自1752年《阿兰胡埃斯条约》确定波旁和哈布斯堡在意大利半岛的利益和势力后。时隔40年，西班牙再一次和奥地利联手，重新划分意大利各国版图。
米兰的内利宫成为了外交的舞场。在七天的社交活动里，北意大利的邦国君主们在这里，将外交和舞蹈完美地结合在一起。尤其是9月1日，神罗皇帝夫妇亲自的驾到，让这里的气氛推到了高潮。纵使心不在焉的帕尔玛大公和锐气被挫的阿梅迪奥三世，也不得不在皇帝面前强颜欢笑表达自己的欢迎，和对米兰会议结果的支持。
在米兰大会的倡议下，旧有商业共和国不复存在，热那亚大公国分到比萨共和国，托斯卡纳大公国和摩德纳大公国六四分卢卡共和国。而最肥的大头，威尼斯共和国。他在北意大利和亚得里亚海近海全部交给奥地利，北意大利部分将成立威尼斯大公国，由奥地利大公兼任。西班牙则得到希腊沿海的爱奥尼亚群岛、基西拉岛和其他地区。
很显然，领土划分上奥地利占了大头，西班牙只是捡了芝麻。因此奥地利在其他领域做了让步，威尼斯海军八成的海军军舰归西班牙；西班牙可以招募未来失业的威尼斯海军军人；威尼斯国库里六成的杜卡特金币归西班牙；说服托斯卡纳转让厄尔巴岛。
在喧闹的舞会厅旁的小房间里，布拉斯科爵士和图古特男爵就最后的内容进行确认。由于皇帝突然来了米兰，图古特男爵决定加快在皇帝还在米兰的事后把条约签了，给自己升职再添一把力。
布拉斯科爵士则是被国内提高了谈判身份，特升为外交助卿，专权负责米兰谈判结果，虽然这个职务只是暂时应付谈判需要，但是也说明国内已经重视自己。
“还有一条西班牙拥有在南意大利自由的外交权力，这是我国首相要求的。不再受过去条约的限制，任何影响外交自由的条文都自动作废。”布拉斯科爵士表示道。
“外交自由，是哪一份条约？”图古特男爵不理解地问道。在男爵的印象里，那不勒斯自从回归到波旁王朝统治后，就一直作为忠诚小弟的角色，如果是那不勒斯王国追求外交自由，才没有突兀感。这个所谓外交自由对西班牙，显然只是一个虚有的名目，只为遮掩西班牙真正的目的，而提示信息是“过去的条文”。
“1735年的《维也纳和约》。”布拉斯科爵士也不藏着掖着，直接说出名字。“这是法国弗勒里首相单方面的决定，作为西班牙的盟国，确是想着限制西班牙，这是背叛的行径，根本就没有询问西班牙的意见。奥地利的哈布斯堡能够直接统治那不勒斯，而西班牙波旁却只能分离王室成员统治。如今法国势力退出意大利，这份对于西班牙的限制也没有存在的必要。”
《维也纳和约》规定那不勒斯和西西里不得与西班牙合并，历史上西班牙有两次可以联统南意大利王国的机会，第一次就是波兰王位战争，第二次就是费尔南多六世无嗣。可偏偏都被这份条约给搅黄了。一个世纪遇到两次，其他王室都是可遇不可求的，也就奥地利哈布斯堡联姻捡漏和西班牙波旁一样，只是西班牙没法抓住。
布拉斯科爵士把问题归咎到法国身上，完全撇开谈判另一方奥地利的责任。然而实际上，这份继承限制就是奥地利提出的。可是为了谈判的气氛，把锅甩到法国身上，反正法国“革命派”当家，大家都政治正确。