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次日，聚集在大盘堡外的饥民终于走了，数百饥民在寒风之中扶老携幼向北退去。
管队官王炆镇为了妥善起见，还专门派总旗官贾洪雨带人一路“立送出境”，王炆镇自己则是在大盘堡吃了一顿酒宴后，高高兴兴的率部回了王家庄。
此时刘衍带着陈勋、汪博、王越、许铭、苗绍、张义六名小旗官站在堡墙上，望着逐渐走远的数百饥民，心中很不是滋味。
“赶上这样的世道，这样的灾年，不知道有多少人可以活下来。”
刘衍闭上了眼睛，自己已经尽力留下了五十户、五百多人，加上买下的一百七十多个半大孩子，也保下了七百来人，算是进了一番心力了。
“甲长，咱们回去开会吧。”
陈勋看着刘衍带着悲怆的表情，轻声说着，刘衍睁开了眼睛点了点头，说道：“走吧，另外派人将酒坊、肥皂工坊、晒盐场、火器督造处的主事也都叫来，另外赵主事也要一并过来，今天咱们要开一个大会了。”
“是。”
总旗官厅内，刘衍坐在中间，左边是陈勋、汪博、王越、许铭、苗绍、张义这六名小旗官，右边则是王芸禾、陈江氏、谭晓大、楚韵非、赵民这五名主事。
眼见人已到齐，刘衍便开始了议程。
首先便是处置刘衍买下来的那一百七十多个孩子。
“这些孩子大多是十五、六岁的孩子，男女各半，我准备让他们在堡内学手艺。”
刘衍有着自己的计划，这一百七十多个孩子之中，有八十二女孩，刘衍将这些女孩分成两部分，分别安置在肥皂工坊和酒坊内。肥皂工坊和酒坊内的制曲手艺都需要心细，这些女孩的年纪正好，可以学到一门手艺，同时也可以补充两个工坊的人力。
剩下的九十多个男孩，刘衍也是分为两批，一批在酒坊内负责蒸馏等工艺，剩下的安置在火器督造处学习手艺。
刘衍分配好人手之后，便对谭晓大、王芸禾与陈江氏三人说道：“这些还都是孩子，到了各处工坊内，既要让他们干活，也要耐心交给他们本事，他们之中有可造之材的话，也要重点培养提拔起来，他们都是咱们大盘堡的未来啊！”
“另外，这些虽然都是半大的孩子，可是也要发放薪酬，具体的金额就按照各工坊最低一等的薪酬发放，等到他们技术熟练之后，再酌情增加。”
三人恭恭敬敬的领命。
“对了，”
刘衍又对赵民说道：“赵主事也有事要做了，这些孩子都是苦命人，我想着赵主事要是有时间的话，不妨在堡内开一处私塾，教那些孩子读书识字，所需的费用都由堡内支取。”
赵民闻言顿时对刘衍肃然起敬，这可不是一般人能想到的事情，只见赵民起身行礼，恭敬的说道：“甲长眼光长远、宅心仁厚，此举对于那些饥民孩子来说，无异于脱胎重生，大人可谓是那些孩子的再生父母了，属下在这里，代这些孩子谢过大人！”
刘衍笑着将赵民扶起来，说道：“我这也是心血来潮，具体的事情还要先生亲力亲为啊。”
赵民正色说道：“此乃属下本份，自当竭尽而为！”
接下来，便是那五十户饥民的安置了。
刘衍思索了一下，然后说道：“至于那五十户饥民，要尽快部转为军户。”
赵民抱拳领命。
“现在军屯那边还缺少人手，晒盐场那边也是，我准备将这五十户军户分为两部分，三十户去军屯开荒，准备明年一同春耕。剩下的二十户到晒盐场劳作。”
此时陈勋兼顾着军屯事务，于是便跟楚韵非一起抱拳领命。
刘衍看着已经被累瘦两圈的陈勋，心中暗道：“有时间应该找一个专门负责屯田事务的人才了，嗯，找个时间去一趟王家庄好了。”
此番收容下来的饥民算是安置完了，剩下的便是具体的实施了，这些都有几名主事负责，不需要刘衍再去操心。
不过此次会议，刘衍还有一个议题，那就是扩编墩军各旗人马。
现在大盘堡的人口已经达到将近四千人，这样的人口规模在整个夏河寨前千户所也是首屈一指的存在，仅次于千户所城，只不过繁华程度还比不上千户所城，堡内的商铺基本上没有几个，都是一些小门小户而已。
所以刘衍也有扩编人马的人口基础，这次会议便要商议妥当，于是刘衍便将自己的想法说了出来，这样正好可以安置新来的饥民军户，以及楚韵非的一班手下。
对于扩军的事情，陈勋、汪博、王越、许铭、苗绍、张义这六个小旗官最为兴奋，这就意味着六人手中的人马更多了。
一旁的楚韵非也露出了羡慕的眼神，毕竟之前自己手下也有一帮人马，很是风光。不过现在楚韵非对于自己的定位非常清楚，那就是晒盐场的主事，安心晒盐赚钱就好，打打杀杀的事情还是让别人来吧。
于是楚韵非首先站了出来，说道：“既然甲长要扩编人马，那属下之前的那七十多个兄弟都是好手，如果甲长不嫌弃的话，属下肯定甲长收留，整编入各旗之中！”
刘衍大笑着说道：“好！现在楚主事已经是咱们大盘堡的一员，那些盐丁兄弟自然也是一样。”
随后刘衍便宣布新的军制，在原本旗的上面，增加一级建制，称之为哨。
现在陈勋等六名小旗官率领的各旗扩编为哨，具体如下：
原本队一级的建制统一为单一兵种，一队之中由一名队长（兼任旗手）、三名刀盾手、八名鸟铳手或长枪手组成，一队依旧是十二人的编制不变。
旗一级的建制由原本的下辖三队墩军，扩编为下辖四队墩军，其中两队长枪手、两队鸟铳手。一旗的主官称为旗总，另外配属一名传令兵（兼任鼓号手）、一名旗手。由此一旗的兵力达到五十一人。
在旗一级的建制之上便是哨了。
每哨下辖三旗兵力，每哨的主官依旧是陈勋、王越、汪博、许铭、苗绍、张义这六个小旗官，刘衍给他们每人配属一队护卫、一队夜不收、五名鼓号手、五名传令兵，一哨的兵力为一百八十七人。
如此，刘衍任命小旗官陈勋指挥前哨，小旗官王越指挥后哨，小旗官张义指挥左哨，小旗官汪博指挥右哨，小旗官苗绍指挥中哨，跟随刘衍行动。
小旗官许铭原来指挥的夜不收旗部分配到各哨去，然后刘衍在剩下的夜不收墩军基础上，将缺额补充上，组建骑兵哨。
至此，大盘堡的墩军扩编之后便有六个哨的兵力，合计一千一百二十二人，在原本的兵力基础上直接增加了五倍。
此时众人听完了刘衍的扩编计划，都是瞠目结舌，一个小小的屯堡竟然要组建一支千人大军，这可是闻所未闻的事情，这样的兵力已经超过夏河寨前千户所的驻屯兵马了！
小旗官汪博小声嘀咕着：“甲长不会是被那上千饥民给刺激到了吧？”
其余几人都是下意识的点了点头。
刘衍却不以为意，继续说道：“扩编所需的兵力，除了楚主事带来的七十多盐丁之外，还要从堡内的军户之中抽调，在半月之内补齐，然后立即开始训练。”
“另外，大盘堡墩军的军饷标准也要提高，普通墩军每人每月三两军饷，队长每月三两五，旗总每月四两五，小旗官每月六两。夜不收将士的标准比同级的墩军高一级，每人每月三两五，夜不收队长每月四两五。”
陈勋微微皱眉，说道：“甲长，如此咱们大盘堡就要抽出四分之一的人力组建兵马，堡内的青壮男丁几乎都要抽调出来，这样一来明年的春耕人手肯定不足了。”
赵民也担忧的说道：“如果按照甲长提出的新军饷标准，那咱们每个月光是军饷的开支就需要三千五百多两，这开支太大了！”
旁边谭晓大也发表了自己的意见：“甲长的雄心壮志我等都明白，只是突然间扩编这么多人，要配备的兵备也是问题。现在咱们大盘堡内的长枪、刀盾和鸟铳差不多能够凑齐，可是铠甲的缺额却有很多，恐怕短时间内装备不齐。”
小旗官许铭也跟着说道：“另外战马也是一样，要再增加几十匹战马，花费也是不小。”
现在一匹战马每个月的支出基本相当于三名墩军的军饷还要等，需要十两多，一哨一百八十七匹战马，加上各哨内的传令兵也要骑马，加在一起就是三百多匹，先不说采购的费用，就光是每月养马的开支便又是三千多两银子！
如此浩大的开支，即便大盘堡如今收入不菲，也是难以为继的，毕竟军屯和各处都要开支，盘子铺的太大了。
于是刘衍思考了一下，说道：“军饷的事情就这么定了，必须要涨，没什么可讨论的。”
“不过谭主事说的铠甲却是是问题，我看不如这样：优先给刀盾手和长枪手装备铠甲，鸟铳手延后，我也会想办法招募铁匠等人手的，如何？”
谭晓大说道：“如此，那我火器督造处便没有意见了。”
“至于战马的问题，各部的传令兵可以暂时不配备战马，先找一些善于奔跑者充当传令兵。等到咱们战马慢慢多了之后再给传令兵配备战马好了，这样一来只要给骑兵哨和各部夜不收装备战马就好了。”
可是众人算了算，即便如此也至少需要两百六十匹战马，刘衍只好让小旗官许铭负责此事，这段时间不管多少钱，也要尽快将战马买齐。
好在现在各处的卫所兵为了生存赚钱，很多人暗地里通过黑市出售战马，朝廷也是屡禁不止，刘衍才能搞到这么多的战马。
当然也有很多“战马”其实只是驮马而已，不过刘衍也顾不得许多了，有就比没有好。
最后刘衍说到了人力的问题。
“六哨人马之中，除了骑兵哨必须脱产训练之外，其余的五哨人马可以轮流训练，每个月必须要保证两个哨是训练状态，具体如何轮换，你们几个小旗官自己商议。”
陈勋想了想，说道：“如果是这样的话，我再动员些堡内的壮妇和上了年纪的男丁，应该可以凑出明年春耕的人手。”
至于赵民提出的钱粮耗费巨大的问题，刘衍也没有办法，幸好现在大盘堡的各项生意都有很大的赚头，就先这样好了，短时间内刘衍还不用为银子发愁。
刘衍这才长出了一口气，然后对谭晓大说道：“今日的会议就这样了，明日一早，我去火器督造处看看，人的事情谈完了，咱们要看一看装备的情况。”