被巴黎掌权者视为反抗王权革命的成功，除了各国驻地公使外，最先得到消息的是位于阿登高地边境普奥联军。这支联军在7月中旬就在科布伦茨集结完毕，但是却一直没有行动。主因是慰问联军的安托瓦内王后和流亡摄政委员会成员迟迟未就《致法国人宣言》达成一致。
马拉在巴黎报纸上示警“奥地利女人现身科布伦茨”并不是空穴来风。
宣言内容分为两部分，第一部分就是君主的大义，用华丽辞藻铺排联军的正义行动，这一点大家都没有分歧，唯独交给法国流亡的那些人的第二部分出了问题。
自从安托瓦内特王后母子成功在维也纳亮相后，以普罗旺斯伯爵为首的6人摄政委员会的地位就变得尴尬。按照过去法国的摄政传统，国王年幼，往往都是国王的母亲摄政，如果国王的母亲不在，那就是国王的兄弟代理。可是偏偏路易十六还活着，只是被圈禁了，过去摄政规矩就不适用了。在法国王后没有被奥地利人“救”出来前，大家对6人摄政委员会没有争议。反之，一旦权利出现了两个核心，自然就免不了权斗磨合的过程，流亡出来的贵族和教士们也分别战队，安托瓦内特王后本身合法性比起国王的兄弟强，纵使她的权欲并不强，但是母家意识强，下场给自家人拉偏架，以至于6人摄政委员会不可避免选择和普鲁士接近。《致法国人宣言》被两派视为谁能主导法国战后利益分配。
至于这个分歧的源头是6人摄政委员会坚持要求在宣言中使用警告和威胁用语，比如说“联军将对冒犯君主的人进行恐怖性的和永远难忘的报复”、“巴黎和接受巴黎指挥的城市将被夷为平地”、“在过去三年里犯下罪行的人都会被追责”等等。
安托瓦内特王后因为圣卢克事件，见识过王室的马车在群众里多么脆弱，所以希望淡化这方面的用语。当然这并不代表法国王后对巴黎人民有好感，仅仅只是为了丈夫的安全而考虑，她认为惩罚那些搅乱法国秩序的人的手段，可以在事后在提，不应现在就表现出来。所以法国王后拒绝在这份充斥威胁用语的宣言以她的名义宣布。
布伦瑞克公爵内心是认可法国王后的想法的，甚至想支持。纵使这位法国王后不喜欢他，只因他接受法国革命的措辞，而不是暴动。公爵认为措辞严厉的宣言的只会增加法国人的抵抗情绪，只是来自柏林的信件，使得他选择中立，让这场分歧迟迟没有定论，甚至背后的国家都已经出面。他一直在等柏林和维也纳交涉的结果，只是“革命”再次发生和从巴黎传过来的消息，让停摆的宣言出现了转折。
“殿下，真的不在改了吗？”布伦瑞克公爵再一次询问道。
“不变了，雅各宾俱乐部就是众多邪恶的阴谋集合体，他们和拉法耶特是一个德性，他们都想毁了法国，只是雅各宾俱乐部那伙人不需要法国王室做傀儡了。”法国王后打从心里就不喜欢拉法耶特，明明是王室支持他在美国作战，让他赢得名誉，但是他却不知恩图报，还把所谓革命推波助澜弄到自家里。王后认为他是伪君子，想要作克伦威尔那样的人物，还不如雅各宾俱乐部某些人坦然，至少不装。
安托瓦内特继续厉色道“公爵，你也得到消息了吧，国王被停权，法国议会要重新选举决定政治体制。这是正常的吗？我丈夫的安全已经完全落入这些邪恶分子手中，和邪恶分子讲道义是没有意义，他们攻占杜伊勒里宫，还能指望宽恕吗？查理的命运难道要在路易身上出现吗，只有你的军队和这份严厉的宣言才能让这些已经失去良知的人清醒过来。”