胡永世径直走到主位上坐下，将自己的想法细细道来。
“本官派人留意了一下，在一个月前，就相继有灾民流落到我们北桥镇。”
“这几日，来到镇上的灾民更是翻了一倍。这些灾民衣衫褴褛，拖家带口的，又食不果腹。随着时间推移，人数只会越来越多。”
“眼下还没下雪，他们尚且还能在外头乞讨，随便找一处地方栖身。等过些时日下雪了，只怕就得出大乱子。”
“所以，本官决定将镇子北边的那块空地挪出来，建一座善堂，用来收留灾民。”
“大人仁慈，此举甚好呢。”胡永世说完，马上有人出声附和。
胡永世微微颔首，接着开口，“建善堂不是建小事情，本官请人算了一下，善堂建好后，还得安置灾民。其中的吃穿用度，哪哪都是银子。”
“朝廷没有银子拨下来，本官着实没了法子，就只能靠各位了。”
“大人放心，我们一定不推辞。”
“对，大人你统计个总数出来，我们帮您凑够它去。”
听到他们的话后，胡永世露出脸上的笑意，“本官让人算了一下，从善堂的建成以及灾民往后的吃穿用度，至少得要十万两。其中粮食，就得占个大头。”
在座的商户一共有十几位，说实话，十万两对他们来说，不算多。
一人出个一万两，也就够了。
果不其然，众人纷纷表态，封南絮也出了一万两。
筹到钱多，胡永世欢喜不已，第二天，就找人如火如荼的建起善堂。
考虑到会有更多的灾民过来，胡永世把善堂建的挺大的，为了赶工，都是在加班加点的干活。
终于赶在下雪前，善堂建好了，所有流落街头的灾民，都被移到善堂里头。
随着灾民的人数增加，先前胡永世募捐来的十万两很快就填完了。
来来回回的，北桥镇的商户们又捐了几回钱。
封南絮觉得这样不行，会拖垮商户们。
每次一捐就是上万两上万两的捐，谁的钱都不是大风刮来的，所以得想个一劳永逸的法子。
经过一番思索后，还真让她给想到了。
于是，她去找到胡永世。
“大人，我有一件事情想跟大人讨个主意。”她来到公堂上，先是恭恭敬敬的给胡永世见了大礼。
胡永世间是她，客客气气的让她起身，“封东家，不必多礼，快快请起！”
起身后，封南絮才是跟胡永世说明来意，“胡大人，现下善堂那边的情形可不容乐观。那边的账，说句不好听的就是个无底洞，可不能总靠我们商户去维持着。”
“哪天把我们都给拖垮了，那可就真的得不偿失了。”
封南絮所言，胡永世哪能不知，如今他是没有法子。
“封东家呀，你所言在理，可如今……”
“大人，我有一法子，可以解决眼前困局。”封南絮瞧准机会，说出自己的想法。
“大人您是知道的，我有一个做衣裳的工坊。只要灾民们愿意到我的工坊上工，我愿意支付她们酬劳。”
“另外，我们可以召集镇子上的商户们，让他们一起聘请灾民上工。然后，根据灾民的劳动所支付报酬。灾民们手头上有了银子，他们也就能自行解决吃喝了。”
“大人，您觉得呢？”
“封东家这个主意很好。”胡永世表示赞同。
见胡永世同意了自己的提议，封南絮满意的勾了勾唇，没有多留，离开了县衙。
第二天，胡永世就颁布了条令，让灾民们自行选择去哪个商户那里上工。
并且从今日起，善堂不再提供免费的饭菜，灾民们若是想要吃的，就的付钱去买。
有了生活的压力，灾民们积极性也被调动起来，纷纷跑去工作。
事情得到解决，封南絮松了口气。
可没等她这口气喘匀，澄潭镇那边，又出事了。
千雪带着两个女儿来到北桥镇的时候，已经是晚上，天都黑透了。
也不知道她们是怎么过来的，跌跌撞撞的敲响封家的大门。
“千大娘子，您怎么来了？”封南絮看到千雪母女三人，着实是感到意外的。
“东家，我们是来投靠您的。”千雪的眼泪一下子落了下来。
“澄潭镇那边，都乱套了。”
“也不知道怎么回事，镇子上涌进来许多的灾民。最开始的时候，他们只是在街上乞讨。后来慢慢的，发展到成团结队的抢东西。”
“抢东西？”封南絮也愣住了，“你们的县太爷呢，他们也不管管吗？”
“管？”千雪又是一阵苦笑。
“那也得管得住才行呀。现在在澄潭镇上的灾民，没有一千少说也有八百，衙门的衙役才多少人？”
“根本管不了，那些人就跟疯了一样，得到一丁点风声就上门去抢东西。有些人更过分，抢人家东西不说，还糟蹋人家的媳妇跟闺女。我心里头害怕，就赶紧带两个孩子逃过来了。”
“东家，我觉着澄潭镇都那样了，北桥镇这边只怕也撑不住多久。您还是早做打算吧。”
“他们如此明目张胆了吗？”千雪所言，真的是吓住封南絮了。
她预料过会乱，可没想到，会乱的这么快。
“好的，我知道了，你跟两个孩子先在这里安心的住下。容我细细思量一下。”封南絮蹙着眉，让尤金妮安置好千家母女，自己则去了书房。
与此同时，过了同洲的元浔也得到了消息。
“阿浔，只怕大事不妙了。”容千屿有些担忧的跟元浔禀报起来刚得的消息。
“西北的灾民越来越多，安州府那边都开始乱了，据说安州府的澄潭镇都开始乱了。那些灾民就跟疯了也一样，抢东西不说，还伤人。”
“也真是够热闹的，不知道此番，宫里的那对母子会如何解决？”
“你说澄潭镇？”元浔听着容千屿的话，他口中的“澄潭镇”让元浔忍不住打了寒颤。
“安州府的澄潭镇？那北桥镇呢，可有出什么问题？”
容千屿被他问住了，愣在原地不知道该如何回答。
元浔等了一会儿没得到他的回答后，猛地调转马头，朝北桥镇的方向奔去。