开天坊的开拓者，共有一千五百多口人，来到合儒城的第一个晚上暂住在城下的空旷之地，李茂与蔡汉襄早先已经准备了这片营地。
因扶桑正逐渐进入旱季，因而即使住在帐篷之中也无需担心夜来风雨。
来到合儒的第二日，相比于杀上青丘山，郑克殷与一众同僚们更应当完成的工作，自是给开天坊的三四百户人家分配土地。
从李茂上交的地图来看，总计八十甲的范围内划分了十里，每一里将会有三十六户开拓者，每一户则可以得到至少五亩官府授田，一户每一口人多一亩，同授的还有种子与农具；有余力的人家，则可以向官府低价申购更大面积的田地。
[注：一甲相当于一顷，即百亩。]
每一里都会将村屋集中建设，称为里村；各里暂时由殖民司吏员领导户籍工作，待到稳定下来两个月后农事相对清闲时再选出总里。
由于要执行汉番混居之策，保留给番民的农田和村屋交叉安排在每一里当中，所以目前开天坊各里的地图中仍有大量的空余位置。
“按照目前的规划，开天坊可以容纳最多七百户新增番民，”在城外看着殖民司与开天坊的人忙于授田时，郑克殷听辟地使李茂讲解道，“若是再多的话，我们便还需要向外清理出更多的土地。”
八十甲的土地，反映到地图上已经是相当大的范围了，但相比于整个古狼河谷地——或者称之为合儒州平原——却只占不到二十分之一的比例，的确仍有很大的潜力继续开发，这也令郑克殷的心中充满了遐想。
毕竟穿越以前，他是真的见过圣何塞都会区的。
那可是一眼望不到边际的现代大都市，摩天高楼鳞次栉比，楼房、马路、花园遍布整片谷地平原，甚至与硅谷的其他城市已经分不清楚边界。
即使以城市（city）范围作为标准来比较其人口，圣何塞也有超过万的庞大规模，使其跻身加州第二大兼美国第十大城市！
相比于记忆中的现代圣何塞，郑克殷现在所处的合儒尚只是一座小城和范围不大的待开发农地。经过雨季河溪的滋养，看得出来被专门清理过的土地仍然湿润，甚至还有一些地方留了少量积水。
“做得很好。”郑克殷通过听取汇报大体了解情况后回应道，“至少目前来说，开天坊能容纳一千户是完全足够的。
“不过相比于授予和开发农田，各里村的房屋建造可能才是最厚工（费劲）的工课。”
李茂点头承认，并补充道：“不过至少在建筑材料方面，我们是不必担心紧缺的。
“从圭谷林场仍在每日运来优质木材，以及合儒城内外的烧砖场仍在持续不断地烧制泥砖。
“当然，在房屋建好以前，开拓者们还是得在帐篷之中将就一下。”
既然安置明人开拓者的工作能够有条不紊地展开，那么现在郑克殷更需要关心的，当属把大绵部各社迁聚过来。
迁聚工作的不少细节他也已经有些规划，其中最关键的，便是要将各社的小家庭拆散，每个小家庭视为一户，交叉安置在开天坊各里之中，从而破坏其原有社会关系，以较大力度强迫他们融入明人邻居的社会。
这可能是迁聚工作最容易遇到阻力的地方——毕竟这意味着各社社民要与一起生活了几十年的邻居、亲人、朋友分隔开来了。
但如今旱季已至，早已进入明人忙碌着播种的时候，迁聚工作仍需要尽快完成。
为此，郑克殷并不是没有准备。
在往合儒城的番礼堂走的路上，他便与宋有福和贝林夏谈论起这件事。
“我打算将酋长们的核心家庭迁到合儒城内，将最好的府邸赠予大绵部外八社酋长。”
所谓“外”八社，指的便是除了住在扫桂滘的大绵社以外的沤桑社、沤连凼社、琶连社、密兰社、烈道士社、豹道士社、林迷道社、深门凼社，皆是郑克殷认为“半生不熟”的氏族。
“八社酋长及各社的巫公巫婆，我也都将聘任至殖民司，这是因为接下来我有许多重要的文化上的工作，需要谙习神话传说故事以及擅长祭祀、草药和魔法之人参与。
“只要供职于殖民司，他们便能够领取固定的年俸，每月发放，可保衣食无忧。
“事实上，我也希望晚些时候，你们二位酋长和你们社内的博学者也参与进来。”
两位酋长似懂非懂地点了点头，“听起来不错。既然这是司长大人的意思，那我们会好好配合的。”
通过翻阅档案，郑克殷便发现其实多数情况下，澳龙人都是温驯、服从之人，他们的传统观念要求他们低调、内敛、追求和平，因而殖民司过去的工作基本是能顺利展开的。
亲身体会到之后，郑克殷也愈发相信自己先前的猜测，那便是先司长郑克臧最有可能是为了确保毛皮来源不断，而主动让大绵部各社居住在外，保持半生不熟的状态。
“不过，司长大人，”宋有福问道，“你所说的‘文化’上的工作……是什么意思”
这个在具体的词上加重语气的提问令郑克殷忍俊不禁。
“所谓文化，即包括能令我们感受到美好与善良的各类习俗与创作，比如服装，比如建筑，比如诗词、歌曲，比如赌博、游戏，再有便是思想与信仰，也包括对神明的描绘以及祭祀。”
他试着用自己的方式作出解释。相比于“人类的总的精神活动及其产物”这种定义准确但也难以令人理解的说法，他更倾向于用具体的例子来使人明白。
“原来如此……”两位酋长还是一副似懂非懂的表情。
正谈论着“文化”之时，一行人便抵达了番礼堂，这片露天广场铺了石板地面，四周摆放了火盆，与圭谷的番礼堂基本相似。
谭家浪已经在此等候，见郑克殷到来，便上前迎接、行礼。
“司长大人，我已经遵照你的吩咐，派人通知外八社的酋长下晡（下午）来此参详。
“其实旱雨季节交换之时，也正是许多澳龙人氏族迁移营地的时候，我相信酋长们会同意司长的搬迁要求的。”
郑克殷却神秘兮兮地说道：“恐怕没有那么简单。因为我要求的，不只是迁移本身。
“你们知道我带了千余明人来到合儒建设开天坊，其中各里村的屋地和农地都有大半是官府保留下来暂不分配的。
“你们也知道，这是给大绵部外八社和越汕部所留，但你们所不知道的是，各社将不会整体迁入，而是由殖民司官吏登记各社内部的家庭，而后以交叉方式编入开天府，每户再得到授田授地。
“当然，这并不意味着酋长们将会失去他们的身份和声望，对于各社的领导者，我还有额外的安排。”
郑克殷将刚刚告诉贝、宋两位酋长的内容也告知了谭家浪，果真引起谭家浪的沉默。
“唔……若是这样的话，各社酋长们可能确实不太好理解这种政策。”
见谭家浪这样的反应，郑克殷反而觉得稳了——
澳龙人不太明白“文化”是什么——对他们而言制作器皿、唱歌跳舞、娱乐游戏、虔诚奉神就完全是生活的一部分，和吃饭、睡觉、繁衍无需区分——自然也不明白郑克殷所做的安置工作的安排。
既然不太明白，各酋长便只能稀里糊涂地答应下来，而不是明确、激烈地提出反对。
再加上郑克殷将会明确告知，这是殖民司的命令，而非咨询他们的意见，他们便没有实际的反对权。
下午郑克殷与殖民司官吏跟来到城里的酋长们围坐于番礼堂中之时，酋长们果然也如郑克殷最熟悉的三位酋长那样都摆出一副似懂非懂的表情。
“呃……这样，好吧。”
“虽然不太懂，但听起来也算是不错的安排。”
“那我们就听司长大人的。”
“可是，我们又要具体怎么做呢”