陈述为什么要成立新府的原因。
而下方。
朝臣们也是严正以待，知道这些话是为了后面的成立的新官署做铺垫。
李斯，冯去疾几人闭目养神似得，安静的聆听着。
只有扶苏，一脸疑惑的盯着赵高，奇怪的疑惑；“要成立新官署，我怎么不知道？”
却是赵高，终于在宣读了一大堆废话之后，震声道：
“擢大律府列同列三公，专有立法，总领秦律之权。”
“治粟内史设新府，商业司，农业司，并国库府归于治粟内史之下。”
“少府设新府，工业司，矿业司，星象司，医治疗养司。”
“奉常设新府，宣传司，教化司，大乐司。”
“丞相府设新府，户籍司，计划育生司。”
“御史府设新府，监察司。”
“廷尉设新府，廷尉司。”
顷刻间。
整个朝堂之上嗡嗡的起了声响。
一个个交头接耳。
这和前面稳如泰山站着的重臣截然相反，后面的朝臣们心都颤抖了起来。
大律府位列三公，让他们感觉到前所未有的震惊，能清晰的察觉到，大秦朝堂之上将掀起一场飓风。
此时朝臣才明白过来，为何嬴城站在三公旁边。
定是知道这件事，才这么干的。
而这就罢了。
那些新府，一个个那么陌生，没听过。
就算是听到过一些风言风语。
但是也没有想到，会在这突然之间，就成立如此之多的新府。
而且。
这些新府直接列入九卿之下，这可了不得。
虽然不知道这新府是干什么，但是他们感觉，权柄绝对不小。
而这里面。
就独属扶苏震惊了。
站在冯去疾后面的扶苏，不敢相信的盯着右侧高他一行一个人站着的嬴城。
“三公同列！”
太意外了，太震惊了，太惊讶了。
他怎么也想不到，竟然是这般，大律府的地位，竟然能够和三公同列，太不可思议了。
可他再不相信。
这朝堂议事，当场宣读，这，做不得半点假！
“为何，大律府不过立法，权位竟然和三公同列了？”可扶苏也十分疑惑，看不明白，这样的布置又是什么意思。
而一次性成立这么多的官署，又是什么意思。
不管下方朝臣如何议论，赵高再次高声宣读，下方朝臣顿时静悄悄了下来。
“商业司，总管各类商业商事，利者督促，害者摒弃。”
“农业司，总管各项农事，掌四时耕作，促进农业发展，令万民富粮家中。”
“工业司，总管各项作坊工厂技术。”
“矿业司，总管各项矿产资源。”
“星象司，观天象，测地理，镇四方，梳脉络。”
“医治疗养司，掌天下医者，重力发展医学。”
“宣传司，定礼传天下！”
“教化司，教化万民。”
“大乐司，掌乐器舞女乐剧。”
“户籍司，梳理并统一掌备天下户籍。”
“计划育生司，掌姻亲育生。”
“监察司，原有监察司新立，监察百官，赋审判之权。”
“廷尉司，原有廷尉府兵及一应官员新立，负责追捕缉拿关押罪犯，无审判之权。”
“令，大律府暂领商业司，工业司，矿业司，医治疗养司，宣传司，教化司，大乐司，户籍司。”
“各府配合大律府，立秦法，广而天下！”
赵高宣读完修长的诏命。
整个朝堂之上，一片的寂静。
新立十三个官署，全部都位列九卿之下。
就连最权重的廷尉府和御史府，都进行了改变。
“到底，发生了什么？”
仿佛所有人的脑袋上，都挂着满满的疑惑。
不明白，始皇帝为何竟然做出如此之大的调整。
他们只知道，这几日大律府灯火通明，三公九卿在里面鼓捣立法一事。
只听说了立法一事已经初见成效，且变动极大。
只知道嬴城不知道怎么了，在章台街被公然刺杀，全城捉拿刺客，极为轰动。
可，谁知道变动竟然如此之大，如此之快就有了结果。
今日置朝议，恐怕会颠覆朝堂。
“这！”
扶苏整个人都懵了，脑袋瓜子嗡嗡的在响。
实在是太难以置信了。
大律府位列三公也就罢了，一次性成立如此多的官署也就罢了。
他实在是想不明白，大律府一个立法的，为什么还能将手插进奉常府，少府，治粟内史，甚至丞相府。
暂领七司。
涉及工商矿产教化乐户籍。
这些都不是寻常部门，怎么能让嬴城总领，怎么放心啊！
嬴城才十岁。
却已经实权总领如此多的部门。
扶苏脑袋瓜子嗡嗡的，今日早朝对他的震撼真的不小。
真的不知道父皇怎么想的。
而就在此时。
始皇帝威严的声音从深处传来：“若有疑惑，尽可询问，由大律令解答。”
嗡嗡嗡的！
扶苏感觉自己脑袋瓜子不够用了。
真的难以置信。
完全想不到，父皇竟然让嬴城来解答，难道说……扶苏忍不住惊骇的看向了嬴城。
一个念头在他心中纠缠。
这些新官署，都是嬴城提议之后，父皇同意并当朝宣布的？
扶苏满脑子的疑惑。
却是已经有人站了出来，问道：“陛下，臣有惑！”
“大律令，这监察司，廷尉司为新立，与原有官署有何不同？”