在对军队进行改革之后，王胜利继续说民生。
民生的第一要务，是解决温饱。温已经没有问题了，基地里常年四季如春，不存在冻死之说。
下面就说饱，饱王胜利之前有提过一些，那就是食物配给只提供最低标准，也就是一天一餐饿不死的这种状态，当然这里不包括烈士家属。
至于你觉得不够吃，就需要自己努力工作，赚取贡献点了。
至于工作岗位呢，不用担心没有，一个几十万人的基地，想要维持正常运转，需要的东西是很多的。
虽然目前大多数生活用品都可以从外面寻找，但有些东西不是那么重要，不值得出动军队去寻找，但没有又不行。
比如卫生纸，基地有几十万人，每天需要的卫生纸数量就极其惊人。
总不能因为没有卫生纸，派军队出去寻找吧，虽然这东西只要是个商店超市，就能拉一大车。
可问题是，进入被变异生物控制区域，耗时耗力，说不定还要死人，最后就为拉两车卫生纸回来，怎么算怎么觉得不划算，甚至油费够不够都是回事。
当然也可以不用卫生纸，直接用水洗，但基地的水资源也有限，目前虽然不限量供应，但限时，只有早中晚三个时段，每个时段供应一小时。
所以这里就有两个地方需要用到人，一个是水利方面。
另外一个是需要大量的纸张，不管说是卫生纸，还是书写用的纸都很需要，这就需要建一个造纸厂。
造纸厂同样需要工人，造纸厂需要原材料是木头，同样需要人来伐木搬运等等。
像这种例子多的是，基地之前的生活用品，都是靠着使用库存和去外面搜刮，王胜利已经决定了，要建造一大批工厂，来生产生活必需品。
工厂需要人，建工厂也需要人，到处都需要人，所以不怕没有工作岗位，只怕你不想干，而你不想干，就没有贡献点，没有贡献点就没有饭吃。
而如果这些家伙不干活，还有饭吃，那吃饱了不是睡觉，就是瞎琢磨，瞎琢磨就容易滋生出各种各样的想法。
比如之前于敏统治的基地，就是吃饱没事干的人太多了，所以就拉帮结派，弄出王小飞这种尾大甩不掉的势力，最终酿成惨剧。
王胜利要的就是，你整天为温饱奔波，没时间去瞎琢磨。
这当然不是王胜利这种脑子能想出来的，这是林奕婷告诉王胜利的，是古人的智慧，叫作：以工代赈。
古代王朝时期，经常发生自然灾害，而一发生自然灾害，就容易发生民变，历史上很多王朝都是毁灭在民变中。
刨除那些确实因为官员太黑的之外，有些时候明明按照要求发放了赈济粮食，可各地还会闹出民变的事情。
就是因为那些灾民吃饱了没事干，整天瞎琢磨，又被有心人利用，才会发生叛乱的事情。
实际上武夷山安全区之前，之所以会发生叛乱，跟吃饱了没事干有很大的关系，加上王小飞、钱起云等人本身就有野心，恰恰此时于敏这个核心人物又不在安全区，这才给了王小飞他们成功的机会。
前车之鉴就在眼前，所以王胜利不可能再犯这种错误，他降低伙食配给，就是为了不让有心人利用。
你想吃饱就得奔波，累得半死自然没心思搞七搞八。
而那些想搞七搞八的，连肚子都填不饱，哪里来的力气去搞七搞八。
以工代赈可以说是这次改革的核心内容，当然对于那些真正没有了行动能力的人，基地自然不会看着他们被饿死，会统一召集起来管理，与末世前的疗养院或者养老院类似。
另外这次改革还有一件重要的事情，那就是教育问题。
王胜利末世前没什么文化，读书也是半路就被开除了。走上社会以后，吃尽了没有文化，没有文凭的亏，所以他本身觉得教育非常非常重要。
所以他决定，所有未成年的适龄儿童都必须上学！
看似末世了，上学没什么用，招聘也不看文凭了。
实际上并非如此，越是末世，才越需要学习，把前人古人留给后代子孙的知识记住，不能因为末世了，就文明断层了。
末世总有一天会过去，如果末世过后，人类连文字都忘光了，那距离人类灭亡也就不远了。
所以不管是为了保留人类文明的火种，还是其他原因，学习都是必须的。
为了防止有些人逃学不愿意上学，上学是强制的，学校提供一日三餐，不上学的连最低的食物配给也没有。
而让孩子们上学，其实也解决了很多不安定的因素。在没人管的情况下，孩子们很容易闹出很多事端来，都上学了，有老师管着，无形中就减少了不安定因素。
而且学习成绩优异的孩子，毕业后将会被安排到一些好的工作岗位，比如基地需要管理，就需要很多工作人员，也就相当于末世以前的公务员了，做这种工作，总比当建筑工强吧。
这也只是改革中的一环，还有更多的东西，比如让孩子上学，就需要建立学校，就需要老师。
这些人才都需要从基地里面寻找，所以说只要有一技之长，总会填饱肚子，就算没有一技之长，去当建筑工也可以，只要肯努力，绝对不会饿肚子。
而如果像之前那样，什么都不干，只等着吃救济的人，很可能会被活活饿死。
还有一些法律的制定和修改等等，王胜利说了很多，也改了很多，甚至让全体基地人民都参与了某些法律制定。
林林总总，王胜利讲了很多，因为没有人帮他制定演讲稿，也没有大纲，王胜利是想到哪里，就说到哪里，反正有人记录，等会后整理，修订就可以了。
其实关于基地的改革，王胜利并没有改革，只是把因为末世丢掉的一些规矩，又给搬了出来，重新约束了一下基地人民。
并且对一些规定进行了修改，比如在末世以前偷抢煎吟这种事，会适情节不同，量刑也不同。
而在基地里面，应众人要求，很多都改成了死刑，犯了就杀，丝毫不给改正的机会。
另外王胜利曾经想按照西方国家的方式，搞个民主选举，弄个三权分立什么的，可后来放弃了。
因为有些时候独裁，比民主更加适合。
说如果在武夷山搞民主，结果很可能是大家都想把食物武器分了，各回各家，过自己的小日子。