经过兵马整顿之后，灵山卫指挥使一职被裁撤，现在由驻防军第四营中部中总千余名将士驻防。
刘衍、苗绍率部抵达灵山卫城后，中部千总提前收到消息，已经将安置在城中的所有造船工匠集结了起来。
此前朝廷从天津卫调集了不少造船工匠过来，刘衍将众人安置在灵山卫之后，还命幕府兵部不断从各地招募造船工匠，光给工钱、不用干活，如此待遇顿时响应者纷纷。
如今聚集在灵山卫城的造船工匠已经有两千多人，还有两千多木匠、铁匠以及各类学徒人等。
可以说,刘衍手中的造船人才储备，已经相当充足，再加上幕府现在的财力也有了充足的保证，建造造船厂、打造海船的时机已经成熟。
“属下拜见督臣！”
驻守在灵山卫城的千总率部在城外迎接刘衍一行，刘衍笑着与其寒暄了一番，言辞之间多有赞许之意，让那千总感动不已。
随后刘衍说道：“造船工匠都集结完了吗？”
“督臣放心，所有造船工匠、木匠、铁匠、学徒人等，已经全部按照督臣的命令集结完毕，就在城中校场等待,督臣进城休息一下，便可以前去视察了。”
“直接去校场。”
“督臣一路车马劳顿，还是休息一下……”
刘衍笑着说道：“那么多工匠等本督一个人，本督心里可过意不去，还是早点去看看安心。”
很快，刘衍一行策马来到校场，此时校
场内人山人海，四千多工匠、学徒正在烈日下聚集，众人早已经大汗淋漓，汗水湿透了衣衫，却不敢找地方乘凉。
刘衍见状脸上的笑容慢慢消失,瞪了跟在身后的千总一眼。
苗绍见状拉着那千总，低声斥责道：“你小子要倒霉了！那些工匠都是督臣准备重用之人，你竟然让人家在大太阳地下暴晒，找死啊！”
千总顿时醒悟，急忙向刘衍告罪。
刘衍说道：“你记住，我总督府治下，工匠、百姓是比官吏、士绅还要重要的，切不可慢待，更不可虐待！”
“是，属下不敢，请督臣责罚！”
“罚两个月军饷，下次再犯，直接免职！”
“是！”
刘衍叹息一声，说道：“带人去准备大量的淡盐水，分发给那些工匠饮用，再找来随军医官，带上祛暑药在这边候着。”
“是！”
那千总急匆匆的跑去安排，刘衍则对苗绍说道：“临走的时候，给那个千总五个银币，算是本督自己掏腰包给他的。从军吃饷养家糊口也不容易，长教训就好。”
“是。”
随后刘衍走上高台，所有工匠顿时看了过来，眼神中充满了感激，是刘衍花费大量银钱供养着众人，让众人在这样一个世道里，还能够养家糊口，过上安稳、踏实的日子，这样的上官足以为之效死力！
“诸位到灵山卫的时间已经不短了，本督一直将养诸位，就连你们的家眷也一并居住在城中，为的
就是今日。”
“本督决定在灵山卫筹建一座造船厂，这将会是大明朝规模最大、技术最好、出产最多的造船厂，而你们将是这座造船厂的第一批工匠，这座造船厂的所有荣誉，都将从你们的手中诞生！”
所有的工匠都被这番话说得激动不已，虽然众工匠听不太懂刘衍的话，不过也能够明白，跟着眼前这位总督大人，在他手下的造船厂干活，前途一定非常好，只管甩开膀子好好干活就是了。
随后刘衍看向苗绍，问道：“幕府兵部的人什么时候到？”
苗绍说道：“启禀督臣，咱们从青州府那边出发的时候，属下就已经派快马联系幕府兵部了，算算日子，估计这几天就应该能到了。”
刘衍点了点头，说道：“这处造船厂暂归幕府兵部管辖，等到兵部的人到了，再筹划具体的修建事宜。”
苗绍说道：“督臣放心，时间上不会耽搁的，现在幕府财部按照督臣的要求，已经送来了六批钱粮物资，以及修建造船厂所需的木料、铁料、水泥等物资，招募的修建工匠与民夫也有三千多人，已经全部到位了，随时可以开始修建。”
“嗯，很好！”
随后刘衍又说了一些鼓舞士气的话，期间驻守灵山卫的千总带人送来了大量的淡盐水，分给众工匠饮下，刘衍看着那千总大汗淋漓的样子，不由得点头。
刘衍在视察了工匠之后，便与苗绍前往灵山卫
城以南的海边。
此时这处海滩已经被幕府兵部的“先遣人员”用木栅栏围了起来，禁止周边的百姓进入。
这是一处很好的港口所在，滩涂入海之后便是数米的落空，可以停泊大船。并且这边的风浪也不是很大，更为难得的是，因为这边的海滩是半月形，两边都有陆地“怀抱”着，致使冬日里的海水也不会结冰，是一处良好的无冰港湾。
在这里修建造船厂，刘衍还准备一并建造一处深水港口，作为将来海军的第一处基地。
刘衍在苗绍的陪同下，策马巡视海滩。此时整个被木栅栏围起来的海滩上，已经有数不清的帐篷，错落有致的排列着，丝毫不乱。
帐篷中便是提前聚集过来的民夫、工匠等人，还有一部分调集过来的驻防军将士，负责维持这边的秩序。
另外刘衍见到在海滩靠内陆的一侧，已经修建了二十多间房屋，由一道院墙单独围了起来，有十几名驻防军将士把守着。
“督臣看，那边应该就是囤积钱粮、物资的所在。”
“嗯。”
说话间，这边的主事听闻刘衍前来，快步跑来拜见。
“属下幕府兵部主事谭笑拜见督臣！”
“起来吧。”
“谢督臣！”
“本督看了一圈，你这边管理的很好，不错！”
谭笑面露笑容，说道：“督臣满意就好，属下也算没白费心力。”
“这边有这么多的工匠和民夫，钱粮还够用吗？”
“暂时够用，两
天前，财部的人又运来一批物资，督臣放心。”
正说话间，一队骑士策马赶来，苗绍大笑着说道：“督臣看，是田部长来了。”
很快，幕府兵部部长田辉叙滚下马来，气喘吁吁的向刘衍行礼。
刘衍一把将田辉叙扶起来，问道：“田部长怎么累成这样？”
“属下接到苗将军的消息后，便日夜不停赶来，生怕耽误了督臣的大事。还好，没晚太久。”
刘衍感叹的说道：“有你们这样的部下，什么样的大事都不会延误，也都能干成！”
随后刘衍命田辉叙休息一会儿，半个时辰后，刘衍带着众人来到海滩的一处高坡。这里虽然不算太高，只有几米的样子，但是却足够俯瞰整个海滩。
“督臣请看，关于造船厂的修建，幕府兵部已经有了初步的方案：造船厂采用湿船坞的建造方法，规划有四座建造船只的船坞，在船坞连接大海的一面，分别建造一座水闸，当船只建造完毕后，便打开水闸，放海水进入船坞内，船只便可以浮在水上进入海中。”
“除了四座湿船坞之外，造船厂还包括铁匠作坊、木料加工作坊、布料及绳具作坊等配套工坊。将来为了打造战船，属下以为还应该在造船厂内预留火器工坊的位置，战船所需火炮、火铳全部就地打造，以节省运费和时间。”
田辉叙一边命人展开幕府兵部的设计图纸，一边对照实际地形为刘衍讲解
着，每一处作坊的位置，每一个船坞的位置，都非常直观的呈现在刘衍面前。
“不知督臣还有别的意见？”
刘衍说道：“本督以为，将来的火器作坊不宜放在造船厂内，毕竟制造火药及定装弹有一定的危险性，容易发生火灾，不得不防。”
“另外，在造船厂的外面，要修建一座港口，用来停靠船只，特别是停靠将来咱们自己的战船。所以港口上的配套设施一定要齐备，规模也要足够大。”
田辉叙纷纷记下，说道：“督臣放心，建造图纸立即修改，最迟明日便报给督臣过目。”
“嗯。”
刘衍说道：“明日设计图纸敲定之后，这边就要立即开工，现在是盛夏，造船厂、各处作坊以及港口的修建、完善、人员安排等事宜，都需要时间，必须要赶在寒冬来临前完工！”
“是。”
田辉叙心中沉甸甸的，这个时间有些紧，满打满算也就还有三、四个月的时间，却有这么多的事情要做。
“督臣，属下现在就召集工匠修改图纸，争取今日就定稿。”
“好。”
当日刘衍便住在了海滩上，趁此机会与那些工匠、民夫聊聊天，了解一下各地的民情。
深夜时分，田辉叙疲惫的来到刘衍的营帐内，将一份修改过的图纸递上：“已经按照督臣的意识修改完毕，请督臣过目。”
刘衍看着一脸疲态的田辉叙，说道：“图纸本督看就行了，你先回去睡觉，
有事明。本督知道时间紧迫，可谁也不是铁打的，要知道休息，不然累倒了，什么事都干不了。”
田辉叙笑着说道：“属下还不困，先在督臣这里等等吧。图纸没问题了，今晚属下便将修建造船厂的事情布置下去，明日一早就能开始干了。”
刘衍见状摇了摇头，便不再说什么，低头仔细看起图纸。
这份图纸很详细，中间靠海的四个船坞，每个船坞都是独立的，相互之间有各自的操作空间，可让工匠活动，或是打造需要的各种部件。
在船坞的北面，便是造船厂配套的各种作坊，按照造船工序的先后，这些作坊距离船坞的位置也不一样，全都按照工序优先的原则布置。
在船坞的两侧，是府库和官署等房屋，再外面便是造船厂的食堂、厨房、公厕、浴室等设施。整个造船厂由一道高大的院墙围住，只有南、北两道门。
北面的大门连通一条官道，直通灵山卫城。南面的大门则通往港口。
港口的规模很大，按照图纸上的描绘，可以停靠四千料的海船二十多艘，分为五个栈桥，每个栈桥都可以停靠至少四艘海船。
另外，港口的一应配套设施和房屋也都足够，分布在港口栈桥和造船厂之间，便于彼此之间联系。
至于火器作坊，则被安置在造船厂北面两里外，是一座单独的院落，与造船厂、港口都有道路连接。
刘衍看完之后，说
道：“不错，造船厂、港口等就按照这份图纸修建。”
田辉叙长出一口气，说道：“属下遵命！”