王启文当然明白林永升的心思，事实上中国对朝鲜日本以及后来的兰芳要求的军费一直是增长的，借口也正是世界局势紧张，尤其是日本，他们所处的位置主要面对太平洋。
考虑到庞大的美国战列舰群，在日本从战争阴霾中慢慢走出后，中国对日本的军费要求就一直高于朝鲜和兰芳。
现在战争爆发，对日本朝鲜等国的经济也是一个促进，他们有能力支撑再加上局势确实不容乐观多要些钱确实没问题，但是这钱不能全部都给海军。
陆军在这三个国家也有相当的驻军，王启文不能答应林永升独吞这些经费的不合理要求。
“现在亚洲确实需要提高整体防卫能力，所以要提升的不仅仅是海军，陆军也是重中之重，所以即便向三国要求更多的军费，海军也不能全部拿走。”
林永升在听到王启文的话后显得有些失望，海军军费在欧战前一直没有增长态度，而欧洲战争爆发后虽然有了很大程度的增长，但是主力舰的价格也变得昂贵起来了。
装备了14英寸重炮的骊山级超无畏舰就算中国人工在便宜造价也超过了两百万英镑，之后的养护费用也十分惊人。
所以军费对于中国海军来说也只是刚刚够用，海军始终无法大造舰，而这一次王启文拒绝从朝日等国身上找补证明，中枢还是要进一步控制海军的规模。
“看起来也只有退役岳山甚至恒山了。”
林永升在心里叹了口气，作为舰队司令他很舍不得这些战舰，哪怕岳山号已经完全落后了，不能适应现在的战争，而作为无畏舰的恒山号也以肉眼可见的速度贬值。
但他们毕竟都是战列舰，不说别的她们的主炮口径依然可观，能够在对岸支援方面起到重要的作用。
不过现在既然海军想要多一些军费就必须退役老舰，将维持这些老舰战斗力的经费节约下来，恒山级还好说岳山级前无畏舰肯定是保不住了。
而这一点也是王启文的建议，除了军费方面的原因外，国际环境也是一个主要原因，战争早晚有一天是会结束的，
而为了战争各国储备军事物资以及扩充舰队时是没有理智的，战后各参战国就要头痛自己庞大的海军和陆军规模了，
那个时候各国经济肯定会出现问题，无论是参战国还是非参战国都要面对这个问题，国际裁军肯定无法避免。
在裁军中各国肯定会议有利于自己的方式来限制其他国家，如果中国保留了太多的老式或作战能力较弱的军舰，那么这很容易被其他国家利用。
到时候宝贵的吨位会被这些过时的战舰所浪费，这种情况必须要被避免，中国要在战争结束前保留一支规模适中，实力较强的舰队，同时给更新的主力舰留下足够的吨位。
所以最终即便是服役没多久的四艘无畏舰也肯定不会保留下来，要出售给其他国家或者拆解。
而除了对战后的考虑之外，中国也要考虑眼下和美国的关系，
自从中国冒险接受了德国在太平洋上的殖民地后，美国就开始与中国认真探讨太平洋地区的安全问题。
美国人表示他们愿意考虑在太平洋划出各自的势力范围，并尊重中国在太平洋地区的权益，
现在中国特使和美国特使正在夏威夷进行谈判，而且随着时间的推移双方参与谈判的人员级别越来越高。
中国海军部长将在未来一个月内择机前往夏威夷，美国也同样如此，中美两方很有可能在今年内完成对太平洋的划分。
在这个关键时刻如果中国无所顾忌的大造舰或者将军费提高太多都会让美国人产生严重的不信任情绪，谈判很有可能破裂，中美很有可能成为第二个英德，双方展开没有上线的军备竞赛。
这会严重牵扯中国的精力，在这欧战正酣，并且沉重打击旧有霸主的有利时机，中国可没工夫和美国展开军备竞赛，中国的眼睛盯着南洋和中亚。
太平洋不能变成第二个欧洲，这一点是必须的，太平洋不需要大国间的热战，至少现在不需要。
而就在中国调整军事支出，准备应对向全球蔓延的战争时，美国人也没有闲着，约翰逊总统也在准备做一些调整，来保证美国的国家利益尤其是太平洋方向的利益。
“中国人又要扩大自己的舰队了，他们现在已经服役了9艘主力舰，一艘正在海试，算上海试的其中四艘都是超无畏舰，在已经拥有这样庞大战舰群的时候继续扩大舰队规模真的很难让我们相信他们的诚意。”
在白宫中，威尔逊和国务卿威廉·詹宁斯·布里安谈论着中国近期的变化，对这位没有参与到战争中的邻居威尔逊心中实际上还是怀有一些敌意的。
“换个角度看，至少这一次中国人还算诚实，他们向我们通报了造舰数量，没有将自己的造舰计划隐藏在迷雾中，他们有意愿和美利坚合众国和平解决太平洋问题。”
“但是他们依然不放弃秘密造舰，中国人就喜欢使用这种把戏，将战舰藏在最深处，对各种性能能保密就保密，然后突然拿出来造成慌乱，
就像他们的无畏舰，在曝光之前没人相信中国的无畏舰会在1907年末下水。”
威尔逊对中国秘密造舰的做法一直耿耿于怀，他认为这是中国威胁美国国家安全的主要手段。
“中国人的工业实力不能和我们以及欧洲各国相比，所以他们选择这种方式避免他们费劲千辛万苦才建立的舰队快速贬值，想让中国人放弃秘密造舰可能还需要一些时间，不过我想他们会放弃的。
如果我们想要和中国和平解决太平洋的问题，一些分歧就必须先压下去，否则太平洋迟早也会像欧洲一样陷入不可控。”