百科全书派的大臣们因为知道战争的内幕，因此除了专门的几个负责对应，其他人都是各自忙碌。其中，罗德里格斯·德门多萨就不遗余力的希望西班牙人民能够从愚昧中得到解放，为人民的利益谋求福祉。人民的明智服从生产者的有序工作，统治阶级的教育和培训理应让人民得到，来改变目前存在的无知和迷信。
1790年的预算计划提到普及公共教育，这需要政府出钱建造学校。然而当预算拿到手之后，负责教育和文化事业的罗德里格斯·德门多萨希望能把这笔钱用在他更加需要的地方，就提出新主张。
“为什么不直接用现成的修道院改建，浪费公帑，去庇护的都是好吃懒做的人。”
“为什么不直接把所有的教会学校纳入政府管理范围里，大学已经在我们的监管名单里，那些地区小学也要一并纳入，让大众接受平等的教育。”
这是他在布恩丽池议会的呼喊，被人刊登在《半岛报纸》上。
德门多萨是阿尔卡拉大学的前校长。在卡洛斯三世晚期，来自法国和英国的实证主义进入西班牙大学校园，他负责监督和修订各个大学的课纲，打压学院派，禁止亚里士多德学说（灵魂与文雅教育），并设立以牛顿学说为主的物理等课程。另外在西班牙教育界，创办中等教育学校，填补初等教育和高等教育之间长期的空缺。
而德门多萨为什么敢对教会开炮，那是因为内外部重大环境巨大变化。
外部环境，奥地利约瑟夫二世对教会进行打压不遗余力，虽然利奥波德二世恢复神职人员权利，但是约瑟夫二世部分打压政策还是得到了保留。法国革命更是彻底，直接粗暴搬走教会的特权。而现在，这个打压运动怎么也该轮到西班牙，否则西班牙如何在天主教大国圈子里混。
而且就内部环境，布恩丽池议会举办，沿海的那些思想自由者为保守的马德里引入新的改革动力。几乎所有法国启蒙思想家虽然就君主的态度不一，但是他们都反对封建教会，因此可以判断出接受这些思想的那些议会启蒙派的态度。
这也让一开始只是希望从教会接管学校的管理权，要走各省几座修道院做学校的德门多萨，一下子被众人追捧为反击教会的斗士。
事后德门多萨都表示到底发生了什么
不过德门多萨还是接受天降的旗帜，因为内阁的其他人也准备趁着布恩丽池议会只有30席次教会代表，而且还有10人叛变的情况下，削一波教会的势力，虽不至于做到法国那么激进，但是最低也要做到奥地利的层次。
而偏偏在这个时刻，北边的法国还来了一次大助攻。
因去年法国废除苛捐杂税，而偏偏新的税源迟迟未确定，直接导致波旁法国的债务不减反增，国家负债进行更可怕的深渊。雅克.内克想要靠举债度日，推出“爱国捐”，然而那些有钱的大佬早就看透了法国的财政破洞，卖空都来不及，怎么可能买。不过这些大佬还是有“良知”，要想方设法将将他们过去的购买的国债和利息兑现出来。
教会成了这场债务危机的牺牲品。以莫里斯.塔列朗僭越性质地捐赠教产为开头，那些对经济一窍不通，引经据典的议员们找到了灵丹妙药，不顾几乎大部分神职议员的反对，以568票赞成和346票反对，通过了没收教产的解决方案，制宪议会以即将出售的教会土地作为担保，使用不可兑现的纸币“指券”来解决现有债务问题。