原山报到第三天,方晟参加了人生第一次申委常委会,心里难免激动、忐忑、兴奋五味交陈,如朱正阳所说“大气都不敢喘、连出几身汗”。
作为一省最高权力中枢、区域内最有实权的一群人,讨论的问题都关系到国计民生和发展大计,有很多市县镇没听说过的规矩,气氛也更加严肃,插诨打科或谈笑风生是压根不存在的,除非主持大局的班长特别随和有意识形成宽松的环境。
很遗憾,原山申委书计迟顺鑫是位特别不随和甚至不懂幽默的班长。
在原山官场,迟顺鑫的绰号叫迟挑刺,无论开大会小会还是到各地视察,坐下来就说各种毛病,批评得大小官员们面红耳赤恨不得钻进地里;他主持的会议,省直领导们都只敢照着稿子念不敢有半点发挥,否则被抓到瑕疵穷追猛打。
即便他身边工作人员曾一度以为他就是个性严肃,直到有回京都来了两位相声大腕开专场演出,因为人家在曲协级别高而且享受“表演艺术家”称号,碍于面子迟顺鑫过去捧场,结果坐在第一排的他从头到尾没笑过——他真的觉得不好笑,以至于相声大腕首次对自己的表演水平产生严重怀疑。
班长让人紧张,搭档的副班长本应负起活跃气氛的职责,然而原山申长解忠耀更是惜言如金,人称“两句半”:
这项工作进展不错,要在提高速度的同时注意质量,好好干。
这个问题很严重,大家要集思广益攻克难题,及时汇报。
迟挑刺搭档“两句半”,会议氛围可想而知。常委们从头到尾埋头记录、喝茶,循规蹈矩完成规定就万事大吉,幸好的是以他俩的风格会议时间都很短,绝少超过两小时。
方晟的性格总体偏外向开朗,不管多庄重的场合都喜欢开开玩笑,以诙谐幽默的方式消除拘束和沉闷。但初来乍到、资历最浅、排名最末,轮不到他自由发挥,只能保持低调。
常委会就三项议题,一是由迟顺鑫向常委会引见班子新成员,然后方晟做自我介绍——班子成员不做自我介绍,那是班长、副班长新上任时的规定动作,方晟享受不到那等殊荣;二是学习京都最新文件精神,安排相关领导及时贯彻落实;三是就当前热点工作进行讨论,即方晟之所以被调来,而前任之所以被调离的固建群访事件。
方晟的前任、申委常委渚泉市委书计明峰也是中原地区冉冉上升的正治新星,轮年龄和方晟一样大,辗转四省六个城市任职正绩斐然,是钟组部重点培养的后备干部。
明峰在渚泉也工作到第三年,不出意外的话应该和詹印、沈直华同一批,或者到黄树补申长的缺,那样就成为目前内地最年轻的申长。
对的,翻来覆去都是那句话:在辽阔纵深的国土上,永远只有更好,没有最好。中国太大了,中国人口太多了,无论你跻身哪个层级,放眼望去依然是群星闪烁,每颗星都亮得耀眼!
因此强如方晟,也只可能竭尽全力做得更好,却没法成为最好。
当然前提是平安无事,然而,就在眼看大功告成之际出了事,而且是大事——渚泉市固建区数百名上访人员不知如何骗过包保干部,分六批到京都集合,在车流量密集的三环路上非法拦截造成整个区域交通瘫痪五个多小时!
京都高层震怒,原山申委震怒,明峰为首的市领导惶恐且震怒!
然而即便如此上访人员反映的问题历经三个月还是没得到解决,正应了网上尖锐评所说:数百人上访难撼特权阶层,十三道金牌无奈官僚主义!
春节前夕,也就是进了腊月二十后群访高发期里,固建区累计发生千人规模以上的群体事件共31起,百人以上90多起,简直遍地狼烟乱象丛生。
在此关键而敏感的时点,明峰又犯了一个大错误。
中原官场当中明峰堪称尖子生,具备所有优秀领导干部的优点,且作风稳健谦和,廉洁自律,是经得起考验质疑的好干部。除了一个缺点,那就是不擅长应对媒体,偶尔出于上级要求接受指定记者回答指定问题都满头大汗,全然没有平时精明强干的领导风度。
客观地说这不是明峰的问题,而是中原地区或者说整个内陆地区沿袭已久的封闭式体制运行模式的弊端。举例来说,出台关系到老百姓切身利益的水电费涨价政策,层层调研、级汇报,再结合专家研讨会然后集体决策,全过程从来没有哪位领导走到基层倾听民意,接受记者盘问,面对各种尖锐而刁钻的问题。
都没有这样的经历。
庞大的干部队伍都习惯于四平八稳做报告,念讲话稿,所谓即兴发言通常早有准备;座谈会领导不会回答任何计划外的提问,在基层视察期间所说的每句话都经过反复斟酌,否则宁可不说。
那天——腊月二十六日,算起来也是明峰命中劫数,本来他带队的小组到某矿区做调研,走了一半街道被群情激奋的上访人员堵住。
要是换方晟决无可能回避,肯定下车走到群众当中耐心听取意见,疏通思想,没准真要站到高处发表即兴演说。
但中原传统体制下的领导干部们不可能这么做,明峰也不例外,一声令下车队掉转方向赶往原本下午调研的西花社区。
无巧不成书,以京都电视台记者为首的一班记者正在西花社区做采访——两天前一伙人冲击社区办公室,冲突过程中一位七十多岁的退休工人猝死,记者们围绕探寻事件真相而密集采访周边群众。
见到市委书计一行,记者们“哗啦”围了过去,话筒、收音设备等纷纷伸过去,问题则连珠炮地抛向明峰。
霎时明峰额前冷汗就冒出来了:谁事先做的现场踩点?清障人员、保安人员跑哪儿去了?手底下这帮混蛋都傻了,不晓得把讨厌的记者隔阻到外围?
混乱当中秘书躲在后面提醒道:“是京都台记者……”
难怪敢于横冲直闯而无人阻拦!
明峰还算稳得住阵脚,微笑道:“太吵了我听不清楚,各位能不能推举两位集中提问?”
还用推举,第一位就是京都电视台记者,连续问了三个问题:
“对于陈大爷的死,医院方面、警方和社区都有哪些实质性措施,官方有无与死者家属进行接触?”
“七十多岁数跑到社区反映切身问题,是不是官方宣传的无理取闹?道理到底是什么,有关部门有没有做好解释说明工作?”
“固建区闹到现在根源是什么已经很明显,请问市委市正府有哪些针对性措施,计划什么时候平息大小规模群访?”
陈大爷是谁,怎么死的,目前是什么状况,明峰等市领导根本没听下面的人汇报过!
至于针对性措施和计划倒有很多,但绝大多数都不能公开,都是有限的、分密级地逐层逐级部署落实,哪能站在大街上说?
但话筒都举到嘴边了,哪容得明峰象往常那样仔细斟酌、反复揣摩?
万般无奈之下明峰大而化之从全市宏观层面谈了几点看法,提了几点希望,作了几点要求,当然都是官方老生常谈毫无新意,仓促之间能在丝毫没有准备的情况下组织起这些语言也不错了,总比更多官员在镜头前一问三不知、态度生硬好很多,然而很可惜,记者问的三道题目一点儿没沾到边。
京都电视台对申委常委级领导还是比较慎重,边剪辑边听候上级指示。但现场媒体太多了,这段答非所问的视频几分钟后就流传到网络从而引发轩然大波。
各种指责、各种咒骂、各种攻击……
两天后也就是腊月二十八,代表主流和官方的京都电视台终于播放这段采访,题目是:漠视民意能做好群体事件疏导工作吗?
主持人强调指出,个别领导与我们人民群众之间好像有堵隔离墙,听不见群众呼声,看不到群众作为,甚至连陈大爷猝死都不知情,抱着这种态度去处理最敏感的群体问题、上访问题,后果可想而知!
若说春节前很长时间内京都方面在换不换明峰问题上摇摆不定,此事一出,迫于民意也必须临阵换将。
不过明峰冤不冤呢?实事求是说有一点点。
固建区的矛盾、群体事件、上访户猝死等从职权上讲应该归市长张荦健负责,很大程度其实因为张荦健的处理乏力导致市领导班子工作被动。
所以任命文件明确方晟担任渚泉国企改制领导小组组长,就是要他上任后及时把担子挑起来,不能再惹出事端。
某种意义上,这回方晟又是临危受命。只是出于种种原因和制约,京都方面并没有把张荦健一起拿掉,仅轻描淡写将他从领导小组组长改任副组长,连句戒勉警告的重话都没有。
无形中又为方晟设置了一道坎,在了解到固建区矛盾的来龙去脉后,愈发感觉明峰答非所问有其内在逻辑。
明峰从头到尾没参与固建区矛盾的解决,当然也可以说他故意回避矛盾,导致面对记者的诘问满嘴官话套话。
那为什么上级不索性把矛盾压到张荦健身上,而指定方晟介入呢?迷雾重重。
钟组部负责谈话的领导说了句话:原山以及固建复杂局面的形成有其历史原因,希望方晟同志尊重而不排斥、化解而不打压,妥善圆满地解决人民群众反映强烈的矛盾。