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商鞅变法之后，秦国实行郡县制最为彻底，即使有封侯之人，也仅仅只是享有租税，而没有任何治权。遍布全国的郡县之中，内史郡享有相当特殊的地位。
秦国的内史郡，囊括了关中平原的核心地带，东边的三川郡，西边的陇西郡，南边的汉中郡，北边的北地、上郡两郡，拱卫着内史之地。秦楚蓝田之战后，尚没有诸侯的军队能够突入关中之地。
内史郡的郡守称为内史，相当于后世的直隶总督，或者首都的直辖市长。天子脚下，靠近中枢，位高权重，历来皆为国君的亲信担任，地位高过地方上的郡守一等。
嬴政继位后，内史落到了吕不韦的亲信盛的手里，但关中爆发蝗灾的时候，盛受到弹劾，借助赵姬的帮助，投靠嫪毐的肆如愿坐上了内史的位置。
“右庶长，开春之后，大王会前往雍城大婚，并举行冠礼，晚辈恬特来视察诸般礼器的冶炼进度。”
内史府邸，内史肆抚摸着胡须，盯着蒙恬，转动着眼珠子，捉摸不透。肆的父亲，早年从军，获有爵位，肆则更进一步，将爵位成功升到了十一级，成了军功爵下的右庶长。
秦人惯例，低爵位者，在高爵位者面前，需要保持尊敬。
“五大夫恬，你这声晚辈，老夫可不敢当。自古英雄出少年，你小小年纪，就能统兵打仗，假以时日，定会成为武安君一般的统兵大将。”内史肆的态度不冷不热，查看着手里的批文，“你的批文上面，只有左丞相的印鉴，为何没有右丞相的印鉴？”
秦国制度，丞相统领百官，为了分权，设置两名丞相，相互制衡，但左右丞相之间，相互之间各有分工。刚好，铁官长、铁官丞等有关金属冶炼的事项，归属于右丞相管辖。
“右丞相今日休沐。”
早在春秋时期，中国便确立了官员的休息制度。只是，那时候不叫双休，而是称作休沐。最初的目的，只不过是让官员们抽出时间洗澡沐浴，打扫个人卫生。
尽管秦国没有发布什么“卫生条例之类”，但人们对卫生却是十分重视，定期洗头洗澡，连普通黔首也是如此。中国人自认谦谦君子，不大看得起周边的蛮族，一个很重要的原因，便是这些人不爱洗澡。听说北边的胡人，一生只洗三次澡，出生一次，结婚一次，死的时候再一次。
“既然右丞相休沐，左丞相的印鉴，我也就姑且认了吧。”内史肆打量着蒙恬，也不好贸然开罪这位少年将军。
什么叫姑且认了？分明就是故意刁难而已。
蒙恬心里腹诽，他特的选在吕不韦休沐的日子前来，就是为了避免不必要的麻烦。吕不韦的势力衰退，但如果吕不韦倚老卖老，来个非暴力不合作，蒙恬还真没有什么办法。
每次见到吕不韦的时候，吕不韦眯起的眼睛，盯得蒙恬十分得不舒服。似乎在说，你蒙氏一族，非秦国本土的老秦人，为何不选择支持他吕不韦把持朝政？
“多谢右庶长！”
得到内史肆开具的证明，蒙恬谢过之后，立即赶往渭水边上的官营工坊。
“大人，这蒙恬前往工坊，会不会察觉到了什么？”蒙恬走后，内史肆的一个舍人出言提醒道。
“早在一个月前，我已将兵器偷偷运送去了雍城，蒙恬现在去往工坊，也查不出什么。”内史肆轻笑一声，只要太后在雍城，就不怕秦王不去雍城。“不过，小心为上总是好的，你派人盯着他。”
战国时代的渭水，水量充足，虽然含沙量高于泾水，但远远没有后世那么明显。只是在泾渭的交界处，清澈的泾水遇上携带着黄沙的渭水，才呈现出泾渭分明的奇观。
“泾以渭浊，湜湜其沚”。
诗经中的描述，略显夸张，却又显得极具美感。
泾渭分明的交界处，人声鼎沸，尚未靠近，就有隐隐约约的呼喝声传来。
渭水之上，一艘又一艘的行船，运来各地的矿石，又运走工坊产出的兵器。
怪不得在古代，国都沦陷之后，便几乎宣布了国家的灭亡。
战国时代，各国为了抑制地方的分离势力，将国防工业置于国家的严密监管之下。制造的兵器的工坊，往往安置在国都之内。时间一长，国都集中了全国最优秀的工匠。
地方上没有国防工业，自然缺少与中央对抗的实力。只是太过集中也有一定的弊端，万一国都失陷，国家不仅失去了它的中枢大脑，还丧失了抵抗的物质力量。
楚国的郢都失陷之后，楚国的金属冶炼工业一落千丈，直到战国末年，仍然没有缓过气来。秦末动乱的时候，咸阳失陷，地方上的秦国宗室没有奋起抵抗，除了诸侯势大，也有地方实力不济的原因。
“铁官长利、铁官丞咸，参见蒙将军！”
得知蒙恬前来视察工坊，铁官长利、铁官丞咸一道出来迎接。秦人注重实用，工坊的官长、官丞并没有受人歧视，工匠的待遇也算优厚。秦律规定，有手艺在身的刑徒，可以不用去做力气活，可以到工坊里做工。
铁官长利、铁官丞咸，出身墨家，专业对口，这么多年来，把工坊管理得井井有条。秦人主张武爵武任，粟爵粟任。用后世的话来说，专业的人干专业的事，别让夸夸其谈的外行人来领导。墨家的分支融入秦国之后，秦国的工程部门，管理者大多毕业自墨家大学。
正在南阳担任监御史，组织修建水利工程的史禄，同样持有墨家的文凭。
“我受大王之命，前来查看礼器，两位不用多礼。”
其实，我只是想来找几个铁匠，需要找一个借口罢了。蒙恬心里转着小九九，不由得左看右看。
不看不知道，一看真的吓一跳。
两千多年的秦国国营企业，运营管理，比起后世的国有大企业，似乎还要专业许多。
工坊各个车间的入口之处，挂着一块大大的木牌，上面写着一个个名字，后面画着一个个圈圈，偶尔会有几个突兀的叉叉。
呵呵，这不是原始的打卡制度吗？