间部诠胜代表幕府，同样支持陈至立的计划，说道：“我是鲭江藩藩主，倾心希望日本能够富强。我和井伊大老一样，愿意贡献藩内士地，将之平分给藩民。
“我们带头之后，若果见成效，幕府地位将得巩固，各藩国将踊跃效仿。假以时日，各藩国相继奉还版籍，幕府与朝廷全二为一，日本必能复兴，民众必能安居乐业。”
阿礼国看了下间部诠胜，只见他眼里放光，神情肃穆，便知道间部的话决非做作。中国占领长州藩的计划，既可行，又得到了幕府方面的认可。事情已经无可挽回，阿礼国是个现实的人，觉得与其从旁掣肘，不如乐见其成，便说道：
“既如此，我祝愿联军再接再厉，给长州藩带来一个更加光明灿烂的未来。英军将继续跟进，以便维护英国在日本的利益。”
洋人说话直来直话，张口闭口都是利益。陈至立和间部诠胜都是亚洲人，深受儒家影响，对此还是有些不习惯。
陈至立说道：“我们此次占领长州藩，不仅是为了惩罚毛利敬亲等人，也是为了帮助幕府，为了维护各国在日本的利益，更是为了把藩民从毛利氏的暴政中解放出来。
“这几天的军事行动中，联军作战勇猛，大体上能够遵从我的领导，彼此紧密配合。后面，我们要进一步约束官兵，维持良好的军纪，展示良好的形象。
“尤其是，我们各队都要秉持正确的观念，我们不是征服者，而是解放者。我们占领长州藩，不是为了奴役藩民，而是要给藩民平分士地，要把长州的大部分领士归还给幕府。
“只有这样，我们才能赢得藩民的拥护，才能得到幕府的支持。我相信，联军在长州的军事行动意义非凡，必将在日本历史上留下浓墨重彩的一笔。”
“解放”是中华帝国的政治术语，最早起源于帝国的“解放天足”行动。此行动旨在推进男女平等，禁止妇女缠脚，取得了很大的成功。
解放一词也逐渐流传开来，通常用来泛指摆脱满清的封建桎梏，转向光明灿烂的未来。攻占满清领士可称之为解放，粉碎绅权、族权、夫权亦可称之为解放。
陈至立称占领长州为解放长州，显然已经下定了决心，要彻底改变长州现状。
英美等国秉持重商主义立场，习惯用商人的思维考虑战争。在阿礼国等人看来，解放长州不仅意味着要歼灭藩军，还要在长州藩展开民政建设。从成本收益的角度看，这将增加联军的战争成本。阿礼国对此表示质疑，说道：
“陈先生，我国外交大臣给我的训示是，要逼迫长州藩屈服，维护英国在长州的利益。此外，议会拨付的战争拨款亦有限。英军参加联军的行动，将以歼灭藩军为止。
“之后，英军将置身事外，除了战后谈判外，不再参与退还版籍、均田免赋等工作。英军尊重日本幕藩体制，对中国试图改变长州藩现状的行为，英国的态度是不支持亦不反对。”
不支持不反对，那就是悉听尊便了。阿礼国在东亚呆得时间久了，自以为学会了东亚人的智慧，想出了“以退为进”的策略。他自作聪明，认为联军离不开英军，中国会知难而退，做出让步。
他低估了杨烜的决心，亦低估了陈至立的能力。陈至立秘密回国，得到了杨烜的面谕，在对日问题上得到了全面的授权，有了通盘的考虑。
英国主动撤出，陈至立求之不得。在长州藩问题上，中国得到了法国和幕府的支持。内有幕府，外有法国，再加上自己带来的舰队、陆战队，陈至立有把握在长州藩推开均田免赋，便说道：
“阿礼国先生，我们尊重你的选择，亦感谢英军在前期战斗中所做出的努力。接下来，我们还要继续向长州藩腹地推进。
“希望英军、美军和荷军，继续支持联军的行动，协助联军歼灭长州藩军队，占领长州全境。之后，我们将与长州藩展开谈判。
“和约签订后，各国的利益将得到维护，联军的使命将告完成。之后，英军、美军、荷军可根据本国的训令，选择是否离开长州。
“当前，长州藩军队仍未投降，仍在积极备战。我们应当齐心协力，先打败藩军，逼迫毛利敬亲无条件投降。其他细节，等战后谈判时再一同磋商。”
各国代表对陈至立的安排表示同意。接下来，就是部署作战了。各国都实施以文治武，联军司令许朝阳亦得接受联军总代表陈至立的节制。
许朝阳命人抬过一张长州藩的简易地图，开始说道：“目前，据确切情报，长州藩军仍有四万人左右。其中，相当于正规军的八组军队有两万五干人，相当于民兵的奇兵队有一万五干人。
“长州藩邸原在萩城，萩城濒临外海，易受攻击。毛利敬亲已经主动撤离萩城，只留下了少量藩军守卫萩城。萩城是长州藩的国都，这方面，我想请幕府军进攻萩城，占领萩城。”
间部诠胜点点头，对许朝阳的用意心领神会。萩城的得失备受关注，谁能占领萩城，谁就能赢得藩民的敬畏。
幕府是日本的中央政府，由幕府占领萩城，对于重塑幕府权威意义重大。如果由外队占领萩城，反而容易引起藩民的反感。
间部诠胜说道：“我会后马上致书松平容保。他是幕府军总督，率领着幕府军主力，部队离萩城更近，攻占萩城最是合适。”
许朝阳点点头，同意间部诠胜的安排，接着说道：“长州藩实际上包含两国，一个为长门藩、一个为周防藩。萩城即为长门藩的首府，山口为周防藩的首府。
“长门藩濒临外海，易受攻击。山口藩位于濑户内海北岸，偏居内陆，不易受攻击。因此，毛利敬亲撤离萩城后，率领藩军主力来到了山口，希望借助山口的地势负隅顽抗。
“请英军、美军、荷军，深入长门藩。长门藩境内敌军不多，三队应该不难占领长门藩。我将率领中队和法军，深入周防藩，强攻山口城。
“请幕府军从旁襄助，分兵与联军齐头并进，尽快歼灭藩军主力，占领长州全境。”